Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи О. С. Андугановой , при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Симоненко И. А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», г. Кемерово о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к принудительному исполнению и о выдаче дубликата исполнительного листа, выданного по делу № А27-17295/2014

по иску открытого акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОАО «Кузбассэнергосбыт»), г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья «Олимп», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 11 270 руб. 20 коп.
при участии:

от ПАО «Кузбассэнергосбыт» - ФИО1, доверенность № 287Д от 27.06.2021 (в режиме веб-конференции);

от УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу - ФИО2, судебный пристав – исполнитель (в режиме веб-конференции),

у с т а н о в и л:

[A1] Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 11.11.2014 года по делу № А27-17295/2014 (судья Шабалова О.Ф.) с Товарищества собственников жилья «Олимп» в пользу Открытого акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОАО «Кузбассэнергосбыт») взыскано 11 270 руб. 20 коп. основного долга, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На принудительное исполнение решения суда по настоящему делу истцу (взыскателю) 10.03.2015 выдан исполнительный лист серии ФС № 000113010 сроком предъявления к исполнению с 26.11.2014года по 26.11.2017года.

В связи с прекращением полномочий судьи Шабаловой О.Ф. на основании статьи 18 АПК РФ определением от 05.10.2021 года произведена замена судьи на судью Андуганову О.С.

Определением от 08.10.2021 года заявление принято к рассмотрению, судебное заседание назначено на 14.10.2021 года.

Определением от 14.10.2021 судебное заседание по рассмотрению заявления ПАО «Кузбассэнергосбыт» о выдаче дубликата исполнительного листа отложено на 02.11.2021 года, впоследствии на 25 ноября 2021года, на 13 января 2022года, в котором судом был объявлен перерыв до 18 января 2022года, впоследствии заседание отложено на 27 января 2022года.

Представитель ПАО «Кузбассэнергосбыт» заявление о выдаче дубликата исполнительного листа и ходатайство о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к принудительному исполнению поддержал. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа мотивировано его утратой - уничтожением исполнительного листа службой судебных приставов ввиду истечения срока хранения. А, поскольку утрата исполнительного листа произошла по вине службы судебных приставов, имеются основания для восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

[A2] Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений относительно проведения судебного заседания и рассмотрения заявления истца в отсутствие своего представителя не заявил.

В представленном в материалы дела письменном отзыве на заявление, ответчик, возражая относительно заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановлении пропущенного процессуального срока для его предъявления к исполнению, указывает, что исполнительный лист выдан 10.03.2015 со сроком предъявления до 26.11.2017. Согласно справке НМОСП по ОЗИП УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от 28.09.2021 исполнительный лист на исполнении в службе судебных приставов отсутствует. Исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по настоящему делу, окончено 21.04.2017 на основании пп.1 п.1 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес взыскателя в установленный срок. При этом, взыскатель не возражал относительно окончания исполнительного производства. Впоследствии, в связи с истечением срока оперативного хранения материалы исполнительного производства были уничтожены. Кроме того, как указывает ответчик, служба судебных приставов и ПАО «Кузбассэнергосбыт» (ранее ОАО «Кузбассэнергосбыт») взаимодействовали по вопросам своевременного и качественного исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт», оперативного реагирования и решения вопросов по взысканию задолженности, для чего, на основании приказа от 10.07.2015 № 16 была создана рабочая группа из сотрудников УФССП России по Кемеровской области и ПАО «Кузбассэнергосбыт». Совместные совещания службы судебных приставов и взыскателя оформлялись протоколами совместных совещаний, составлялись акты сверок исполнительных производств. В связи с чем, ответчик указывает, что истец имел возможность своевременно, в пределах срока предъявления исполнительного листа к исполнению, обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. Также, ответчик указывает, что заявителем не представлено доказательств совершения каких-либо действий, направленных на получение информации о ходе исполнительного производства, ранее чем 28.09.2021. Т.е., по истечении длительного времени со дня истечения срока его предъявления к исполнению.

[A3] Представитель службы судебных приставов в судебном заседании пояснил, что в Новокузнецком МОСП по ОЗИП УФССП России по Кемеровской области- Кузбассу находилось исполнительное производство № 8640/17/42037-ИП, возбужденное 12.10.2016 на основании исполнительного листа, выданного на принудительное исполнение решения суда по настоящему делу. На основании постановления от 21.04.2017 года исполнительное производство окончено в соответствии с пп.1 п.1 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Впоследствии, в связи с истечением установленного срока оперативного хранения, исполнительное производство уничтожено. Оригинал исполнительного листа в службе судебных приставов отсутствует.

