Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Тепло-Темир» (Кемеровская обл. – Кузбасс, г. Таштагол, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию Таштагольский муниципальный район в лице муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Таштагольского района» (Кемеровская обл. – Кузбасс, г. Таштагол, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 8 404 782 руб. 04 коп.,

третье лицо:

Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Кемерово)

при участии:

от истца: ФИО1, представитель, доверенность от 30.12.2019 № 13/12-2019/1, диплом о высшем юридическом образовании,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие «Тепло-Темир» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному образованию Таштагольский муниципальный район в лице муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Таштагольского района» о взыскании за счет казны муниципального образования 8 404 782 руб. 04 коп. убытков (недополученных доходов в размере межтарифной разницы) с сентября по декабрь 2019.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал; представил дополнительные пояснения и документы. Пояснил, что ходатайство о проведении судебной экспертизы заявляться им не будет в виду тяжелого финансового положения.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил дополнительные документы; позицию по ходатайству о проведении судебной экспертизы не выразил.

Региональная энергетическая комиссия Кузбасса представила пояснения по делу.

Из материалов дела следует, что решением Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района от 22.01.2014 № 39-рр утверждено положение о порядке предоставления субсидии из бюджета Таштагольского муниципального района на возмещение затрат управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, ресурсоснабжающим организациям, возникших в результате приведения размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленным предельным индексом, согласно пункту 1.4. которого главным распорядителем бюджетных средств из бюджета муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» по возмещению затрат определено муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Таштагольского района».

Постановлением Администрации Таштагольского муниципального района от 24.12.2019 № 1639-п утверждены правила предоставления из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государсвтенным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, согласно пункту 3 которого главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РФ как получателю бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период является администрация Таштагольского муниципального района (в редакции на 2019 год).

Согласно уставу муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Таштагольского района» последнее является главным распорядителем и получателем бюджетных средств Таштагольского муниципального района по отрасли «жилищно-коммунальное хозяйство», а также является администратором доходов.

Учитывая, что в период с сентября по декабрь 2019 года согласно положениям и правилам главным распорядителем являлись разные юридические лица, суд вынес на обсуждение вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию муниципального образования «Таштагольский муниципальный район». Представитель истца возражений не заявил.

В силу части 1 статьи 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и о привлечении их к участию в деле подлежит рассмотрению судом первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если судебный акт может повлиять на права и обязанности третьих лиц, они должны быть привлечены к участию в деле до принятия такого судебного акта.

Учитывая, что с 24.12.2019 в правилах предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств указана администрация Таштагольского муниципального района, суд приходит к выводу о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации.

Учитывая привлечение к участию в деле третьего лица, в соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым отложить судебное разбирательство по делу.

Руководствуясь статьями 51, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

1. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,Администрацию муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» (Кемеровская обл. – Кузбасс, <...>, ОГРН <***> , ИНН <***>).

2. Судебное разбирательство отложить на «14» января 2021 года на 09 час. 45 мин., которое состоится в помещении суда по адресу: <...>, каб. 330, тел. <***> (помощник судьи). Информацию по делу можно получить на сайте арбитражного суда www.kemerovo.arbitr.ru.

3. Истцу – направить исковое заявление в адрес привлеченного третьего лица, доказательства направления представить; письменные пояснения относительно главного распорядителя бюджетных средств (лица, представляющего интересы муниципального образования); рассмотреть вопрос относительно проведения судебной экспертизы.

Ответчику – направить отзыв в адрес привлеченного третьего лица, доказательства направления представить; контррасчет (при наличии возражений по расчету), рассмотреть вопрос относительно проведения судебной экспертизы.

Администрации – представить отзыв на исковое заявление.

Истцу, ответчику и администрации до 30.12.2020:

представить доказательства опубликования (размещения на официальном сайте администрации) постановления Администрации Таштагольского муниципального района от 24.12.2019 № 1639-п и постановления от 04.03.2020 № 234-п; устав МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Таштагольского района» в редакции, действующей с сентября по декабрь 2019 года; пояснения относительного того, какое юридическое лицо является главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий в рамках рассматриваемых правоотношений с сентября по декабрь 2019 года с учетом положения (утвержденного решением Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района от 22.01.2014 № 39-рр), правил (утвержденных постановлением Администрации Таштагольского муниципального района от 24.12.2019 № 1639-п) и устава МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Таштагольского района».

4. Определение об отложении судебного разбирательства выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. Согласно части 1 статьи 177, части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа без направления лицам, участвующим в деле, на бумажном носителе (http://kad.arbitr.ru); по ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья С.В. Гисич