Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сарафанниковой М.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления общества с ограниченной ответственностью «КузбассУгольТрейд-Обогащение», город Кемерово (ОГРН 1154205007516, ИНН 4205308379)

об отсрочке исполнения взыскания по актам налогового органа - Межрайонной ИФНС России №4 по Кемеровской области и решению Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2018 по делу №А27-9333/2018 в части взыскания государственной пошлины,

заинтересованные лица:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области, город Новокузнецк Кемеровской области-Кузбасса (ИНН 4217424242, ОГРН 1114217002833)

Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Кемеровской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН 1044205103832, ИНН 4205077474), город Кемерово,

у с т а н о в и л:

В Арбитражный суд Кемеровской области 24 июля 2020 года поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «КузбассУгольТрейд-Обогащение», город Кемерово (ООО «КУТ-Обогащение», заявитель) об отсрочке исполнения по исполнительному производству № 193696/19/42034-ИП об обращении взыскания на автомобиль марки NISSANQASHQAI (государственный номер – У142КЕ142), принадлежащий ООО «КУТ-Обогащение», путем отложения исполнительных действий сроком на 6 (шесть) месяцев.

Определением суда от 30 июля 2020 года заявление ООО «КУТ-Обогащение» было оставлено без движения сроком до 20 августа 2020 года.

13 августа 2020 года в Арбитражный суд Кемеровской области поступили документы во исполнение определения арбитражного суда от 30 июля 2020 года, а также заявитель уточнил заявленные требования и просит суд предоставить отсрочку исполнения взыскания сроком на три месяца в рамках сводного исполнительного производства №193696/19/42034-СД по актам налогового органа Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Кемеровской области: Постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа №10603 от 03.12.2019; Постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа №148 от 10.01.2020; Постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа №643 от 04.02.2020; Постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа №925 от 25.02.2020, Постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа №4780 от 20.03.2020, а также решению Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2018 по делу №А27-9333/2018 в части взыскания государственной пошлины.

Изучив поступившее заявление, а также представленные во исполнение суда о об оставлении заявления без движения документы, суд находит основания для выделения части требований об отсрочке по решению Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2018 по делу №А27-9333/2018, об отказа в принятии искового заявления в остальной части, в связи со следующим:

Как следует из заявления, ООО «КУТ-Обогащение» просит предоставить отсрочку исполнения взыскания сроком на три месяца, в том числе, по решению Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2018 по делу № А27-9333/2018 в части взыскания государственной пошлины.

Как следует из приложенного к заявлению постановления судебного пристава от 16.12.2019, на основании исполнительного листа ФС № 029661715, выданного 03.04.2019 после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2018 по делу №А27-9333/2018, МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу 28 августа 2019 года возбуждено исполнительное производство № 133574/19/42034-ИП (32341131743171), которое постановлением от 16.12.2019 объединено в сводное исполнительное производство по должнику.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 2 статьи 324 АПК РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 2.1 статьи 324 АПК РФ по правилам, установленным частью 2 данной статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 ГК РФ).

Вопросы исполнительного производства связанные с исполнением судебных актов, отнесенные к компетенции арбитражных судов, разрешаются в соответствии с разделом VII АПК РФ.

Следовательно, заявление об отсрочке исполнительного документа, рассматриваемое в порядке статьи 324 АПК РФ, не относится к самостоятельным требованиям, подлежащим рассмотрению в порядке разделов II - IV АПК РФ, а подлежит рассмотрению в рамках того дела, по которому выдан исполнительный лист.

Кроме этого, пунктом 21.9 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100, определено, что заявления, поступающие в арбитражный суд, рассмотревший дело и выдавший исполнительный лист, по вопросам, возникающим в процессе исполнительного производства (заявления об уменьшении исполнительского сбора, об отсрочке и о рассрочке его взыскания, об освобождении от взыскания исполнительского сбора, иные заявления, рассматриваемые по правилам ч. 2 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления о прекращении, возобновлении и приостановлении исполнительного производства), регистрируются в рамках дела, по которому выдан исполнительный документ.

