Определение № А27-15243/10 от 23.11.2010 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000

сайт: http://www.kemerovo.arbitr.ru, е-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

т. (8-3842) 58-17-59, ф. 58-37-05

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Кемерово                                                                                  Дело № А27-15243/2010

«23» ноября 2010г.

Резолютивная часть объявлена 23 ноября 2010г.

Полный текст  изготовлен  23 ноября 2010г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи  Тимошенко Л.С., при ведении  протокола секретарем судебного заседания  Гончаровой А.Ю., рассмотрев  в предварительном судебном заседании дело по  заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Новокузнецк

к  Государственной жилищной инспекции Кемеровской области (Новокузнецкое отделение), г. Новокузнецк

об отмене постановления по делу об административном правонарушении  от 09.09.2010

при участии

от  заявителя:  не явился (извещен надлежащим образом)

от  ГЖИ:  ФИО2, гл. специалист-юрисконсульт, доверенность от 29.01.10, удостоверение,

у с т а н о в и л:

предприниматель ФИО1 оспаривает постановление  ГЖИ Кемеровской области от 09.09.2010, согласно которому он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ (использование жилого помещения не по назначению) в виде штрафа в размере 1000 рублей как гражданин.

Предприниматель считает указанное постановление вынесенным необоснованно, поскольку осуществляемая им предпринимательская деятельность не нарушает права и законные интересы других лиц. 

ГЖИ в письменном отзыве и его представитель в судебном заседании требование не признали, считают, что постановление вынесено законно и обоснованно. Кроме того  поясняют, что ФИО1 привлечен к административной ответственности как гражданин, в связи с чем данный спор неподведомственен арбитражному суду.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснение представителя ГЖИ, суд  поддерживает позицию административного органа в связи со следующим:

    в соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Из приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями либо предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 7.21 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Субъектом правонарушения указанной статьи являются только граждане.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 привлечен к ответственности по части 1 статьи 7.21 КоАП РФ за нарушение ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации,  Правил пользования жилыми помещениями, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда как гражданин - наниматель, допустивший нарушение жилищного законодательства, а не как предприниматель, допустивший нарушения в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

 Согласно п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом в отношении физического лица может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Кроме этого, суд обращает внимание заявителя, что 10-дневный процессуальный срок на обжалование постановления заявителем пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 27, 29, п.1 ч.1 ст.150, ст.ст.184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

производство по делу прекратить.

На определение  в месячный срок со дня принятия может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                     Л.С.Тимошенко