ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А27-1534/18 от 27.05.2019 АС Кемеровской области

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
http://www.kemerovo.arbitr.ru
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного заседания, об истребовании доказательств

при ведении протокола судебного заседания секретарём Осинцевой И.В., рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению главы крестьянского (фермерского)  хозяйства ФИО1 (пос. Свердловский, Ленинск-Кузнецкий  район, Кемеровская область, ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к  акционерному обществу «СУЭК-Кузбасс» (г.Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская  область, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 19 647 000 руб. убытков  в виде упущенной выгоды, 

при участии:

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 25.12.2018 № СУЭК- КУЗ-18/894, 

у с т а н о в и л:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1  (далее – глава КФХ) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к  акционерному обществу «СУЭК-Кузбасс» (далее – АО «СУЭК-Кузбасс») о взыскании  убытков в виде упущенной выгоды в отношении: 

земельного участка с кадастровым номером 42:06:0111008:534 за период с  15.12.2016 по 31.12.2017; 

земельного участка с кадастровым номером 42:06:0111008:537 за период с  13.10.2016 по 31.12.2017; 

земельного участка с кадастровым номером 42:06:0111008:540 за период с  20.01.2017 по 31.12.2017 в сумме 4 365 000 руб. (в редакции уточнения по исковым  требованиям от 14.05.2019). 

Требование о возмещении убытков в виде упущенной выгоды мотивированы  невозможностью использования по назначению земель сельскохозяйственного  назначения вследствие уничтожения ответчиком плодородного слоя почвы при  проведении работ шахтой ОАО «СУЭК-Кузбасс». 

В судебном заседании 16.04.2019 ответчиком представлены письменные  объяснения, заключающиеся в следующем: 

Согласно выписке из ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером  42:06:0111008:534 составляет 80 007 кв.м, участок состоит из двух контуров:  площадями 59 306,08 кв.м ( № 1) и 20 700, 68 кв.м ( № 2). 

Как следует из решения Арбитражного суда Кемеровской области от 06.03.2015  по делу № А27-13782/2014 и прилагаемых документов контур № 1 данного участка 


входит в состав поля № 7. Размер нарушенной площади контура № 1 - 59 300 кв.м.  Контур № 1 не используется в сельскохозяйственной деятельности в период с 2010 года  по 2013 год. Нарушения земельного участка образовались в результате деятельности  ответчика в период с 2010 по 2013 годы. 

Данный земельный участок с 21.12.2012 принадлежал ФИО3, который сначала по договору аренды земельного участка от 24.12.2012,  а потом по договору аренды земельного участка от 21.12.2013 передал его в аренду  главе КФХ ФИО4. Глава КФХ ФИО4 по  договору № 14/2605 субаренды земельного участка от 29.07.2014 передал ответчику  часть данного участка площадью 0,315 га для строительства ЛЭП 6 кВ ПЕ «Шахта  Комсомолец». Ежемесячно по спорному договору ответчиком выплачивалась арендная  плата, установленная договором в размере 4 384, 18 руб. Арендованная ответчиком  часть земельного участка находится в границах нарушенной части контура № 1. 

С 20.01.2017 собственником земельного участка стал истец на основании  договора дарения от 15.12.2016. В отношении же периода с 01.05.2016 по 19.01.2017  истцом не представлено относимых обоснований заявленных требований. 

Пояснения в отношении земельного участка с кадастровым номером  42:06:0111008:537. 

Согласно выписке из ЕГРН площадь участка составляет 240 015 кв.м, участок  состоит из двух контуров: площадями 62 000, 86 кв.м ( № 1) и 178 014,05 кв.м ( № 2). 

Как следует из решения Арбитражного суда Кемеровской области от 06.03.2015  по делу № А27-13782/2014 и прилагаемых документов контур № 2 данного участка  входит в состав поля № 7. Размер нарушенной площади контура № 2 – 178 000 кв.м.  Контур № 2 не используется в сельскохозяйственной деятельности в период с 2010 по  2013 годы. Нарушения земельного участка образовались в результате деятельности  ответчика в период с 2010 по 2013 годы. 

Данный земельный участок с 28.12.1994 принадлежал истцу, который сначала  по договору аренды земельного участка от 24.12.2012, а потом по договору аренды  земельного участка от 20.12.2013 передал его в аренду главе КФХ ФИО4  Стоит отметить, что арендная плата устанавливалась в виде натуральной оплаты в  количестве 2 тонны зерна, 2 тонны сена, 2 тонны соломы за срок чуть менее года  (раздел 3 договора, приложение № 1 к договору). 