Рассмотрев заявление и представленные документы, выслушав представителей истца и службы судебных приставов, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 11.11.2014 по делу № А27-17295/2014 исковые требования открытого акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» удовлетворены. С товарищества собственников жилья «Олимп» в пользу открытого акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», г. Кемерово взыскано 11 270 руб. 20 коп. основного долга, 2 000 руб. расходов по уплате госпошлины по иску, в случае неисполнения судебного акта взысканию подлежат проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взысканную судом денежную сумму по ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения судебного акта, с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Судебный акт вступил в законную силу, 10.03.2015 выдан исполнительный лист серии ФС № 000113010 со сроком предъявления его к исполнению с 26.11.2014года по 26 ноября 2017года. Исполнительный лист серия ФС № 000113010 предъявлен на принудительное исполнение в Новокузнецкий межрайонный отдел судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств УФССП России по Кемеровской области. 12.10.2016 на основании исполнительного листа серии ФС № 000113010 возбуждено исполнительное производство № 8640/17/42037-ИП. 21.04.2017 исполнительное производство окончено в соответствии с пп.1 п.1 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительно производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в

[A4] исполнительном документе). По истечении срока оперативного хранения материалы исполнительного производства уничтожены.

Суд полагает, что заявление о восстановлении пропущенного срока, и как следствие, о выдаче дубликата исполнительного листа, не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 320, части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу; дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению указываются в исполнительном листе.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ « ОБ исполнительном производстве» исполнительные листы , выдаваемые на основании судебных актов , за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается; предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником .

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. ( часть 2 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Применительно к данной ситуации изначально исполнительный лист серии ФС № 000113010 от 10 марта 2015года, был своевременно предъявлен взыскателем для принудительного исполнения в службу судебных приставов – исполнителей , в пределах трехлетнего срока на предъявление его к исполнению .

Возбужденное 12.10.2016года исполнительное производство № 8640/17/42037- ИП окончено службой судебных приставов - исполнителей в связи с его исполнением 21.04.2017года, следовательно, исчисляемый 22.04.2017года трехлетний срок

[A5] предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению истек 21.04.2020года (по истечении трех лет после перерыва течения срока предъявления его для принудительного исполнения).

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (часть 1 статьи 324 АПК РФ).

Согласно статье 322 АПК РФ взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

В связи с тем, что Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не установлены какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, уважительными причинами пропуска процессуального срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно совершить соответствующие юридические действия. Исходя из обстоятельств настоящего дела, заявитель должен представить доказательства того, что исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

[A6] По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Является очевидным, что, обратившись в суд за защитой своих нарушенных прав, заявитель преследует цель их скорейшего восстановления, и этому требованию подчинены как сроки судебного разбирательства, так и сроки принудительного исполнения судебного акта.

Заявителем не представлено доказательств уважительности столь позднего, по истечении более трех лет со дня истечения срока принудительного исполнения судебного акта, обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановления пропущенного процессуального срока.

Как следует из справки НМОСП по ИОЗИП УФССП по КО, содержащей сведения на 28.09.2021 года, исполнительное производство окончено 21.04.2017 в соответствии с пп.1 п.1 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» - ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В настоящее время проверить материалы исполнительного производства № 8640/17/42037-ИП на наличие оригинала исполнительного документа не представляется возможным, поскольку на основании Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России № 682 от 10.12.2010, Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Минкультуры Российской Федерации № 558 от 25.08.2011, Перечня документов органов прокуратуры Российской Федерации, утвержденного приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации № 113 от 19.06.2008, отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы, в том числе материалы исполнительного производства № 8640/17/42037-ИП.

В обоснование заявленных требований заявитель указал на то, что о вынесении постановления об окончании исполнительного производства заявителю стало известно только 28.09.2021, из справки НМОСП по ИОЗИП.

ПАО «Кузбассэнергосбыт» предпринимались все допустимые законом меры, связанные с исполнением судебных актов, в том числе ПАО «Кузбассэнергосбыт» и

[A7] УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу проводились совместные совещания по вопросам взаимодействия при исполнении судебных решений в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт», а также сверки соответствующих данных.

В подтверждение указанных фактов в материалы дела заявителем представлены Протоколы совместных совещаний УФССП России по Кемеровской области № 1 от 31 марта 2016года, от 29.12.2016года № 3, акты сверок исполнительных производств за период с 01.01.2016года по 30.12.2016года, с 01.01.2016года по 30.06.2016года, 01.01.2016года по 30.09.2016года, с 01.01.2016года по 31.03.2016года, по состоянию на 01.10.2015года, на 20.01.2016года.

Вместе с тем, исследовав представленные заявителем документы в их совокупности, суд приходит к выводу, что бесспорных доказательств, свидетельствующих об утрате исполнительного листа по вине судебного пристава - исполнителя, либо в ходе пересылки документа, материалы дела не содержат. Протоколы совместных совещаний не отражают информации о том, какие конкретно исполнительные производства сверялись, сверялось ли исполнительное производство № 8640/17/42037-ИП, каковы результаты такой сверки.

