Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», г. Кемерово к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Кемеровской области, г. Кемерово

о признании незаконным решения от 15.10.2008 № 118 в части

при участии: от заявителя: Красикова А.В. – представитель (доверенность от 22.11.2006 № 118-2006/УК); от налогового органа: Клименко Д.В. – главный госналогинспектор юридического отдела (доверенность от 30.12.2008 № 16-03-48/72), Иванова О.А. – главный госналогинспектор отдела выездных проверок (доверенность от 12.05.2009 № 16-03-48/50), Ольницкая М.Ф. – заместитель начальника инспекции (доверенность от 14.01.2009 № 16-03-48/5), Павлова О.А. – главный госналогинспектор отдела выездных проверок (доверенность от 14.01.2009 № 16-03-48/4), Черкасова М.В. – главный госналогинспектор отдела налогового аудита (доверенность от 14.01.2009 № 16-0348/7), Татару Д.Е. – госналогиспектор юридического отдела (доверенность от 03.06.2009 № 16-03-34/61),

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», г. Кемерово (далее – ОАО «УК «Кузбассразрезуголь») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Кемеровской области, г. Кемерово о признании недействительным решения налогового органа от 15.10.2008 № 118 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на прибыль за 2005 год в сумме 49 085 508 руб. и за 2006 год в сумме 47 171 979 руб., соответствующих пеней, штрафа; налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 49 322 408 руб., соответствующих пеней, штрафа; единого социального налога (далее - ЕСН) за 2005 год в сумме 2 160 537 руб. (в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год в размере 1 193 962 руб.), соответствующих пеней, штрафов; налога на имущество за 2005 год в сумме 112 687 руб. и за 2006 год в сумме 485 916 руб., соответствующих пеней, штрафа.

Определением суда от 15.01.2009 производство по делу приостанавливалось на основании статей 143, 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Определением от 12.05.2009 суд возобновил производство по делу в связи с устранением обстоятельств, вызвавших его приостановление.

До начала рассмотрения спора по существу заявитель в порядке статьи 49 АПК РФ отказался от заявленных требований в части доначисления налога на прибыль за 2005 год в размере 49 085 508 руб. и за 2006 год в размере 47 171 979 руб.; налога на добавленную стоимость в размере 49 322 408 руб., соответствующих пеней, штрафа; единого социального налога за 2005 год в размере 781 034 руб. (в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год в размере 424 675 руб.) соответствующих пеней, штрафов; налога на имущество за 2005 год в размере 112 687 руб. и за 2006 год в сумме 485 916 руб., соответствующих пеней, штрафа. Отказ судом принят. Определением суда от 04.06.2009 производство по делу в указанной части прекращено в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В судебном заседании 04.06.2009 на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв.

Заявленные требования (в уточненной редакции, с учетом заявленного ходатайства о частичном отказе от требований) обоснованы тем, что в спорном периоде, по мнению ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», общество правомерно не включило в налоговую базу при исчислении ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование произведенные своим работникам выплаты в виде компенсаций оплаты проезда к месту отдыха и обратно, поскольку Кемеровская область, по мнению налогоплательщика, относится к районам, на которые распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Представители налогового органа заявленные требования не признали. Считают, что затраты налогоплательщика по оплате проезда к месту отпуска и обратно относятся к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, и, соответственно, признаются объектом налогообложения ЕСН. Полагают, что Кемеровская область не входит в состав районов, на которых распространяются государственные гарантии и компенсации в соответствии с Федеральным законом от 19.06.1996 № 78-ФЗ «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации», в связи с чем спорные выплаты подлежат налогообложению ЕСН в общеустановленном порядке.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает невозможным рассмотреть спор по существу в данном судебном заседании в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств.

При таких обстоятельствах судебное разбирательство подлежит отложению в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

Рассмотрение дела отложить до 13 июля 2009 года 10.30 час. в помещении суда по адресу : 650000 г. Кемерово, ул. Красная, 8, каб. 222, тел. 58-11-09.

Заявителю – в срок к 10.07.2009 представить Отраслевое тарифное соглашение по угольной промышленности (зарегистрировано в Минтруде России 25.01.2001 под №608-ВЯ).

Явка представителей сторон в судебное заседание обязательна.

Судья И.В. Мишина