Глава КФХ ФИО4 по договору № 14/2611 субаренды земельного  участка от 29.07.2014 г. передал ответчику часть данного участка площадью 0,585 га  для ЛЭП 6 кВ и строительства площадки скважины № 19818 ПЕ «Шахта Комсомолец».  Ежемесячно по спорному договору ответчиком выплачивалась арендная плата,  установленная договором в размере 8142, 05 руб. Арендованная ответчиком часть  земельного участка находится в границах нарушенной части контура № 2. 

Пояснения в отношении земельного участка с кадастровым номером  42:06:0111008:540. 

Согласно выписке из ЕГРН площадь участка составляет 120 011 кв.м, участок  состоит из двух контуров: площадями 89 000,2 кв.м ( № 1) и 31 010, 54 кв.м ( № 2). 

Как следует из решения Арбитражного суда Кемеровской области от 06.03.2015  по делу № А27-13782/2014 и прилагаемых документов контур № 1 данного участка  входит в состав поля № 6. Размер нарушенной площади контура № 1 - 130 кв.м. Контур   № 1 не используется в сельскохозяйственной деятельности в период с 2010 по 2013. 


Нарушения земельного участка образовались в результате деятельности ответчика в  период с 2010 по 2013 годы. 

Данный земельный участок с 16.12.1996 принадлежал ФИО5, которая по договору аренды земельного участка от 24.12.2012 передала  его в аренду главе КФХ ИП ФИО4. 

С 20.01.2017 собственником земельного участка стал истец на основании  договора дарения от 29.12.2016. 

Ответчик поддерживает ранее заявленное ходатайство о назначении судебной  экспертизы с вопросом эксперту: Какова величина рыночной стоимости права  требования убытков в виде упущенной выгоды, которые могли возникнуть в период,  уточнённый истцом, связи с невозможностью использования частей земельных  участков: 

- с кадастровым номером 42:06:0111008:534 (площадью 56 156,08 кв.м – контур   № 1, за минусом арендованной площади); 

- с кадастровым номером 42:06:0111008:537 (площадью 172 164,05 кв.м – контур   № 2, за минусом арендованной площади); 

- с кадастровым номером 42:06:0111008:540 (площадью 130 кв.м – контур № 1),  в соответствии с разрешенным использованием? 

Истец просит поставить на разрешение эксперта следующий вопрос: 

«Какова величина рыночной стоимости права требования убытков в виде  упущенной выгоды, возникшие в связи с невозможностью использования земельных  участков в соответствии с сельскохозяйственным назначением в отношении: 

- земельного участка с кадастровым номером 42:06:0111008:534 с 15.12.2016 по  31.12.2017; 

- земельного участка с кадастровым номером 42:06:0111008:537 с 13.10.2016 по  31.12.2017; 

- земельного участка с кадастровым номером 42:06:0111008:540 с 20.01.2017 по  31.12.2017?» 

Истец поясняет, что указанные ответчиком вопросы не могут быть поставлены  перед экспертом по причине их неверной формулировке. Ответчик полагает, что  незаконной деятельностью АО «СУЭК-Кузбасс» повреждены лишь части земельных  участков с кадастровым номером 42:06:0111008:534 (площадью 56 156,08 кв.м - контур   № 1); с кадастровым номером 42:06:0111008:537 (площадью 172 164,05 кв.м –контур   № 2); с кадастровым номером 42:06:0111008:540 (площадью 130 кв.м – контур № 1). 

Не соглашаясь в этой части с доводами ответчика, истец ссылается на решение  Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-13782/2014. 

Суд отмечает, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от  06.03.2015 по делу № А27-13782/2014 исковые требования удовлетворены. Суд в том  числе обязал ОАО «СУЭК-Кузбасс» за свой счет обеспечить изготовление проекта  рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами 42:06:0111008:534,  42:06:0111008:535, 42:06:0111008:537, 42:06:0111008:538, 42:06:0111008:539,  42:06:0111008:540, 42:06:0111008:541, 42:06:0111008:543, 42:06:0111008:547,  42:06:0111008:548, 42:06:0111008:549 с графиком сроков промежуточных этапов работ  по восстановлению нарушенных земель сельскохозяйственного назначения,  согласованных в установленном законом порядке, в срок до 1 июля 2015 года; обязал  ОАО «СУЭК-Кузбасс» произвести собственными силами или за свой счёт работы по 


приведению земельных участков с кадастровыми номерами 42:06:0111008:534,  42:06:0111008:535, 42:06:0111008:537, 42:06:0111008:538, 42:06:0111008:539,  42:06:0111008:540, 42:06:0111008:541, 42:06:0111008:543, 42:06:0111008:547,  42:06:0111008:548, 42:06:0111008:549 в состояние, пригодное для использования их для  сельскохозяйственных нужд, в соответствии с проектом рекультивации и графиком  сроков промежуточных этапов работ и видов работ. 

