Определение № А27-16310/18 от 04.12.2018 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., <...>
тел. <***>, факс <***>
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
http://www.kemerovo.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Кемерово Дело № А27-16310/2018
«04» декабря 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В. при  ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания  Семёновой О.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества  «Главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН  <***>), город Москва 

к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области»  (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово; 

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН  <***>, ИНН <***>), город Москва 

о взыскании 99972 руб. 43 коп.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:  региональная энергетическая комиссия Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН  <***>, ИНН <***>); федеральное государственное казенное учреждение  «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства  обороны Российской Федерации, Забайкальский край, город Чита (ОГРН <***>,  ИНН <***>), 

при участии:

от ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» - ФИО1, старший  помощник военного комиссара Рудничного и Кировского районов города Кемерово (по  правовой работе), паспорт; 

от иных лиц – не явились (извещены),

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Главное Управление жилищно-коммунального  хозяйства» (далее - АО «ГУ ЖКХ, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской  области с иском о взыскании с федерального казенного учреждения «Военный 

комиссариат Кемеровской области» (далее - Военный комиссариат, ответчик1), а при  недостаточности у него денежных средств – порядке субсидиарной ответственности с  Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет  казны Российской Федерации (далее - Минобороны России, ответчик2) 99972 руб. 43  коп. задолженности за оказанные в период с ноября по декабрь 2015 года услуги  теплоснабжения в отношении здания отдела военного комиссариата, расположенного по  адресу: г. Анжеро-Судженск, ул. Прокопьевская, 49а (с учетом уточнения исковых  требований). 

ФИО2, возражая относительно исковых требований, указал на  необоснованность доводов истца о наличии между сторонами фактических договорных  отношений в связи с отсутствием государственного контракта, заключенного с  соблюдением требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».  Полагает, что фактическое оказание истцом услуг теплоснабжения не влечет  возникновения на стороне Военного комиссариата обязанности по их оплате.  Финансирование Военного комиссариата осуществляется за счет средств федерального  бюджета, при этом ему лимиты бюджетных обязательств для оплаты коммунальных  услуг на 2015 год не доводились. Дополнительно указал на непредставление истцом  расчета количества тепловой энергии с подтверждением используемых данных. 

От ответчика2 также поступил отзыв с возражениями на иск. Указано на то, что  между АО «ГУ ЖКХ» и Минобороны России заключен государственный контракт от  21.09.2015 № 5 - ТХ по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны и  подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. В  соответствии с п.5 дополнительного соглашения от 18.05.2016 № 1 к названному  контракту его действие распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.11.2015  года. ФИО2 не является стороной контракта, соответственно, довод АО «ГУ ЖКХ» о  том, что Военный комиссариат является лицом, обязанным оплачивать услуги  теплоснабжения, не основан на фактических обстоятельствах дела, противоречит  действующему законодательству и условиям контракта. Кроме того, с учетом  оформления АО «ГУ ЖКХ» в одностороннем порядке представленных в материалы дела  счетов-фактур и актов приема-передачи услуг за период с ноября по декабрь 2015 год  ответчик2 полагает недоказанным истцом факт оказания услуг по теплоснабжению, а  также объём потребленной ответчиком1 тепловой энергии. 

В порядке ст. 51Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных 

требований относительно предмета спора, судом привлечены региональная  энергетическая комиссия Кемеровской области (далее – РЭК КО), федеральное  государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление  имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее –  ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России). 

Судебное разбирательство откладывалось судом на 27.11.2018.

До начала заседания 26.11.2018 в материалы дела от истца поступили  дополнительные пояснения с ходатайством о привлечении в качестве соответчика.  Согласно просительной части данного ходатайства указаны требования о взыскании: 

Кроме того, до начала судебного заседания ФГКУ «Сибирское ТУИО»  Минобороны России поступил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором  поддержаны требования истца к ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» с  указание на следующие обстоятельства. 03.06.2015 на основании акта № 639 ФГКУ  «Сибирское ТУИО» Минобороны России сдало, а ФКУ «Военный комиссариат  Кемеровской области» - приняло здание военного комиссариата и здание гаража,  расположенные по адресу: <...>, в/г № 8. В связи  с тем, что объекты переданы ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области»,  последнее фактически использует их, следовательно, оно является потребителем  поставленных АО «ГУ ЖКХ» теплоресурсов. Таким образом, наличие права  оперативного управления ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России на спорные  объекты не имеет в настоящем деле правового значения. 

В настоящее заседание истец, ответчик2 и третьи лица, извещенные надлежащим  образом о времени и месте его проведения, явку не обеспечили, заявили ходатайства о  рассмотрении спора судом в их отсутствие. Заседание проведено судом в отсутствие  указанных лиц (ст.156 АПК РФ). 

Представитель ответчика1 поддержал ранее изложенные в отзыве возражения,  пояснил, что для выделения бюджетных средств на оплату коммунальных услуг  необходимо направление Военным комиссариатом соответствующей заявки. На 2015 год 

заявка не направлялась в связи с не подписанием в установленном порядке контракта с  истцом на теплоснабжение. 

В удовлетворении заявленного истцом ходатайства судом отказано, о чем  вынесено 04.12.2018 отдельное определение по делу. 

В связи с поступлением в материалы дела отзыва от ФГКУ «Сибирское ТУИО»  Минобороны России без приложения доказательств его направления в адрес иных  участвующих в деле лиц судебное разбирательство судом откладывается. 

Руководствуясь статьями 158, 184 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд 

о п р е д е л и л:

Отложить судебное разбирательство по делу на 13 декабря 2018 года на 13  часов 30 минут. Судебное заседание состоится в помещении Арбитражного суда  Кемеровской области по адресу: ул. Красная, д. 8, <...>, кабинет № 103.  Телефон помощника судьи (3842)58-26-11, телефон секретаря <***>,  телефон/факс <***>, адрес сайта в Интернет: www.kemerovo.arbitr.ru. 

Сторонам и ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России представить  пояснения относительно: 

- фактического исполнения в спорный период (ноябрь и декабрь 2015 года)  Государственного контракта № 5-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии  для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных  Министерству обороны Российской Федерации организаций от 21 сентября 2015 года,  кто выступал окружным, районным либо региональным представителем  Государственного заказчика - Минобороны России; 

- порядка передачи ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России спорных  объектов Военному комиссариату согласно акту № 639 от 03.06.2015, на каком праве  объекты переданы, в каком документе (какой нормой права) предусмотрена обязанность  Военного комиссариата нести расходы на содержание этого имущества; 

- представить копию приказа Начальника Кемеровского территориального  гарнизона № 7 от 13.03.2015, на который имеется ссылка в акте № 639 от 03 июня 2015  года. 

Судья Е.В. Дубешко