АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
http://www.kemerovo.arbitr.ru
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отсрочке исполнения судебного акта
город Кемерово Дело № А27-27122/2016
19 октября 2020 года
Резолютивная часть определения объявлена 7 октября 2020 года. Определение изготовлено в полном объеме 19 октября 2020 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем Мешковой Ю.В., рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», г.Кемерово о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу № А27-27122/2016
лица, заинтересованные в рассмотрении заявления:
Межрайонный отдел судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаеву и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, Кемеровская область, г.Ленинск-Кузнецкий
взыскатель: общество с ограниченной ответственностью «Терра» (г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)
должник: акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (г.Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)
иное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Горнорудная компания Урала» (г.Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)
при участии:
от заявителя ОАО «УК «Кузбассразрезуголь»: ФИО1, представитель по доверенности № 53-2019/УК от 04.02.2019,
от взыскателя ООО «Терра»: ФИО2, решение № 6 единственного участника от 05.11.2019; ФИО3, представитель по доверенности от 16.12.2019 (с использованием приложения онлайн-заседаний),
у с т а н о в и л:
акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (далее –
АО «УК «Кузбассразрузуголь») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 04.08.2017 по делу № А27- 27122/2016 до получения результатов экспертизы в рамках дела № 2-10/2020 (в редакции ходатайства об уточнении заявления от 06.10.2020 до 31.12.2020).
В судебном заседании представитель АО «УК «Кузбассразрузуголь» устно заявила ходатайство об уточнении заявления в части предоставления отсрочки исполнения судебного акта до вступления в законную силу судебного акта Ленинска-Кузнецкого районного суда по делу № 2-10/2020.
Заявление мотивировано тем, что для предоставления отсрочки в суд ранее
АО «УК «Кузбассразрузуголь» были предоставлены два проекта, которыми предусмотрено освобождение (осушение) участка и рекультивация участка. Кроме того приводились документальные подтверждения относительно реализации данных проектов. В настоящее время деятельность АО «УК «Кузбассразрезуголь», направленная на реализацию проектов в части осушения земель приостановлена. В ходе проведенной прокурорской проверки выяснилось, что земельный участок с кадастровым номером 42:0660117006:142, принадлежащий взыскателю частично расположен в границах водного объекта пруд «Ульяновский», который является поверхностным водным объектом (водохранилищем) искусственного происхождения, что подтверждается заключением гидрометеорологической организации ООО «Центр инженерных технологий». Образование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, является нарушением правил законодательства, формирование участков без учёта береговой полосы нарушает интересы Российской Федерации (субъекта) (п. 2 ст. 102 ЗК РФ, ст. 6 ВК РФ). Прокурор обратился в судебном порядке о признании недействительными результатов межевания данного земельного участка, снятии участка с кадастрового учёта и признании отсутствующим права собственности на земельный участок. При этом для уточнения вопроса о статусе объекта (имеет ли объект гидрологический режим) судом рассматривался вопрос о назначении по делу экспертизы с привлечением гидролога.
Вышеизложенное принято во внимание арбитражным судом при предоставлении отсрочки по схожему делу № А27-2863/2017. Должник принимает все меры, направленные на исполнение судебного акта. В связи с иском прокурора у него имеются временные затруднения по его исполнению.
Взыскатель возражает на предоставление отсрочки исполнения решения суда.
Заявление рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя, общества с ограниченной ответственностью «Горнорудная компания Урала», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (уведомления в деле).
Изучив представленные материалы, выслушав объяснения представителей должника, взыскателя, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.08.2017 по делу
№ А27-27122/2016, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2017, исковые требования главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 удовлетворены. Суд обязал АО «УК «Кузбассразрезуголь» прекратить использование земельного участка с кадастровым номером 42:06:0117006:142 из земель сельскохозяйственного назначения для размещения гидроотвала, освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 42:06:0117006:142 в пределах занятой площади от гидроотвала, привести участок в состояние, пригодное для ведения сельскохозяйственного производства, в течение одиннадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 016770840 от 28.11.2017 (л.д. 55-62 том 2).
Определением от 08.02.2018 в порядке процессуального правопреемства произведена замена взыскателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «Терра».
В Межрайонном отделе судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу в отношении должника АО «УК «Кузбассразрезуголь» возбуждено исполнительное производство от 29.10.2018 № 49244/19/42011-ИП.
Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении
способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
В рамках дела № А27-27122/2016 судом установлен факт нахождения на части земельного участка с кадастровым номером 42:06:0117006:142 гидроотвала в результате производственной деятельности должника, необходимость решения вопроса понижения уровня воды в отстойнике с целью исключения затопления в других местах.
Определением от 03.06.2019 АО «УК «Кузбассразрезуголь» предоставлена отсрочка исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 04.08.2017 по делу № А27-27122/2016 до 1 декабря 2019 года с учетом необходимости проведения государственной экспертизы технического проекта, согласования проекта рекультивации с собственником нарушенных земель, получения положительного заключения экспертизы проекта рекультивации земель.
Определением от 20.12.2019 АО «УК «Кузбассразрезуголь» предоставлена отсрочка исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 04.08.2017 по делу № А27-27122/2016 до 1 июля 2020 года с учетом сроков, необходимых для получения положительного заключения проектной документации «Проект рекультивации
земель на территории филиала ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» «Моховский угольный разрез» Моховское поле».
