Определение № А27-10099/10 от 18.07.2014 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д.8, г. Кемерово, 650000
www.kemerovo.arbitr.ru
Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2014 г.

резолютивная часть определения оглашена 11 июля 2014г.

определение в полном объеме изготовлено 18 июля 2014г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Бородынкиной А.Е.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Шильниковой Т.В.,

при участии в заседании представителя заявителя ФИО1, доверенность от 05.09.2013г., конкурсного управляющего ФИО2, определение суда от 31.01.2014г., представителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области ФИО3, доверенность от 09.01.2014г., представителя Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО4, доверенность от 09.01.2014г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы об установлении требований в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Производственно Ремонтное Объединение», город Кемерово,

у с т а н о в и л:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24 февраля 2011г. должник – общество с ограниченной ответственностью «Производственно Ремонтное Объединение» (ООО «Производственно Ремонтное Объединение», должник) ОГРН <***>, ИНН <***> признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением суда от 24 февраля 2011г. конкурсным управляющим утверждена ФИО2

Определением суда от 29 декабря 2011г. утверждено мировое соглашение между ООО «Производственно Ремонтное Объединение» и конкурсными кредиторами, чьи

требования включены в реестр требований кредиторов должника, производство по делу о банкротстве должника прекращено.

Определением суда от 31 января 2014г. расторгнуто мировое соглашение, утвержденное определением арбитражного суда от 29 декабря 2011г., возобновлено производство по делу о банкротстве ООО «Производственно Ремонтное Объединение», город Кемерово с процедуры банкротства – конкурсное производство.

Определением суда от 31 января 2014г. конкурсным управляющим ООО «Производственно Ремонтное Объединение», город Кемерово утверждена ФИО2.

Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» 20 февраля 2014г. №29.

21 апреля 2014 года в арбитражный суд поступило заявление Федеральной налоговой службы об установлении требований в деле о банкротстве ООО «Производственно Ремонтное Объединение». Заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность в размере 2216861,41 руб. основного долга, 652678,53 руб. пени, 2000 руб. штрафов.

Определением суда от 2 июня 2014 года заявление принято к производству.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, ходатайствовал об уменьшении размера требований в части требований по основному долгу по обязательным платежам до суммы 1253933 руб. в связи с исключением из суммы требований задолженности по налогу на имущество в размере 390271 руб. за 4 квартал 2010г., в части требований по взносам на обязательное социальное страхование ходатайствовала об уменьшении суммы до 13156,52 руб. основного долга, 4788,83 руб. пени, в части требований по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование до суммы 17017,2 руб. пени. Требования в части пени по обязательным платежам в размере 423761,65 руб. просила выделить в отдельное производство для дополнительного представления доказательств (расчетов пени).

Ходатайство об уменьшении размера требований удовлетворено судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

Конкурсный управляющий на требования не возразила.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

в соответствии со статьей 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (Закона о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по

правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Федеральным законом.

Сообщение о расторжении мирового соглашения, возобновлении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 20.02.2014г., требование кредитора направлено в суд почтой 18.04.2014г., следовательно, заявителем срок для предъявления требований кредитора с целью их включения в реестр, установленный статьей 142 Закона о банкротстве, не пропущен.

Установление размера требований кредиторов в ходе конкурсного производства в соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве производится арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 100 Закона о банкротстве кредитор, предъявивший свои требования, обязан возместить конкурсному управляющему расходы на уведомление кредиторов о предъявлении таких требований.

Конкурсным управляющим направлены уведомления о предъявленных требованиях, что подтверждается почтовыми квитанциями от 24.04.2014г.

Как следует из материалов дела, заявление о банкротстве должника подано 09.07.2010г., дело о банкротстве возбуждено 23.07.2010г., 23.08.2010 в отношении должника введена процедура наблюдения, впоследствии решением от 24.02.2011г. должник признан банкротом.

