Гражданский кодекс часть 1

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО1, доверенность 23.10.2014г., представителя конкурсного управляющего ФИО2, доверенность от 27.03.2014г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы об урегулировании разногласий по требованиям кредитора в деле о банкротстве Акционерного коммерческого банка «Новокузнецкий муниципальный банк» открытое акционерное общество, г.Новокузнецк

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «Учебник», г.Новокузнецк, общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Междуречье», г.Междуреченск,

у с т а н о в и л:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03 марта 2014г. кредитная организация - Акционерный коммерческий банк «Новокузнецкий муниципальный банк» открытое акционерное общество, г.Новокузнецк, ОГРН <***>, ИНН <***> (АКБ НМБ ОАО, должник) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 1 год. Конкурсным управляющим должника является Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Сообщение о признании должника банкротом опубликовано в газете «Коммерсантъ» 15.03.2014г.

26 сентября 2014 года в арбитражный суд поступило заявление Федеральной налоговой службы об урегулировании разногласий по требованиям кредитора в деле о банкротстве Акционерного коммерческого банка «Новокузнецкий муниципальный банк» открытое акционерное общество, г.Новокузнецк в размере 13565,24 руб.

Определением суда от 28 октября 2014 года в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы в части требований в размере 4220,06 руб. отказано, требования ФНС России в части в сумме 9345,18 руб. выделены в отдельное производство, судебное заседание в отношении выделенных требований отложено до 25 ноября 2014г.

Судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Представитель заявителя в настоящем судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель конкурсного управляющего на требования возразил, ссылаясь на то, что право требования принадлежит юридическому лицу – отправителю денежных средств, с расчетного счета которого денежные средства были списаны, поскольку требования ООО Строительная компания «Междуречье» включены в реестр требований кредиторов по заявлению ООО Строительная компания «Междуречье».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела, представленные документы, суд пришел к следующим выводам. В соответствии и со статьей 50.1 Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (Закон о банкротстве кредитных организаций) дело о банкротстве кредитной организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или в неурегулированных ими случаях Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно положениям статьи 50.28 Закона о банкротстве кредитных организаций кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства. Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему наряду с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе конкурсного производства требование кредитора и по результатам его рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований кредиторов в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, либо об отказе в таком включении в указанный реестр, либо о включении в этот реестр требования в неполном объеме.

Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее 15 календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.

Требования кредиторов, возражения по которым не заявлены в срок, предусмотренный пунктом 5 настоящей статьи, считаются установленными в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены конкурсным управляющим.

Требования кредиторов, по которым заявлены возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (п. 7 ст. 50.28 Закона о банкротстве кредитных организаций).

Судом установлено, что ФНС России было направлено конкурсному управляющему АКБ НМБ (ОАО) требование о включении в реестр требований кредиторов 43173,56 руб.

Конкурсный управляющий во включении требований в реестр требований кредитной организации отказал частично, о чем заявителю направлено уведомление от 02.09.2014г. Уведомление получено налоговым органом 10.09.2014г. Возражения направлены в суд 24.09.2014г., т.е. установленный срок заявителем соблюден.

Согласно положениям статьи 50.2 Закона о банкротстве кредитных организаций понятие лица, участвующего в деле о банкротстве кредитной организации, - уполномоченного органа определяется в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Исходя из понятия, данного в статье 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», уполномоченным органом в деле о банкротстве является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Указанный порядок предъявления требований распространяется на все денежные требования Российской Федерации: как на требования об уплате обязательных платежей, так и требования, вытекающие из иных правоотношений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» установлено, что федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей) является Федеральная налоговая служба.

Органы исполнительной власти и организации, наделенные в соответствии с законодательством Российской Федерации правом взыскания задолженности по обязательным платежам согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вправе участвовать в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по этим платежам и оснований для включения этих требований в реестр требований кредиторов.

