650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8
www.kemerovo.arbitr.ru
об оставлении заявления без движения
г. Кемерово Дело №А27-13910/2008-2
23 октября 2008 года
Судья Мишина И.В.,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области, г. Ленинск-Кузнецкий
о признании незаконным требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа от 07.10.2008 № 13628
Установил:
22.10.2008 Арбитражным судом Кемеровской области получено заявление Общества с ограниченной ответственностью «Губернская страховая компания Кузбасса», г. Кемерово к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области, г. Ленинск-Кузнецкий о признаниинезаконным требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа от 07.10.2008 № 13628.
При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суд установил, что оно подано с нарушением требований ст. 126 АПК РФ, в связи со следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 197 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24.
Согласно части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.
На основании пункта 5 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
Заявление о признании незаконным требования налогового органа подписано представителем Общества с ограниченной ответственностью «Губернская страховая компания Кузбасса» ФИО1 по доверенности от 09.01.2008 № 04.
Однако, к заявлению приложен не оригинал, а копия доверенности представителя, в то время как в силу прямого указания закона (пункт 5 статьи 126 АПК РФ) в суд представляются документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления, а не их копии.
Более того, суд учитывает, что представленная обществом копия доверенности в силу требований части 8 статьи 75 АПК РФ не является надлежащим доказательством, подтверждающим полномочия представителя на подписание заявления, поскольку заверена лицом, должностной статус которого не указан. Документы, подтверждающие наличие у лица, заверившего копию доверенности, соответствующих полномочий, в представленных материалах также отсутствуют.
Таким образом, в представленных в суд материалах отсутствуют документы, надлежащим образом подтверждающие полномочия представителя на подписание заявления.
На основании пункта 3 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
В нарушение указанных норм общество, обратившись с заявлением о признании незаконным требования о взыскании налога, сбора, пени и штрафа и сославшись в качестве одного из оснований заявленных требований на отсутствие недоимки по налогу, не приложило документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
Учитывая изложенное, руководствуясь частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
1. Заявление оставить без движения.
2. Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и представить необходимые документы в срок до 13 ноября 2008 года.