Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Левенко А.С. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кондратенко В.И., при участии согласно протокола, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», г.Москва, ИНН 7704602614 об исключении из конкурсной массы квартиры в деле о банкротстве Рябенко Виктора Викторовича, г. Кемерово,

у с т а н о в и л:

определением Арбитражного суда Кемеровской области от 11 июня 2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Степняк Энбекшильдерского р-на Кокчетавской обл. Казахстан, место жительства: <...>, СНИЛС <***>, ИНН <***>, (далее – ФИО1, должник), введена процедура, применяемая в деле о банкротстве гражданина – реструктуризация долгов, судебное разбирательство по отчету финансового управляющего назначено на 08 ноября 2021 года, финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» №119 от 10.07.2021, в ЕФРСБ сообщение от 17.06.2021.

В арбитражный суд 31.01.2022 поступило заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», г.Москва, ИНН <***> об исключении из конкурсной массы жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, площадью 57 кв.м., кадастровый номер: 42:24:0501003:4035.

Определением от 04.02.2022 заявление принято к производству, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлеченНовосибирский социальный коммерческий банк «Левобережный» (публичное акционерное общество), город Новосибирск, судебное заседание назначено на 02.03.2022.

28.02.2022 в материалы дела поступили возражения от третьего лица.

02.03.2022 в материалы дела поступил отзыв финансового управляющего, где он просит удовлетворить заявление в полном объеме.

Определением от 02.03.2022 судебное заседание отложено, в материалы дела поступили дополнительные документы от третьего лица.

Определением от 05.04.2022 в связи с назначением судьей Седьмого арбитражного апелляционного суда Указом Президента Российской Федерации от 18 марта 2022 года № 127 и освобождением от должности судьи Арбитражного суда Кемеровской области судьи Апциаури Лады Нодариевны, в производстве которой находятся дела о банкротстве должника, произведена замена в порядке статьи 18 АПК РФ на судью Левенко А.С.

Определением от 08.04.2022 с учетом графика судебных заседаний у судьи Левенко А.С. рассмотрение настоящего заявления назначено на 14.07.2022.

В судебном заседании представитель должника поддержал заявление по основаниям, в нем изложенным.

Финансовый управляющий так же поддержал позицию должника.

Представитель Банка возражал на заявление по основаниям, указанным в отзыве, представил письмо от заявителя, которое приобщено судом к материалам дела.

В материалы дела представлено письмо заявителя о прекращении обязательств по ипотечному кредиту будет прекращено, в случае исключения квартиры из конкурсной массы возобновит предоставления средств целевого жилищного займа для погашения обязательств по ипотечного кредита.

Иные лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее – АПК РФ), считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителей должника, финансового управляющего, конкурсного кредитора, исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ и статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей. Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.

Указанное ходатайство поддержано финансовым управляющим должника, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть его.

Из материалов дела следует, что ФИО1 - является военнослужащим, участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 17 января 2021 г. по делу № А27- 6651/2021 были включены требования «Левобережный» (ПАО) в третью очередь реестра требований кредиторов должника - гражданина ФИО1, как обеспеченные залогом имущества должника.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 17 января 2021 г. по делу № А27- 6651/2021 во включении требований Учреждения в третью очередь реестра требований кредиторов должника - гражданина ФИО1, как обеспеченные залогом имущества должника было отказано.

В обосновании заявленного требования, заявитель ссылается на то, что должник является действующим военнослужащим-участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, обязательства которого исполняются за счет средств федерального бюджета.

На основании пункта 15 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 25 мая 1991 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих) (далее - Федеральный закон № 76-ФЗ) военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон № 117-ФЗ) являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон № 117-ФЗ), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ, п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Таким образом, в правоотношениях с военнослужащими-участниками накопительно¬ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, ФГКУ «Росвоенипотека» как уполномоченный орган действует в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) - военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ).

Должник, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ был включен установленным порядком в реестр участников НИС.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона № 117-ФЗ внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета. Порядок ведения именных накопительных счетов участников НИС определен постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно¬ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила ведения ИНС). Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа (вх. № 3290 от 26 июля 2012 года), именной накопительный счет Должника был открыт 30 июля 2012 г.

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (далее - ИНС) (п.6 ст.14 Федерального закона № 117-ФЗ).