Законом о банкротстве кредитных организаций каких-либо особенностей в данной части не установлено. Установление в Законе о банкротстве кредитных организаций иного порядка подачи заявлений о включении требований в реестр требований (непосредственно конкурсному управляющему, а не в суд) имеет целью лишь упрощенный порядок рассмотрения таких требований, но не изменяет субъекта, который осуществляет представление интересов Российской Федерации в деле о банкротстве кредитной организации.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве кредитных организаций под обязанностью кредитной организации по уплате обязательных платежей понимается обязанность кредитной организации как самостоятельного налогоплательщика по уплате обязательных платежей в соответствующие бюджеты, которые определены в соответствии с Законом о банкротстве, а также обязанность кредитной организации по исполнению поручений (распоряжений) о перечислении со счетов своих клиентов обязательных платежей в соответствующие бюджеты.

Статья 45 Налогового кодекса РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк платежного поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 части 5 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", согласно которому со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

В силу положений пункта 1 части 3 статьи 45 Налогового кодекса РФ, пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 12.10.1998г. №24-П, по общему правилу обязанность налогоплательщика (плательщика сборов) считается исполненной с даты списания средств с его расчетного счета независимо от фактического исполнения поручения клиента банком. Следовательно, после списания средств со счета по общему правилу денежные средства причитаются в соответствующий бюджет, а право требования взыскания данной суммы принадлежит соответствующему государственному органу.

Вместе с тем оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит, поскольку конкурсным управляющим принято по сути правильное решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Из определения Конституционного Суда РФ от 25.07.2001 №138-О следует, что положения пункта 1 части 3 статьи 45 НК РФ касаются только добросовестных налогоплательщиков.

В силу пункта 1 части 4 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога не признается исполненной в следующих случаях отзыва налогоплательщиком или возврата банком налогоплательщику неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.

Судом установлено, что в обоснование требований ФНС России ссылается на суммы взносов, списанных с расчетного счета ООО Строительная компания «Междуречье» по платежному поручению №326 от 25.12.2013, но не перечисленных в бюджет.

ООО Строительная компания «Междуречье» предъявило конкурсному управляющему должника самостоятельные требования о включении требований в реестр требований кредиторов, в том числе по тем же платежным поручениям. Требования ООО Строительная компания «Междуречье» по спорным суммам уже включены в реестр требований кредиторов (уведомление от 22.04.2014). Таким образом, ООО Строительная компания «Междуречье» уже реализовало свое право на включение требований в реестр требований кредиторов должника. При этом в тот же период подало заявление в территориальный орган КРОФСС о признании обязанности по уплате страховых взносов погашенной.

Суд соглашается с возражениями конкурсного управляющего, о том, что одна и та же сумма не может быть включена в реестр требований кредиторов по требованиям двух лиц. Такие требования являются взаимоисключающими. Плательщик взносов уже реализовал свое право путем предъявления самостоятельных требований к банку, одновременное предъявление требований о признании обязанности по уплате страховых взносов погашенной является злоупотреблением правом.

Поскольку недопустимо установление одних и тех же требований в деле о банкротстве дважды, так как данное обстоятельство нарушает интересы должника, кредиторов должника, что нарушает статью 10 ГК РФ (запрет на злоупотребление правом). Суд считает, что требования уполномоченного органа могут быть включены в реестр требований кредиторов кредитной организации либо по собственной задолженности кредитной организации либо по задолженности, сформировавшейся в результате списания средств со счетов клиентов, но не перечисленной в бюджет, при этом необходимым условием перехода прав требований к ФНС России должно являться признание требований плательщика погашенными. Однако в данном случае действия ООО Строительная компания «Междуречье» свидетельствуют о том, что плательщиком принято решение о возврате спорной суммы в составе соответствующей очередности согласно реестру требований кредиторов ОАО АКБ НМБ, что применительно к пункту 1 части 4 статьи 45 НК РФ влечет невозможность признания обязанности по уплате сбора погашенной. В связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 32, 60 Федерального закона Российской Федерации от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 50.28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" от 25.02.1999 N 40-ФЗ, статьями 130, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Отказать в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов требований в размере 9345 руб. 18 коп.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А.Е.Бородынкина