Определение № А27-16526/10 от 07.12.2010 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д.8, г.Кемерово, 650000
www.kemerovo.arbitr.ru

Арбитражный суд в составе судьи Семенычевой Е.И., при ведении протокола заседания секретарем Мистрюковой О.А., рассмотрев заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области о разъяснения положений исполнительного документа, при участии представителя Закрытого акционерного общества «Кузбасспромсервис» ФИО1 – доверенность от 01.12.010, КПС 88/2010, паспорт,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области обратилась с заявление о разъяснении исполнительного документа по делу № А27-16526/2010.

Как следует из материалов дела Закрытое акционерное общество «Кузбасспромсервис» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области «об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» № 1338 от 18.03.2010 г.

Определением суда от 22.11.2010 г. заявление принято к производству.

Одновременно заявитель обратился с ходатайством о приостановлении действия решения № 1338 от 18.03.2010 г.

Определением суда от 22.11.2010 заявленное ходатайство было удовлетворено. Суд приостановил действие решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.03.2010 № 1338 «об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

22.11.2010 выдан исполнительный лист серии АС № 0003035137.

В заявлении налоговый орган со ссылкой на статью 32 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит разъяснить положения исполнительного документа. Из заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по

Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области следует, что налоговому органу не ясен порядок исполнения исполнительного документа, поскольку определение об обеспечении заявления от 22.11.2010 по делу № А27-16526/2010 было представлено в налоговый орган 23.11.2010, но при этом 23.11.2010 налоговым органом принято решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика ЗАО «Кузбасспромсервис», на основании которого в тот же день в банк направлены инкассовые поручения.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит самостоятельной нормы, регламентирующей разъяснение исполнительного документа, выданного арбитражным судом, поэтому применению подлежит статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, содержащая общие нормы о разъяснении решения арбитражного суда.

В силу части 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности, при этом арбитражный суд не вправе изменить его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не отражены в судебном акте.

Как усматривается из материалов дела, текст исполнительного листа серии АС № 0003035137 с датой выдачи 22.11.2010 соответствует требованиям статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дословно воспроизводит резолютивную часть определения суда об обеспечении заявления от 22.11.2010, не содержит неясностей, препятствующих его исполнению и требующих разъяснения.

Не ясности положений исполнительного документа относительно применяемых обеспечительных мер, судом не установлено. Формулировка, содержащаяся в резолютивной части определения суда от 22.11.2010, является понятной и не создает неоднозначных толкований.

В силу норм статей 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ по делам о приостановлении действия решения налогового органа относится к исполнительным документам с

требованием к должнику совершить определенные действия, в связи с чем следует руководствоваться общими условиями исполнения.

Более того, у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов- исполнителей по Центральному району г. Новокузнецка Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области возбудившего исполнительное производство на основании исполнительного листа серии АС № 0003035137 с датой выдачи 22.11.2010 и известившего об этом суд путем направления постановления о возбуждения исполнительного производства от 24.11.2010 вопросов относительно способа и порядка исполнения.

Таким образом, заявление налогового органа не подпадает под действие статьи 32 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающей разъяснение неясностей положений самого исполнительного документа, и соответственно неясности способа и порядка исполнения данного исполнительного документа. Спорный исполнительный документ таких неясностей не имеет, порядок его исполнения регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Заявление налогового органа содержало ходатайство о разъяснении действий, которые ему следует совершать в ситуации, когда им начата процедура принудительного взыскания. Данный вопрос относится к осуществлению налоговым органом своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь статьей 32 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», частями 1 и 4 статьи 179, статьями 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области в разъяснении положений исполнительного документа, выданного на основании определения Арбитражного суда Кемеровской области об обеспечении заявления от 22.11.2010 по делу № А27-16526/2010.

Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.