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона № 117-ФЗ, между ФГКУ «Росвоенипотека» и должником был заключен договор целевого жилищного займа № <***> от 29 марта 2016 г., предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору <***> от 29 марта 2016 г. (далее - кредитный договор), предоставленного Банком «Левобережный» (ПАО) для приобретения в собственность Должника жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью жилого помещения 57,00 кв. м, состоящего из 3 (трех) комнат, кадастровый (или условный) номер: 42:24:0501003:4035 (далее - Квартира), за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Должника, в размере 1125675,85 руб.

- для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Должника.

Из вышеизложенного следует, что в качестве первоначального взноса и всех ежемесячных платежей по ипотечным кредитным обязательствам должника перед Банком «Левобережный» (ПАО) использовались денежные средства, являющиеся собственностью Российской Федерации.

Требование кредитора обеспечено ипотекой. В соответствии с требованиями Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ипотека зарегистрирована.

Определением арбитражного суда Кемеровской области от 21 января 2022 года по делу № А27-6651-1/2021 (резолютивная часть объявлена 17 января 2022 года) включены требования Новосибирского социального коммерческого банка «Левобережный» (публичное акционерное общество), город Новосибирск (далее по тексту - Банк «Левобережный» (ПАО)) в размере 896 148,19 руб. в третью очередь требований кредиторов должника - гражданина ФИО1, город Кемерово, как обеспеченные залогом имущества должника - квартиры, расположенной по адресу: <...>, состоящей из 3-х комнат, общей площадью 57 кв.м., кадастровый номер: 42:24:0501003:4035.

Суд, установив, что имущество - жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <...>, является предметом залога, приходит к выводу, что в силу положений статей 6, 50, 78 Закона об ипотеке указанное имущество подлежит включению в конкурсную массу и на данное имущество может быть обращено взыскание. Должник, будучи осведомленным о возможности отчуждения квартиры, обремененной ипотекой, должен был оценить риск обращения взыскания на предмет залога в случае неисполнения обязательств. Сам по себе факт наличия у гражданина-должника жилого помещения, являющегося для него и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания, не препятствует обращению взыскания на него, если оно обременено ипотекой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное названным Федеральным законом имущество (пункт 2 статьи 131 Закона о банкротстве).

Из содержания пункта 1 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя). К отдельным видам залога (статьи 357 - 358.17 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются общие положения о залоге, если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этих видах залога (пункт 4 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 45 от 13.10.2015 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности). Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.07.2007 № 10-П, предоставляя гражданину - должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы, исходя из общего предназначения данного правового института, гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, вышеуказанная норма процессуального права выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Вместе с тем, распространение на все принадлежащее должнику имущество безусловного имущественного (исполнительского) иммунитета означало бы не столько стремление защитить конституционное право гражданина-должника и членов его семьи на условия, необходимые для достойного существования, сколько соблюдение исключительно имущественных интересов должника в ущерб интересам взыскателя, что привело бы к нарушению баланса интересов должника и взыскателя как участников исполнительного производства.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) по договору об ипотеке может быть заложено недвижимое имущество, указанное в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на которое зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 1 статьи 78 Закона об ипотеке обращение залогодержателем взыскания на заложенные жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования ими залогодателя и любых иных лиц, проживающих в таких жилом доме или квартире, при условии, что такие жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке либо по ипотеке в силу закона в обеспечение возврата кредита или целевого займа, предоставленных банком или иной кредитной организацией либо другим юридическим лицом на приобретение или строительство таких или иных жилого дома или квартиры, их капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение, а также на погашение ранее предоставленных кредита или займа на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.

Положения статьи 78 Закона об ипотеке конкретизируют, что применительно к жилым домам и квартирам необходимо установить, какие конкретно обязательства обеспечивает их залог.

Из материалов обособленного спора по делу №А27-6651-1/2021 следует, что 29 марта 2016 года ФИО1 заключил с Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее по тексту – ФГКУ «Росвоенипотека») по договору <***> от 29.03.2016 целевой жилищный заем, предоставляемый участнику НИС для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту (далее по тексту - Договор целевого жилищного займа). Сумма целевого жилищного займа составляет 1 125 675,85 руб. - для уплаты первоначального взноса на приобретение недвижимого имущества 3 - квартиры, расположенной по адресу: <...>, а также для погашения обязательств Заемщиком перед Кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Заемщика – путем ежемесячного перечисления средств на банковский счет Заемщика.