Исходя из анализа указанных заинтересованным лицом обстоятельств, факт отсутствия в службе судебных приставов спорного исполнительного документа может свидетельствовать как о том, что судебным-приставом исполнителем были предприняты все меры к отправке оригинала исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, так и о том, что оригинал исполнительного производства мог быть получен представителем взыскателя с проставлением соответствующей отметки в материалах исполнительного производства, однако подтвердить указанные обстоятельства не представляется возможным в связи с уничтожением материалов исполнительного производства.

Документального подтверждения обращения заявителя с соответствующими запросами о получении информации о ходе исполнительного производства № 8640/17/42037-ИП в материалы дела не представлено.

Исходя из того, что как следует из содержания исполнительного листа серии ФС № 000113010, срок его предъявления к исполнению установлен до 26.11.2017, исполнительное производство № 8640/17/42037-ИП было возбуждено по заявлению взыскателя 12.10.2016, постановление об окончании данного исполнительного производства было принято службой судебных приставов 21.04.2017, суд приходит к

[A8] выводу, что ПАО «Кузбассэнергосбыт», действуя разумно и добросовестно, должен был узнать об окончании исполнительного производства и утрате исполнительного листа еще в 2017 году.

Доказательств того, что взыскатель не имел возможности получить соответствующие сведения по вине судебных приставов-исполнителей либо ему было отказано в предоставлении таких сведений, материалы дела не содержат.

Кроме того, ПАО «Кузбассэнергосбыт» не представило сведений о проявлении разумной заинтересованности в получении информации о ходе исполнительного производства, о его результатах или его окончании в пределах установленного законом трехлетнего срока.

В связи с изложенным, ПАО «Кузбассэнергосбыт» могло обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа своевременно, до истечения срока предъявления его к исполнению, однако, не проявило той степени заботливости, которую оно обязано было проявить согласно требованиям действующего законодательства, своевременно получив информацию об окончании исполнительного производства, утрате исполнительного листа.

В соответствии с частью 1 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом. Одновременно частью 1 статьи 115 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Частью 2 статьи 41 АПК РФ на лиц, участвующих в деле, возлагается обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а, соответственно, совершать соответствующие им процессуальные действия в установленные процессуальным законодательством и иными федеральными законами сроки. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Устанавливая продолжительность совершения отдельных процессуальных действий и, внося тем самым, определенность в процессуальные правоотношения, федеральный законодатель гарантирует стабильность гражданского оборота. Таким

[A9] образом, действующее процессуальное законодательство предполагает разумное использование лицами, являющимися участниками арбитражного процесса, своих прав.

В данном случае бездействие взыскателя на протяжении длительного многолетнего периода времени и фактическое отсутствие экономического интереса в реализации своих прав не отвечает закрепленной в части 2 статьи 41 АПК РФ обязанности добросовестно пользоваться принадлежащими участникам процесса процессуальными правами, в том числе, правом на обращение с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Исходя из положений статей 321, 322, 323 АПК РФ, а также принципа правовой определенности, обеспечивающего стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, стабильности гражданского оборота, действующее процессуальное законодательство не допускает произвольного, не ограниченного по времени восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению и предъявления в суд заявления о выдаче дубликата исполнительного листа.

Восстановление пропущенного срока может иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Принимая во внимание отсутствие в деле доказательств, подтверждающих наличие препятствий для совершения взыскателем по своевременному получению сведений о ходе исполнительного производства, фактическое обращение взыскателя в суд за выдачей дубликата исполнительного листа по истечению длительного времени после окончания срока, установленного пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ и частью 2 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ( около 4 лет), исходя из необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, учитывая длительность срока пребывания должника под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения суд приходит к выводу о том, что об утрате исполнительного листа взыскатель должен был и мог узнать гораздо ранее, чем за месяц до обращения с настоящим заявлением.

С учетом указанного выше, арбитражный суд считает, что заявитель не представил достаточных доказательств уважительности пропуска срока предъявления

[A10] исполнительного листа к исполнению, что влечет отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении этого срока.

В связи с указанным, поскольку обстоятельства, с которыми законодательство связывает выдачу дубликата исполнительного листа за пределами трехлетнего срока, судом не установлены, достаточные доказательства уважительности пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению, обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа не представлены, оснований для удовлетворения требований заявителя у суда, не имеется.

Руководствуясь статьями 117, 322, 323, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Отказать Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» в восстановлении срока предъявления к исполнению исполнительного листа.

Отказать Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А27- 17295/2014.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О. С. Андуганова