Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
http://www.kemerovo.arbitr.ru
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Кемерово Дело № А27-14959/2014 30 мая 2016 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кадочниковой В.М., рассмотрев в судебном заседании вопрос о продлении срока проведения экспертизы

по делу по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (г. Кемерово, ОГРН 1104205007840),

к обществу с ограниченной ответственностью «Аргумент» (г. Кемерово, ОГРН 1144205004338)

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» (г. Москва, ОГРН 1027700485757); общество с ограниченной ответственностью «Алтай-Гео» (г.Барнаул, ОГРН 1122225004660); общество с ограниченной ответственностью «Центр технической инвентаризации и землеустройства», г. Кемерово; открытое акционерное общество «Плодопитомник-1» (г. Кемерово, ОГРН 1074205016973)

об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, об установлении границы земельного участка

у с т а н о в и л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (далее – территориальное управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Аргумент» об

исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 42:04:0316004:22; о признании отсутствующим право собственности на часть земельного участка с кадастровым номером 42:04:0316004:22, образованную за счет земельного участка с кадастровым номером 42:04:0000000:186, установлении границы земельного участка с кадастровым номером 42:04:0000000:186 согласно выполненному ООО «Алтай-Гео» межевому плану от 09.12.2013.

Истец считает, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 42:04:0316004:22 осуществлена на основании межевого плана, выполненного с нарушением требований Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» без учета общедоступной информации о принадлежности Российской Федерации на праве собственности и местоположении земельного участка с кадастровым номером 42:04:0000000:186. Территориальное управление не было извещено о проведении собрания о согласовании границ земельного участка в порядке статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Спор касается определения смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 42:04:0316004:22 и 42:04:0000000:186 и установления границ последнего земельного участка.

Из материалов дела следует, что совхозу «Городской», пос. Плодопитомник на основании постановления от 03.05.1957 № 495 и распоряжения от 20.10.1976 № 1712-р СМ РСФСР администрацией Кемеровского района выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования 1568 гектаров в границах, указанных на чертеже, для сельскохозяйственного использования.

Часть земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 42:24:0101056:0226 площадью 1007,942434 га, расположенного по адресу: г. Кемерово, севернее аэропорта, выделенного по государственному акту, вошла в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса дочернего федерального государственного унитарного предприятия «Плодопитомник-1» (передаточный акт от 29.12.2006, изменения в приложение № 2 к передаточному акту от 06.07.2007).

Другая часть земельного участка, входящая в состав земель по государственному акту, осталась в собственности Российской Федерации (земельный участок с кадастровым номером 42:04:0000000:0186 площадью 4 123 000 кв.м, границы которого не определены).

На земельный участок с кадастровым номером 42:04:0000000:0186, категория

земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 4 123 000 кв.м зарегистрировано право собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 14 июня 2007 года).

У ООО «Аргумент» право собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:04:0316004:22 площадью 4 357 371 кв.м с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: г.Кемерово, севернее аэропорта, возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 18.06.2014, заключенного с гражданином.

Из обстоятельств дела следует, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0101056:0226 площадью 10 079 424,34 кв.м и 42:04:0000000:0186 площадью 4 123 000 кв.м не были определены и подлежали уточнению при межевании.

В 2009 году первыми были уточнены границы земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101056:0226.

Заявленное территориальным управлением требование направлено на установление границ земельного участка с кадастровым номером 42:04:0000000:186.

Определением от 20.05.2015 по делу назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено кадастровому инженеру Государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Гончару А.М., производство по делу приостановлено.

На разрешение эксперта поставлен вопрос об определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 42:04:0000000:186, в том числе смежной границы с земельным участком с кадастровым номером 42:04:0316004:22.

Кроме того, поставлен вопрос о соотносимости границы земельного участка, отведенного согласно государственному акту, с границами земельных участков с кадастровым номером 42:24:0101056:226 (за счет которого образован земельный участок с кадастровым номером 42:04:0316004:22) и с кадастровым номером 42:04:0000000:186.

Согласно экспертному заключению от 20.07.2015 по результатам установления местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 42:04:0000000:186 и 42:04:0316004:22 выявлено пересечение указанных земельных участков площадью 1 644 668 ,0 кв.м.

Установить соотносимость границ земельного участка, отведенного согласно

государственному акту, с границами земельного участка 42:24:0101056:0226, не представляется возможным ввиду аннулирования учёта данного земельного участка. В государственном кадастре недвижимости отсутствуют координаты. Однако можно предположить, что данный земельный участок был расположен в границах кадастрового квартала 42:24:0101056, который соотносится с границами земельного участка, отведенного согласно государственному акту.

Эксперт обратил внимание, что в вопросе суда указано на образование земельного участка с кадастровым номером 42:04:0316004:22 за счёт земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101056:0226. Однако земельные участки с кадастровыми номерами 42:04:0316004:22 и 42:24:0101056:0226 территориально расположены в разных кадастровых кварталах, между ними проходят границы других кадастровых кварталов. Земельный участок с кадастровым номером 42:04:0316004:22 не мог быть образован за счёт земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101056:0226.