Определением от 11.05.2017 по делу № А27-13782/2014 заявление об изменении  способа и порядка исполнения решения арбитражного суда удовлетворено. 

Суд определил изменить способ и порядок исполнения решения Арбитражного  суда Кемеровской области от 06.03.2015 по делу № А27-13782/2014: Взыскать с АО  «СУЭК-Кузбасс» в пользу главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 3 208 554 руб. расходов, необходимых для подготовки проекта  рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами 42:06:0111008:534,  42:06:0111008:535, 42:06:0111008:537, 42:06:0111008:538, 42:06:0111008:539,  42:06:0111008:540, 42:06:0111008:541, 42:06:0111008:543, 42:06:0111008:547,  42:06:0111008:548, 42:06:0111008:549 с графиком сроков промежуточных этапов работ  по восстановлению нарушенных земель сельскохозяйственного назначения. 

В определении от 11.05.2017 по делу № А27-13782/2014 судом указано, что  между главой КФХ ФИО4 (заказчик) и ЗАО «НПЦ Промэкология»  (исполнитель) заключен договор на составление проектно-сметной документации от  20.07.2013, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался по заданию  заказчика подготовить технические условия для разработки проектного задания на  изготовление проектной документации по рекультивации земельного участка  площадью 85.35 га, принадлежащего заказчику и нарушенного производственной  деятельностью ОАО «СУЭК Кузбасс» ПЕ «Шахта Комсомолец». 

Во исполнение условий договора были подготовлены Технические условия.

ОАО «СУЭК-Кузбасс» в материалы дела представлена проектная документация  по рекультивации нарушенного земельного участка ОАО «СУЭК Кузбасс» ПЕ «Шахта  Комсомолец» площадью 85,35 га, подготовленная ООО «НПЦ- СИБПРОМЭКОЛОГИЯ». Спорным является проект в четвертой редакции. 

Заявитель отказывается принимать предложенный должником проект в связи с  несоответствием его Техническим условиям.  

Пунктом 4 Технических условий предусмотрено детальное предпроектное  обследование нарушенных земель с инструментальным определением характера,  площади, глубины всех нарушений; уплотнение почвенного горизонта, разубоживание  плодородного слоя почвы, загрязнение почвы отходами, нефтепродуктами, изменение  рельефа в сравнении с исходным. 

Пунктом 6 Технических условий предусмотрено, что объемы работ по  рекультивации определяются на основании детального обследования земельных  участков. 

Представленный должником проект составлен без учёта пунктов 4,6  Технических условий, а именно, не было проведено детальное предпроектное  обследование нарушенных земель. Проектные решения приняты не на фактическом  предпроектном материале, а на заключениях комиссий, где констатировались факты  нарушений, и примерные их параметры. 


Специалистом, составившим Технические условия, подготовлено заключение по  проектной документации на рекультивацию участка, разработанной ООО «НПЦ- СИБПРОМЭКОЛОГИЯ» (редакция 4), в котором также указано на то, что в проекте не  учтены (не выявлены) скрытые провалы, поверхностный слой почвы над которыми  держится за счёт корней растений, и которые будут проявляться (обрушаться) при  нагрузке или увлажнении в последующие года. В «залежь» включены узкие просевшие  полосы поверхности между трещинами, на которых нельзя проводить  сельскохозяйственные работы. Объем потенциально-плодородных пород,  предусмотренный для заполнения провалов и трещин (стр.19-20), определенных  проектом на нарушенной территории явно недостаточен. Нет графических расчётов  объема каждого нарушения и определения объема грунта по их заполнению. 

Таким образом, заявитель в рамках рассмотрения заявления об изменении  способа и порядка исполнения решения суда доказывал необходимость определения  площади нарушенных земель при составлении проекта рекультивации нарушенных  земель. 

В решении по делу № А27-13782/2014 суд сослался на результаты внеплановой  выездной проверки ОАО «СУЭК-Кузбасс», по результатам которой Управлением  Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кемеровской  области составлен акт от 14.01.2014 № 1478-ЗН. 