Кроме того, 29 марта 2016 года между Новосибирским социальным коммерческим банком «Левобережный» (публичное акционерное общество) (далее по тексту – Банк «Левобережный» (ПАО)) и ФИО1 (должником) был заключен Кредитный договор <***> (далее по тексту - Кредитный договор), согласно которому Заемщику был предоставлен кредит в размере 1 796 049,70 руб. сроком на 133 месяца под 12,25% годовых. Кредит предоставлен для целей приобретения в собственность ФИО1 недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <...>, состоящей из 3-х комнат, имеющей общую площадь 57 кв.м., кадастровый номер: 42:24:0501003:4035. Цена приобретения – 2 950 000 руб. В пункте 1.2.6. Кредитного договора указано, что предметом ипотеки является квартира, находящаяся в залоге у кредитора в силу закона в соответствии со ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижиомсти)». Согласно условиям Кредитного договора, возврат кредита и уплата процентов за пользование кредитом осуществляется ФИО1: За счет средств целевого жилищного займа (пункт 2.3.5.); За счет собственных средств Заемщика: - При его исключении из реестра Участников НИС, в результате чего Заемщик теряет право на получение средств по Договору целевого жилищного займа, начиная с первого числа месяца такого исключения и до полного погашения обязательств по Кредитному договору; - При недостаточности суммы страхового возмещения; - В иных случаях (п.2.3.13 Кредитного договора), в том числе предусмотренных законодательством РФ. По смыслу положений статьи 4 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», раздела II Правил представления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов», утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370, исходя из существа совершенных ФИО1 сделок, последний является обязанным лицом: по отношению к ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» - на основании договора целевого жилищного займа; по отношению к Банку «Левобережный» (ПАО) – на основании Кредитного договора.

В силу положений пункта 2 статьи 213.11. Закон о банкротстве срок исполнения возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей для целей участия в деле о банкротстве гражданина считается наступившим. При этом обязательство возвратить денежную сумму, предоставленную по кредитному договору (статья 819 Гражданского кодекса Российской Федерации), возникает с момента предоставления денежных средств заемщику (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве».

В соответствии с положениями статей 6 и 50 Закона об ипотеке залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет него требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, причем независимо от того, на какие цели предоставлен заем (кредит); сам по себе факт наличия у гражданина должника жилого помещения, являющегося для него и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания, не препятствует обращению взыскания на него, если оно обременено ипотекой.

В данном случае спорное жилое помещение (квартира), как уже суд отмечал выше, является предметом залога, в связи с чем, в силу положений статей 6, 50, 78 Закона об ипотеке указанное имущество подлежит включению в конкурсную массу, и на данное имущество может быть обращено взыскание.

Законодательством не предусмотрено, что после введения в отношении должника процедуры банкротства бюджетные обязательства финансирования ипотечного договора прекращаются или иным образом трансформируются. Займодавец по договору целевого жилищного займа также продолжает быть обязанным перед должником осуществлять за него исполнение по кредиту. В случае, когда кредитный договор заключен именно между должником и банком, а договор о целевом жилищном займе не предусматривает привативного перевода долга (то есть когда первоначальный должник выбывает из обязательства) на ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», обязанным лицом перед банком по кредитному договору является именно должник, в связи с чем банк вправе включиться к нему в реестр. При этом, поскольку срок исполнения обязательств в связи с введением процедуры реализации считается наступившим, должник не лишен возможности требовать от лица, предоставившего целевое финансирование, досрочного погашения кредита (аналогичная правовая позиция указана Верховным Судом Российской Федерации в определении от 21.05.2018 № 304-ЭС18-4983).

Само по себе приобретение должником квартиры путём использования денежных средств Банка «Левобережный» (ПАО) и ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» не подтверждает наличие оснований для исключения этой квартиры из конкурсной массы.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ходатайство ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» об исключении из конкурсной массы должника имущества: квартиры, расположенной по адресу: <...>, является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 16, 32, 71, 137, 213.1, 213.8 (пункт 2), 213.27 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» об исключении имущества должника - квартиры, расположенной по адресу: <...> из конкурсной массы в деле о банкротстве должника – гражданина ФИО1, оставить без удовлетворения.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.С. Левенко