Определением от 21.09.2015 назначена дополнительная землеустроительная экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту ФИО1

Судом поставлены вопросы о соответствии площади шестнадцати земельных участков, образованных за счёт приватизированного земельного участка, площади земельного участка, вошедшего в состав подлежащего приватизации имущества (1007,942434 га), о соотносимости границы земельного участка, отведенного согласно государственному акту, с границами 16 земельных участков площадью 1007,942434 га с кадастровыми номерами 42:24:0101001:4, 42:24:0101053:604, 42:24:0101053:605, 42:24:0101053:606, 42:24:0101053:607, 42:24:0101054:336, 42:24:0101054:337, 42:24:0101054:338, 42:24:0101055:323, 42:24:0101056:265, 42:24:0101057:249, 42:24:0101057:250, 42:24:0101061:532, 42:24:0101061:533, 42:04:0316004:21, 42:04:0316004:22, а также об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 42:04:0000000:186 (координаты), в том числе смежной границы с земельным участком с кадастровым номером 42:04:0316004:22, которая имела бы место в рамках площади приватизированного земельного участка (третий вопрос)?

Эксперт ФИО1 обратился с ходатайством о продлении срока проведения экспертизы.

Эксперт в судебном заседании пояснил, что внутри границ земельного участка, обозначенного по схеме к государственному акту, помимо 16 земельных участков находятся земельные участки в пределах кадастрового квартала 42:24:0101056.

Согласно сведениям филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Кемеровской области в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о 178 земельных участках, расположенных в кадастровом квартале 42:24:0101056. Как правило, для земельных участков установлен вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства или для сельскохозяйственного использования. Из 178 земельных участков лишь в отношении 74 содержатся сведения об их границах.

Кадастровым инженером ФИО2 по вопросу образования 16 земельных участков за пределами кадастрового квартала 42:24:0101056 даны пояснения о том, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101056:226 возникла необходимость формирования двух землеустроительных дел (и двух описаний границ земельного участка), поскольку после изменения границ города Кемерово и Кемеровского района на основании Закона Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ часть территории, отведенной совхозу «Городской», оказалась на территории города Кемерово, а часть – на территории Кемеровского района. Одно землеустроительное дело для одной части, расположенной в границах г.Кемерово, касающееся земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0101001:4, 42:24:0101053:604, 42:24:0101053:605, 42:24:0101053:606, 42:24:0101053:607, 42:24:0101054:336, 42:24:0101054:337, 42:24:0101054:338, 42:24:0101055:323, 42:24:0101056:274, 42:24:0101057:249, 42:24:0101057:250, 42:24:0101061:532, 42:24:0101061:533, а второе – для части, расположенной в границах Кемеровского района, касающиеся земельных участков с кадастровыми номерами 42:04:0316004:21, 42:04:0316004:22. Разместить земельный участок 42:24:0101056:0226 площадью 1007,942434 га в кадастровом квартале 42:24:0101056, площадь которого по данным ГКН составляет 486,8 га, не представляется возможным, поэтому уточняемый земельный участок расположен в нескольких кварталах (в соответствии со схемой), но в границах ранее предоставленного государственного акта.

Кадастровым инженером ФИО1 представлено экспертное заключение в отношении первых двух вопросов, поставленных перед экспертом в определении от 21.09.2015. По третьему вопросу эксперт просит уточнить, что должно быть результатом работ.

Суд считает, что для разрешения спора необходимо определить границы земельного участка с кадастровым номером 42:04:0000000:186 картографическим способом с учётом сведений, содержащихся в государственном кадастре

недвижимости, в том числе о смежной границе земельного участка с кадастровым номером 42:04:0316004:22.

На запрос суда ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» информировало о стоимости проведения работ в сумме 73 622,91 руб., сроке проведения кадастровых работ - от 70 календарных дней. В кадастровые работы включены: направление запросов в уполномоченные органы: от 10 до 25 дней; после анализа полученных документов возможно понадобится публикация в СМИ согласований прохождения границ с собственниками смежных земельных участков. Согласование прохождения границ с заинтересованными лицами проводится по истечении 40 календарных дней с даты публикации в официальных СМИ. Формирование межевого плана при наличии всех необходимых документов 5-7 дней.

Определением от 19.01.2016 ходатайство об уточнении вопроса и продлении срока экспертизы удовлетворено. Суд уточнил третий вопрос, поставленный перед экспертом при назначении экспертизы определением от 21.09.2015, изложив в следующей редакции: Определить координаты границ земельного участка с кадастровым номером 42:04:0000000:186 по смежной границе с земельным участком с кадастровым номером 42:04:0316004:22 с составлением межевого плана путём проведения кадастровых работ (без полевых работ), выполняемых картометрическим методом. Срок экспертизы продлен до 25.04.2016.

В материалах дела отсутствуют доказательства получения экспертом определения суда от 19.01.2016.

Суд считает необходимым предоставить эксперту необходимое время для проведения кадастровых работ и представления межевого плана.

Руководствуясь статьями 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

уточнить третий вопрос, поставленный перед экспертом при назначении экспертизы определением от 21.09.2015, изложив его в следующей редакции:

Определить координаты границ земельного участка с кадастровым номером 42:04:0000000:186 с составлением межевого плана путём проведения кадастровых работ (без полевых работ), выполняемых картометрическим методом, с учётом сведений государственного кадастра недвижимости о границах смежного земельного участка с кадастровым номером 42:04:0316004:22.

Представить межевой план в трёх экземплярах.

Продлить срок проведения экспертизы до 1 ноября 2016 года.

Судья О.С. Ходякова