В соответствии с положениями статьи 166 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ расторжение мирового соглашения в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве, за исключением случаев, если в отношении должника введены процедуры, применяемые в новом деле о банкротстве.

Состав и размер требований кредиторов и уполномоченных органов определяются на дату возобновления производства по делу о банкротстве.

В пункте 58 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" указано, что при возобновлении производства по делу о банкротстве вследствие отмены определения об утверждении мирового соглашения или в результате расторжения мирового соглашения требования к должнику, возникшие после прекращения производства по делу о банкротстве в связи с утверждением мирового соглашения, не признаются текущими по смыслу статьи 5 Закона о банкротстве, за исключением тех требований, срок исполнения которых не наступил к моменту возобновления производства по делу.

Суд полагает, что указанные разъяснения не противоречат действующей редакции статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ.

Денежные требования, возникшие в период после утверждения мирового соглашения (29.12.2011) и до даты его расторжения (31.01.2014), а также требования, возникшие до даты возбуждения производства по делу (23.07.2010), не являются текущими, подлежат включению в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Требования заявителя об уплате задолженности, возникшие в период ведения процедуры банкротства (после 23.07.2010г.) и до даты прекращения производства по делу о банкротстве (29.12.2011г.), являлись текущими и не могли быть включены в реестр требований кредиторов должника.

Суд полагает, что утверждение мирового соглашения, прекращение производства по делу о банкротстве, а впоследствии расторжение мирового соглашения, возобновление процедуры конкурсного производства не изменяет квалификации данных требований как текущих.

Разъяснения, изложенные в пункте 58 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", касаются только задолженности, возникшей после утверждения мирового соглашения и до даты его расторжения.

По общему правилу действие закона не имеет обратной силы (статья 4 ГК РФ). Отношения сторон с даты возбуждения дела о банкротстве до даты утверждения мирового соглашения в деле о банкротстве регулировались нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ. Тот факт, что впоследствии по делу о банкротстве было утверждено мировое соглашение и производство по делу прекращено, не может изменить квалификацию задолженности как текущей, повлечь применения к отношениям сторон норм, которые в период производства по делу о банкротстве к этим отношениям не применялись, поскольку иное означало бы обратное действие закона, что в данном случае недопустимо.

Возобновление конкурсного производства в отношении должника, по мнению суда, влечет продолжение конкурсного производства с сохранением статуса всех кредиторов (в том числе кредиторов по текущим платежам).

Суд полагает, что включение в реестр требований кредиторов всех требований, возникших до расторжения мирового соглашения, повлекло бы нарушение прав кредиторов, ранее являвшихся текущими, поскольку означало бы удовлетворение их требований наряду с реестровыми кредиторами, следовательно, не оправдало бы их законных ожиданий.

Датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 19 постановления от 22 июня 2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

С учетом изложенного, суд признал обоснованными требования уполномоченного органа по обязательным платежам в размере 1253933 руб., поскольку данная задолженность возникла в период после прекращении производства по делу о банкротстве и до даты его расторжения, а именно: задолженность по НДС за 2,3,4 кварталы 2012, 1,2,3,4 кварталы 2013г., по транспортному налогу за 2012, 2013гг., по налогу на имущество за 4 квартал 2011г., 1,2,3,4 кварталы 2012, 1,2,3 кварталы 2013г.

Указанная задолженность подтверждается первичными документами:

№62129,68940,75934,82033,88301,201521,7044,18131,21914,27502,29528,40408,45349,

53139,78820,78819,97513,1515,5115,11074,4277,3035,30862, 74635,68273, 88301,18913, 27502,42816, 76818;

- решениями о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика на счетах в банках №6127, 6021,2324,29193,36573,40043,3713,7251,13003,14997,18552,24249,26729,34342,31312,

34341,5210,7204,10247,15112, 20978, 35476, 13727, 25653,33234,43052,16813;

- постановлениями о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика №8111,11421,12476,1438,3424,5159,6465,8026,8607,10585,12093,13262,15124,353,897,

2225,4591,5258,5797,7258,8607,12969,15562.