В рамках рассмотрения настоящего заявления должником представлено исковое заявление Прокуратуры Ленинск-Кузнецкого района, поданное в Ленинск-Кузнецкий районный суд.
Прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка, в ходе которой установлено, что на территориях Беловского и Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области в 11 км восточнее г. Ленинска-Кузнецкого расположен водоем, получивший свое название как пруд Ульяновский. В целях установления статуса пруда Ульяновский
ООО «Центр инженерных технологий» на основании лицензии и договора от 22.08.2019, заключенного с должником, выполнены работы по его исследованию.
В ходе проведенной прокурорской проверки, а также в ходе исследования пруда Ульяновский установлено, что формирование пруда в русле р. Еловка начало происходить с 1960-х годов. На месте имеющегося в настоящее время пруда Ульяновский ранее располагалась д. Виноградовка Ленинск-Кузнецкого района с небольшим прудом в русле р.Еловка. В 1969 году разрезом Моховский, принадлежащим государственному предприятию «Комбинат Кузбасскарьеруголь», началось формирование гидроотвала путем строительства основной дамбы в долине р. Еловка. В качестве емкости для накопления и пропуска чистых технологических вод гидроотвала использовался искусственный водоем, расположенный севернее основной накопительной емкости гидроотвала, на территории Беловского района. В связи с постройкой дамбы в указанном искусственном водоеме происходило увеличение уровня воды выше по водотоку, что сформировало пруд Ульяновский. Пруд Ульяновский имеет площадь, объем, гидрологический режим, а именно приток от реки Еловка, ее притоков, склоновый сток, изменяющийся в течение года, осадки на зеркало водоема, грунтовый приток, сбросы через шандорный колодец № 5, также меняющиеся во времени, то есть имеющие свой режим, аккумуляция в ложе водоема и сработка накопленных вод, обуславливающие уровень водоема.
С целью определения статуса объекта (водоем, расположенный в Беловском и Ленинск-Кузнецком районах, гидроотвал на р. Еловка «Моховский угольный разрез») в рамках дела № 2-10/2020 по иску прокурора Ленинск-Кузнецкого района о признании, в том числе недействительным образование земельного участка с кадастровым номером 42:06:0117006:142, признания отсутствующим право собственности ООО «Терра» на земельный участок с кадастровым номером 42:06:0117006:142, определением суда общей юрисдикции от 01.10.2020 назначена экспертиза.
Перед экспертами поставлены вопросы о соответствии материалов межевания земельных участков, использованные для их постановки на учёт, нормативным документам, действовавшим на дату их постановки на учёт; является ли «пруд Ульяновский» поверхностным водным объектом либо гидротехническим сооружением (гидроотвал для производственный нужд); расположены ли данные земельные участки, либо их часть, если «пруд Ульяновский» является поверхностным водным объектом, в границах водного объекта, пересекаются ли границы данных земельных участков с границами водного объекта?
Должник поясняет, что только после определения статуса объекта (водоем, расположенный в Беловском и Ленинск-Кузнецком районах, гидроотвал на р. Еловка «Моховский угольный разрез») возможно продолжить работы по выполнению технического проекта и проекта рекультивации спорного земельного участка. Данные обстоятельства подтверждаются ответом эксперта и протоколом (пункт 1) технического совета по объекту «ООО «Горнорудная компания Урала» строительство I очереди освоения участка «Иганинский 2».
Согласно статье 61 Водного кодекса Российской Федерации проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности. Осушение должно проводиться одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей.
При указанных обстоятельствах суд считает, что определение статуса водного объекта для последующей возможности его осушения является причиной существенно затрудняющей исполнение решения суда.
Поскольку для приведения спорного земельного участка в первоначальное положение необходимо получить проект, получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, а с учетом спора в отношении статуса названного выше водного объекта в проектную документацию необходимо внесение соответствующих изменений, и право на внесение изменений в проектную документацию у должника сохраняется до получения положительного заключения экспертизы проектной документации, у суда не имеется оснований сомневаться в том, что должник намерен исполнить решение суда, поскольку данная обязанность предусмотрена действующим законодательством, потому доводы взыскателя о том, что должник не намерен исполнять решение суда являются необоснованными.
Первоначально должник заявил о предоставлении отсрочки до получения результатов экспертизы в рамках дела № 2-10/2020.
Суд отмечает, что правовой статус заключения судебной экспертизы определен законом в качестве доказательства и подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами. Поэтому судом принято заявленное должником уточнение в части срока предоставления отсрочки исполнения судебного акта до момента вступления в законную силу судебного акта № 2-10/2020.
При этом в ходе рассмотрения настоящего заявления взыскателем было заявлено ходатайство приостановлении производства по рассмотрению заявления АО «УК «Кузбассразрезуголь» о предоставлении третьей отсрочки исполнения решения суда по делу № А27-27122/2016 до вступления в законную силу решения Ленинск-Кузнецкого районного суда по делу № 2-10/2020. Оснований для приостановления рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу № А27- 27122/2016 судом не усматривается.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявление должника и предоставить отсрочку исполнения судебного акта.
Руководствуясь статьями 184, 188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
заявление акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» удовлетворить.
Предоставить акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 4 августа
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья О.С. Ходякова
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр
Дата 08.05.2020 1:09:48
Кому выдана a27.ohodyakova@arbitr.ru