Арбитражный суд Республики Карелия |
ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru
официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru
об отложении судебного разбирательства
и привлечении к участию в деле третьего лица
г. Петрозаводск | Дело № | А26-880/2020 |
05 ноября 2020 года
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сокирко М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Акционерного общества «ТНС энерго Карелия»
к 1. Муниципальному образованию «Идельское сельское поселение» в лице Администрации Идельского сельского поселения,
2. Государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелЭнергоХолдинг»
о взыскании 213508 руб. 55 коп.,
третьи лица: 1. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия,
2. Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада»,
при участии представителей:
от истца – Отставной Елены Владимировны по доверенности от 01.01.2020 года (диплом),
от ответчика , ГУП РК «КарелЭнергоХолдинг», - Мануйловой Ольги Владимировны по доверенности от 08.07.2020 года (диплом),
от третьего лица, ПАО «МРСК «Северо-Запада», – ФИО3 по доверенности от 23.04.2020 года (диплом),
установил: Акционерное общество «ТНС энерго Карелия» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Муниципальному образованию «Идельское сельское поселение» в лице Администрации Идельского сельского поселения, Государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелЭнергоХолдинг» (далее – ответчики) о взыскании 213508 руб. 55 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости фактических потерь электрической энергии за ноябрь 2019 года. Истцом заявлено требование о взыскании 295 руб. 02 коп. судебных издержек в виде понесенных почтовых расходов. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 210, 307, 309, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, на положения Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Определением суда от 06.02.2020 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; определением от 27.03.2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада».
Ответчик - ГУП РК «КарелЭнергоХолдинг» в отзыве на исковое заявление возражал относительно заявленных требований, указав следующее.
В состав цены за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, гарантирующим поставщиком включается стоимость услуг по передаче электрической энергии. В соответствии с пунктом 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее – Постановление № 442) потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.
Из анализа пункта 129 Постановления № 442 следует, что основанием для включения в структуру цены за фактические потери электроэнергии стоимости услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного в установленном порядке договора купли-продажи электрической энергии.
В соответствии с пунктом 33 Постановления № 442 договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме.
Законодатель разграничивает порядок определения цены за фактические потери электрической энергии для владельцев объектов электросетевого хозяйства в зависимости от факта урегулирования отношений по купле-продаже потерь с гарантирующим поставщиком путем заключения письменного договора.
С учетом изложенного, включение стоимости услуг по передаче электрической энергии в состав цены за потери электрической энергии возможно только в случае заключения договора купли-продажи потерь в установленном порядке.
ГУП РК «КарелЭнергоХолдинг» не обращалось к АО «ТНС энерго Карелия» за заключением договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь и не выражало свое волеизъявление на получение услуг по передаче электрической энергии, оказываемых сетевой организацией.
В отсутствие заключенного договора купли-продажи потерь электрической энергии, у ответчика отсутствуют правовые основания для оплаты услуг по передаче электрической энергии в адрес гарантирующего поставщика.
Указанные выводы подтверждаются судебной практикой (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.12.2017 года № Ф09-8029/17 по делу № А34-9062/2016, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.03.2018 года № Ф09-641/18 по делу № А34-8551/2016, Определением Верховного суда Российской Федерации № 308-ЭС19-22189 от 16.06.2020 года).
Третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в отзыве указало, что объекты электросетевого хозяйства (движимое имущество) закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП РК «КарелЭнергоХолдинг».
Истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлено письменное ходатайство об отказе от исковых требований к Муниципальному образованию «Идельское сельское поселение» в лице Администрации Идельского сельского поселения. Ходатайство об отказе от иска к первоначальному ответчику подписано уполномоченным лицом.
Истец уточнил, что просит взыскать с ГУП РК «КарелЭнергоХолдинг» 213508 руб. 55 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости фактических потерь электрической энергии за ноябрь 2019 года. Отнести на ответчика расходы по уплате госпошлины, взыскать с ответчика 295 руб. 02 коп. судебных издержек в виде понесенных почтовых расходов, возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину.
Суд принял к рассмотрению ходатайство истца об отказе от исковых требований к ответчику - Муниципальному образованию «Идельское сельское поселение» в лице Администрации Идельского сельского поселения.
В судебном заседании представитель третьего лица – ПАО «МРСК Северо-Запада» заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Акционерного общества «Российские железные дороги».
В обоснование ходатайства указано следующее.
Истец ходатайствовал о привлечении ПАО «МРСК Северо-Запада» к участию в деле в качестве третьего лица с учетом возражений ГУП РК «КарелЭнергоХолдинг» по размеру требований и в связи с тем, что услуги по передаче электрической энергии по спорным точкам поставки в сети ГУП РК «КарелЭнергоХолдинг» в расчетный период – ноябрь 2019 года оказаны ПАО «МРСК Северо-Запада» по договору № 02-КЭ-ТНС-2015 от 30.12.2014 года и оплачены истцом в адрес ПАО «МРСК Северо-Запада».
С 2015 года на территории Республики Карелия действует система тарифного регулирования «котел сверху».
Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 29.12.2018 года № 213 (далее - Постановление № 213) установлены и введены в действие единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Карелия на 2019 год.