Учитывая, что требование о предоставлении отсрочки исполнения взыскания по решению Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2018 подлежит рассмотрению в рамках того дела, по которому выдан исполнительный лист, то есть в рамках дела №А27-9333/2018, суд считает необходимым выделить в данной части требования в отдельное производство.

Также ООО «КУТ-Обогащение» просит суд предоставить отсрочку исполнения взыскания сроком на три месяца в рамках сводного исполнительного производства №193696/19/42034-СД по актам налогового органа - Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Кемеровской области.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России №4 по Кемеровской области были вынесены следующие постановления: Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа №10603 от 03.12.2019 в размере 647 933,15 руб.; Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа №148 от 10.01.2020 в размере 65307,43 руб.; Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа №643 от 04.02.2020 в размере 11294,39 руб.; Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа №925 от 25.02.2020 в размере 11277,13 руб., Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа №4780 от 20.03.2020 в размере 32971,42 руб.

Как указывалось ранее, заявитель представил в материалы дела постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику от 16.12.2019 из которого следует, что постановлением МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 12.12.2019 на основании Постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа №10603 от 03.12.2019 возбуждено исполнительное производство № 193287/19/42034-ИП (32341135961255) в отношении ООО «КУТ-Обогащение».

Нормы статьи 324 АПК РФ определяют, в том числе, порядок обращения должника, взыскателя или пристава-исполнителя с заявлением о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения исполнительного документа, в соответствии с которым при наличии судебного акта и исполнительного листа заявление об отсрочке (рассрочке) направляется в суд, а при наличии акта другого органа или должностного лица, выдавшим исполнительный документ, заявление направляется этому органу или должностному лицу.

При этом Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено рассмотрение арбитражным судом заявления об отсрочке (рассрочке) исполнения исполнительного документа, выданного не арбитражным судом.

Заявитель просит предоставить отсрочку исполнения, производимого, в том числе, на основании иных исполнительных документов – постановлений налогового органа.

Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора установлен статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации. Органом, уполномоченным на принятие решения по поданному налогоплательщиком заявлению об отсрочке исполнения решения о взыскании налога, является соответствующий налоговый орган.

Следовательно, общество вправе реализовать свое право на отсрочку по уплате налогов, сборов и сумм пени в порядке, установленном статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации. Решение налогового органа об отказе в предоставлении отсрочки по уплате налога, сбора, пени может быть обжаловано в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядке, данные требования заявителем в рамках настоящего дела в суд не предъявляются.

Указанная позиция подтверждается также Определением Верховного Суда Российской Федерации от 26 августа 2019 г. № 303-ЭС19-14515.

Учитывая, что ни Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не предоставляют арбитражному суду права отсрочить или рассрочить исполнение актов налогового органа, постановлений пенсионного фонда, являющихся исполнительными документами,вопрос о предоставлении отсрочки исполнения указанных исполнительных документов не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, суд отказывает в принятии заявления в указанной части требований применительно к пункту 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ.

В силу части 4 статьи 127.1 Кодекса отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в арбитражный суд с таким заявлением к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Таким образом, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 127.1, статьями 130, 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Выделить в отдельное производство требование общества с ограниченной ответственностью «КузбассУгольТрейд-Обогащение», город Кемерово в части предоставления отсрочки исполнения взыскания по решению Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2018 по делу №А27-9333/2018 в части взыскания государственной пошлины, в выделенной части присвоить делу номер - №А27-9333/2018.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «КузбассУгольТрейд-Обогащение», город Кемерово в принятии заявления об отсрочке исполнения взыскания в части актов налогового органа - Межрайонной ИФНС России №4 по Кемеровской области.

Определение в части отказа в принятии заявления, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Определение в части отказа в принятии заявления, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья М.А. Сарафанникова