В части требований ФНС России по пени по обязательным платежам суд удовлетворяет ходатайство о выделении требований в размере 423761,65 руб. в отдельное производство.

Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств. Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами (пункт 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 (ред. от 06.12.2013) "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве").

К требованиям уполномоченного об уплате пени не приложено соответствующих

№2622,66385,21232,21230,21231,58868,66387,73414,78645,85454,197231,10638,27835,

50455,9611,27199,133859,58867 невозможно установить на какую недоимку начислены пени (реестровую или текущую).

Кроме того, определением от 03.12.2010г. уже включены в реестр требования уполномоченного органа по обязательным платежам в размере 878 584,69 рублей. Из требований об уплате пени при отсутствии расчетов пени также невозможно установить, что налоговым органом не начислялись пени на мораторную задолженность, ранее включенную в реестр требований кредиторов.

Ввиду недостаточности доказательств для рассмотрения требований в части пени по существу суд считает необходимым выделить данные требования в отдельное производство.

По взносам на обязательное социальное страхование заявлены требования в размере 13156,52 руб. основного долга, 4788,83 руб. пени.

Судом установлено, что ранее определением от 02.12.2010г. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование в размере 25 896,53

рублей основного долга, пени в размере 1082,79 рублей включены в реестр требований кредиторов должника.

С учетом вышеизложенного требования по основному долгу в размере 13156,52 руб., возникшие за период 4 квартал 2010г., 1,2,3 кварталы 2011г. являются текущими и не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Согласно расчету суда размер пени, начисленной на текущую задолженность в размере 13156,52 руб., составляет 3150,69 руб.

В абзаце 2 пункта 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным судам рекомендовано, если при рассмотрении требования кредитора в рамках дела о банкротстве будет установлено, что оно относится к категории текущих, арбитражный суд в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ выносит определение о прекращении производства по рассмотрению данного требования.

Соответственно в части требований в размере 13156,52 руб. основного долга, 3150,69 руб. пени суд прекращает производство по заявлению.

В остальной части суд отказывает в удовлетворении требований.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 363 490,53 рублей долга, пени в размере 16564,66 рублей также была включена в реестр требований кредиторов должника (определение от 03.12.2010г.).

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" при решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей требований об уплате процентов за пользование денежными средствами, предоставленными должнику по договору займа, кредитному договору либо в качестве коммерческого кредита, судам необходимо иметь в виду, что указанные проценты наряду с подлежащей возврату суммой займа (кредита), на которую они начисляются, образуют сумму задолженности по соответствующему денежному обязательству должника, состав и размер которого, если это обязательство возникло до принятия заявления о признании должника банкротом, определяются по правилам пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве. В этом случае требования об уплате таких процентов не являются текущими платежами. По смыслу указанной нормы Закона проценты, подлежащие уплате на сумму займа (кредита) соответственно на дату подачи в суд заявления о признании должника банкротом или на дату введения соответствующей процедуры банкротства, присоединяются к сумме займа (кредита). В реестр требований

кредиторов подлежит включению требование об уплате получившейся денежной суммы, размер которой впоследствии не изменяется.

Из содержащихся в абзаце 2 пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 разъяснений следует, что если требование кредитора было установлено в наблюдении, то впоследствии размер требований кредитора изменению не подлежит.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 30.04.2010) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" постановления, принимаемые Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам своего ведения, обязательны для арбитражных судов в Российской Федерации.

Более того, согласно пунктам 1, 2.1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей. На сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа в размере, установленном в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона, начисляются проценты в порядке и в размере, которые предусмотрены настоящей статьей. Проценты на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа, выраженную в валюте Российской Федерации, начисляются в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату открытия конкурсного производства. Подлежащие начислению и уплате в соответствии с настоящей статьей проценты начисляются на сумму требований кредиторов каждой очереди с даты открытия конкурсного производства до даты погашения указанных требований должником. Начисленные в соответствии с настоящей статьей проценты не учитываются при определении количества голосов, принадлежащих конкурсному кредитору, уполномоченному органу на собраниях кредиторов.