Согласно примечанию к приложению к Постановлению № 213 гарантирующие поставщики, сбытовые компании, а также потребители, заключившие с ними договоры купли-продажи электрической энергии (мощности), потребители - субъекты оптового рынка электрической энергии (мощности) оплачивают услуги по передаче электрической энергии (мощности) в адрес Филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» по установленным единым (котловым) тарифам.
Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 29.12.2018 года № 214 установлены и введены в действие индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ПАО «МРСК Северо-Запада» и иными сетевыми организациями Республики Карелия на 2019 год.
В силу действующей тарифной модели ПАО «МРСК Северо-Запада» является «котлодержателем», то есть финансовым центром, аккумулирующим выручку по котловым тарифам.
Сбытовые компании и гарантирующие поставщики оплачивают по котловому тарифу стоимость услуг по передаче электрической энергии в отношении своих потребителей в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада», которое, в свою очередь, по индивидуальному тарифу оплачивает услуги тем ТСО, к чьим сетям присоединены потребители, в объеме, оплаченном (подтвержденном), соответствующим гарантирующим поставщиком или сбытовой компанией.
Как следует из письма АО «ПСК» от 25.05.2020 года № 8791, направленного в адрес истца, АО «ПСК» вернуло Администрации Идельского сельского поселения арендованное имущество по акту приема-передачи от 20.03.2019 года.
В связи с данным обстоятельством между ПАО «МРСК Северо-Запада» и АО «ПСК» подписано соглашение об исключении из договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 13.02.2015 года № 15-ПСК следующих точек поставки из раздела «Сегежский район» «Поступление электрической энергии из сетей АО «РЖД» в сети АО «ПСК»:
- ВЛ-110 кВ Л-112 ЭЧЭ-61 ИдельКТПДПР 1 Идель ВЛ-0.4 кВ;
- ВЛ-110 кВЛ-112 яч. ЗКРУ-ЮкВ ЭЧЭ-61 Идель ВЛ-10 кВ.
Таким образом, в спорный период точки поставки, указанные в расчете стоимости компенсации потерь электрической энергии («Отпущено в сеть») находятся на границе балансовой принадлежности сетей ГУП РК «КарелЭнергоХолдинг» и АО «РЖД».
В соответствии с данными электронной ведомости истца за ноябрь 2019 года объемы услуг по спорным точкам поставкам относились истцом на сетевую организацию - АО «РЖД». Соответственно, именно данная сетевая организация являлась конечным получателем стоимости услуг по передаче электрической энергии.
При этом, объем оказанных услуг по спорным точкам поставки по данным истца составил 37716 кВтч, тогда как в расчете стоимости компенсации потерь (приложение к ходатайству истца от 18.08.2020 года) указан объем 35876 кВтч.
Учитывая, что в спорных правоотношениях ПАО «МРСК Северо-Запада» участвует как «котлодержатель» и в силу действующих норм права не имеет возможности самостоятельно проверить данные об объемах потерь электроэнергии в сетях ответчика, а указанные данные повлияют на расчеты между «котлодержателем» и смежной сетевой организацией - АО «РЖД», выводы суда по настоящему делу могут повлиять на права и законные интересы АО «РЖД».
Представители сторон оставили разрешение ходатайства на усмотрение суда.
Оценив доводы третьего лица, принимая во внимание пояснения сторон, суд считает заявленное ходатайство обоснованным, в связи с чем, удовлетворяет его и в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлекает к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Акционерное общество «Российские железные дороги».
Суд откладывает судебное разбирательство по делу.
Руководствуясь статьями 51, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Акционерное общество «Российские железные дороги» (107174, <...>; Октябрьская дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение Трансэнерго - филиал АО «РЖД» - 191023, <...>).
2.Отложить судебное разбирательство по делу А26-880/2020 на декабря 2020 года в час. мин. в помещении суда по адресу: г. Петрозаводск, ул. Красноармейская, д. 24 а, зал №7 (каб. №401) , (судья Михайлова А.В. ), тел. № -619 (помощник судьи) .
3.Обязать стороны направить в адрес третьего лица - Акционерного общества «Российские железные дороги» копию иска с уточнениями и копию отзыва.
4.Обязать третье лицо - Акционерное общество «Российские железные дороги» в срок до 24 ноября 2020 года представить в суд письменный мотивированный отзыв на иск; проверить данные расчета истца (по верхним, нижним точкам поставки); представить мотивированный контррасчет с отражением объемов (в копии отзыв с расчетом направить в адрес лиц, участвующих в деле).
5.Обязать истца в срок до 23 ноября 2002 года представить в суд информацию о наличии (отсутствии) заключенного договора между АО «ТНС энерго Карелия» и ГУП РК «КарелЭнергоХолдинг»; проверить расчет объемов и стоимости, при необходимости уточнить сумму иска.
6.Явка представителей участвующих в деле лиц в судебное заседание с надлежащим образом оформленными полномочиями обязательна. При невозможности по уважительным причинам обеспечить свою явку в суд, направить суду письменное согласие на рассмотрение дела без своего участия.
При обеспечении явки в суд представителей, прибывающих в служебную командировку из иных регионов, заблаговременно ознакомиться с информацией о пропускном режиме в Арбитражный суд Республики Карелия, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет («Информация для участников судебных процессов» от 30.10.2020).
7.Информация о движении дела может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru в разделе «Информация о деле».
8.Определение обжалованию не подлежит.
Судья | Михайлова А.В. |