В ходе проверки установлено, что на земельных участках с кадастровыми  номерами 42:06:0111008:535, 42:06:0111008:540, 42:06:0111008:541, 42:06:0111008:543,  42:06:0111008:547, 42:06:0111008:548 (поле № 6 общей площадью 59,6 га по  заключению к протоколу осмотра территории от 12.12.2013, выкопировки с плана  поверхности к вопросу обследования нарушенных территорий от 12.12.2013) выявлены  нарушения. 

 На земельных участках с кадастровыми номерами 42:06:0111008:534,  42:06:0111008:537, 42:06:0111008:538, 42:06:0111008:539 (поле № 7 общей площадью  44,5 га по заключению к протоколу осмотра территории от 12.12.2013, выкипоровки с  плана поверхности к вопросу обследования нарушенных территорий от 12.12.2013)  выявлены нарушения. 

На земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:549 (поле № 8  общей площадью 19 га по заключению к протоколу осмотра территории от 12.12.2013,  выкипоровки с плана поверхности к вопросу обследования нарушенных территории от  12.12.2013) выявлены нарушения. 

Согласно выпискам из ЕГРН со сведениями о характеристиках объекта  недвижимости от 03.04.2019 граница земельного участка с кадастровым номером  42:06:0111008:534 площадью 80007 кв.м состоит из 2 контуров. Состав земельного  участка: 1) № 1 площадь 59306,08 кв.м; 2) № 2 площадь 20700,68 кв.м. 

Граница земельного участка с кадастровым номером 42:06:0111008:537  площадью 240015 кв.м состоит из 2 контуров. Состав земельного участка: 1) № 1  площадь 62000,86 кв.м; 2) № 2 площадь 178014,05 кв.м. 

Граница земельного участка с кадастровым номером 42:06:0111008:540  площадью 120011 кв.м состоит из 2 контуров. Состав земельного участка: 1) № 1  площадь 89000,2 кв.м; 2) № 2 площадь 31010,54 кв.м. 

В рамках дела суд на основании материалов проверки Управления Федеральной  службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кемеровской области 


установил факт порчи ответчиком земель сельскохозяйственного назначения, но не  определял площадь нарушенных земель в отношении каждого земельного участка. 

Ответчиком заявлено ходатайство об истребовании у Россельхознадзора  сведений относительно установленной площади нарушенных земель. 

При проведении экспертизы экспертом подлежит определению величина  рыночной стоимости права требования убытков, которые могли возникнуть в связи с  невозможностью использования земельных участков в отношении площадей,  признанных нарушенными. 

Суд считает необходимым истребовать от Россельхознадзора материалы  внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 02.12.2013 по 14.01.2014 на  основании распоряжения от 25.11.2013 № 1478, приказа от 25.12.2013 № 1530, в  отношении АО «СУЭК-Кузбасс», включая графические материалы. 

Учитывая необходимость истребования дополнительных доказательств,  направления запроса экспертам, судебное заседание откладывается. 

По вопросам, изложенным в редакции ответчика, согласно ответу Союза  «Кузбасская торгово-промышленная палата» стоимость экспертизы составит 90 000  руб. 

Руководствуясь статьями 66, 158 и 184 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд 

о п р е д е л и л :

судебное заседание отложить на 16 час. 30 мин. 8 июля 2019 года в помещении  суда по адресу: каб. 309А, ул. Красная, 8, г. Кемерово, телефон помощника судьи  8(3842) 58-11-09, факс суда <***>. 

Истребовать от Управления Федеральной службы по ветеринарному и  фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области  (655017, <...>, ОГРН <***>, ИНН  <***>; 650051, <...>) материалы внеплановой  выездной проверки, проведенной в период с 02.12.2013 по 14.01.2014 на основании  распоряжения от 25.11.2013 № 1478, приказа от 25.12.2013 № 1530, в отношении АО  «СУЭК-Кузбасс», с приложением графических материалов. 

Истребуемые материалы представить в срок до 3 июля 2019 года.

Истцу: представить доказательства нахождения в границах, обозначенных по  материалам проверки как поля №№ 6,7,8, двух контуров каждого земельного участка;  пояснения относительно включения в площадь нарушенных земель, часть площади  земельных участков ..:534, ..:537, переданных в аренду. 

 При утверждении о нарушении всей площади в отношении каждого земельного  участка необходимо представить сведения из проекта рекультивации либо для  определения площади нарушенных земель необходимо назначение судебной  экспертизы. 

Судья О.С. Ходякова