Следовательно, последствием признания должника банкротом является прекращение дальнейшего начисления штрафных санкций, в том числе в отношении обязательных платежей, сборов.

По общему правилу действие закона не имеет обратной силы (статья 4 ГК РФ). Отношения сторон с даты открытия конкурсного производства до даты утверждения мирового соглашения в деле о банкротстве регулировались нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ. Тот факт, что впоследствии по делу о

банкротстве было утверждено мировое соглашение и производство по делу прекращено, не может повлечь применения к отношениям сторон положений закона, которые в период конкурсного производства к отношениям сторон не применялись, поскольку иное означало бы обратное действие закона, что в данном случае недопустимо.

Кроме того, согласно пункту 4 статьи 166 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ в случае расторжения мирового соглашения условия мирового соглашения, предусматривающие рассрочку, отсрочку удовлетворения требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также скидку с долгов, прекращаются в отношении той части требований кредиторов, которая не была удовлетворена на дату расторжения мирового соглашения. С даты расторжения мирового соглашения возобновляется процедура конкурсного производства. Дальнейшее ведение процедуры конкурсного производства осуществляется по общим правилам Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ. Следовательно, за период конкурсного производства на сумму требований кредиторов подлежат начислению проценты по правилам пункта 2.1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ.

По условиям ранее утвержденного мирового соглашения кредиторы отказались от всех требований по уплате неустоек (штрафов, пеней) процентов и иных имущественных и финансовых санкций, за исключением тех, которые установлены Арбитражным судом Кемеровской области по делу о несостоятельности (банкротстве) №А27-10099/2010.

Изучив расчеты пени по взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, а также в части требований по пени взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, судом установлено, что данные пени начислены в отношении задолженности ранее включенной в реестр требований кредиторов.

Согласно актам камеральных проверок №13837,17355,7998 пени начислены за период 2013г. на недоимку (30573,62 руб.), которая сложилась из двух сумм: 13156,52 (текущая) руб. и 17417,1 руб. (задолженность, ранее включенная в реестр).

Задолженность по требованию Пенсионного фонда РФ №98904 от 11.10.2010г. ранее уже включена в реестр требований кредиторов, что следует из расчета (т.31 л.д.34).

По требованиям №1116698 от 21.11.2012г., №5204940083999 от 30.04.2014г. пени доначислены на сумму недоимки, включенную в реестр, за период процедуры наблюдения.

Таким образом, суд признал требования об уплате пени, начисленных за период процедуры наблюдения (17017,2 руб.), а также в последующий период после прекращения производства по делу (по взносам на обязательное социальное страхование),

противоречащими нормам Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 4, 5, 16, 32, 100, 126, 142, 166 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" №127-ФЗ, статьями 130, 150 (пункт 1 части 1), 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Включить требования Федеральной налоговой службы в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Производственно Ремонтное Объединение», город Кемерово в размере 1253933 руб. основного долга.

Прекратить производство по заявлению в части требований по взносам на обязательное социальное страхование в размере 13156 руб. 52 коп. основного долга, 3150 руб. 69 коп. пени.

Выделить в отдельное производство требования об уплате пени по обязательным платежам в размере 423761 руб. 65 коп.

Отложить судебное разбирательство по заявлению ФНС России об установлении требований в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Производственно Ремонтное Объединение», город Кемерово (в части требований выделенных в отдельное производство) в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 05 сентября 2014г. в 10 часов 00 минут в помещении суда по адресу: <...>, кабинет 105.

ФНС России – исполнить определение суда от 01.07.2014г.

В остальной части отказать в удовлетворении требований.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.