Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово о наложении судебного штрафа на учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Ладья» ФИО1 по делу

по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, Кемеровская область, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1) обществу с ограниченной ответственностью «Ладья», Кемеровская область, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о ликвидации Общества,
при участии:

от заявителя (истца): ФИО2 – государственного налогового инспектора отдела правового обеспечения государственной регистрации по доверенности № 272 от 29.12.2017, служебное удостоверение,

от ответчиков-1,2: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (ИФНС России по г. Кемерово, истец) 18.04.2017 обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ладья» (ООО «Ладья», ответчик-

1) и учредителю ООО «Ладья» - Зякиной Анастасии Николаевне (Зякина А.Н., ответчик-2) о ликвидации Общества.

В обоснование исковых требований истец ссылается на статью 25 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьи 54, 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и отсутствие исполнительного органа ООО «Ладья» по адресу, указанному при регистрации юридического лица.

Решением арбитражного суда от 26.06.2017 исковые требования удовлетворены. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 27.07.2017, выдан исполнительный лист серии ФС № 16767341 от 31.07.2018 на принудительную ликвидацию общества.

Определением суда от 27.03.2018 заявление принято к рассмотрению, судебное заседание назначено на 17.04.2018.

В судебное заседание 17.04.2018 ответчики, извещенные о дате и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили, письменный отзыв не представили, ходатайств и возражений не заявили.

По ходатайству представителя налогового органа, для представления дополнительных документов, определением суда от 17.04.2018 судебное заседание отложено на 15.05.2018.

В настоящее судебное заседание ответчики, извещенные о дате и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили, письменный отзыв не представили, ходатайств и возражений не заявили.

Представитель налогового органа на заявление о наложении штрафа настаивала, в материалы дела копию ответа № 42005/18/221382 от 23.04.2018 ОСП по Заводскому району г. Кемерово УФССП по КО, копию письменного объяснения от 23.04.2018 ФИО1, копию постановления от 23.04.2018 о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, выписку из ЕГРЮЛ на ООО «Ладья» по состоянию на 15.05.2018.

Вопрос о наложении судебного штрафа рассмотрен судом в отсутствие должников, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 120, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя заявителя, рассмотрев представленные документы, исследовав материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения заявления о наложении судебного штрафа в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Ответственность за неисполнение судебного акта арбитражного суда предусмотрена статьей 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 указанного Кодекса в размере, установленном федеральным законом (часть 1 статьи 332 АПК РФ).

Ответственность, предусмотренная в пункте 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса РФ, устанавливается в отношении конкретного лица, на которое возложено исполнение действий, указанных в исполнительном листе, самим исполнительным листом, либо в силу закона.

По смыслу вышеприведенных норм следует, что наложение судебного штрафа есть право исключительно арбитражного суда, который в рамках своих дискреционных полномочий, на основе собственного убеждения, конкретных обстоятельств отдельно взятого дела и действующего законодательства, может принять решение о наложении судебного штрафа за неисполнение обязанности соответствующим лицом выполнить требования суда.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда от 26.06.2017 обязанность по ликвидации ООО «Ладья» возложена на его учредителя - ФИО1.

В соответствии с пунктом 5 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14- ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» порядок ликвидации общества определяется Гражданским кодексом РФ и другими федеральными законами.

Порядок ликвидации юридического лица, установленный статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает: помещение ликвидационной комиссией в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщения о его ликвидации и о порядке и сроках заявления требований его кредиторами; принятие ликвидационной комиссией мер по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности; письменное уведомление кредиторов о ликвидации юридического лица; составление промежуточного ликвидационного баланса и представление его на утверждение учредителям (участникам) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица; после завершения расчетов с кредиторами - составление ликвидационного баланса и утверждение его учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

При этом, пунктом 5 статьи 62 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего.

Общий порядок государственной регистрации юридических лиц в связи с ликвидацией установлен статьями 20 - 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Перечень документов, представляемых для такой регистрации, определен в пункте 1 статьи 21 названного Закона.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических в отношении ООО «Ладья» на день рассмотрения настоящего заявления процедура ликвидации Общества не завершена.

Материалами дела установлено, 29.08.2017 судебным приставом исполнителем ОСП по Заводскому р-ну г. Кемерово возбуждено исполнительное производство

№ 49190/17/42005 на основании исполнительного листа серии ФС № 016767341 от 31.07.2017, выданного Арбитражным судом Кемеровской области по настоящему делу на принудительную ликвидацию ООО «Ладья». Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. В ходе исполнения данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем неоднократно осуществлялся выход по месту жительства должника. Застать ни кого не представлялось возможным. При очередном выходе 04.04.2018 по

месту жительства должника по адресу: г. Кемерово, ул. Свободы д.7, кв.131, застать должника не представилось возможным. Оставлено извещение о явке к судебному приставу-исполнителю на 05.04.2018. 23.04.2018 Зякина А.Н. явилась на прием к судебному приставу-исполнителю, ознакомилась с постановлением о возбуждении исполнительного производства, дала письменный объяснения, получила на руки постановление от 23.04.2018 о назначении нового срока исполнения требований – до 27.04.2018.

Согласно письменным объяснениям ФИО1, документов на ООО «Ладья» у ФИО1 нет, документы находятся у ФИО3, который просил оформить свою фирму на ФИО1, где находится ФИО3 ФИО1 неизвестно, по телефону они не общаются, приступить к ликвидации самостоятельно ФИО1 не может.

Правом на обращение в суд с требованием о назначении арбитражного управляющего, предусмотренного пунктом 5 статьи 62 ГК РФ ИФНС не воспользовалась.

По смыслу статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса РФ наложение судебного штрафа имеет целью принудительное понуждение обязанного лица исполнить судебный акт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Как следует из представленной в материалы дела выписки из единого государственного реестра юридических лиц, 09.02.2018. регистрирующим органом принято решение № 320 о предстоящем исключении ООО «Ладья» из ЕГРЮЛ как недействующего юрлица (ГРН записи 2184205084644 от 09.02.2018.).

Решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 14.02.2018. № 6.

Таким образом, в отношении ООО «Ладья» уже начата процедура исключения из ЕГРЮЛ в административном порядке, по правилам статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Из изложенного, по мнению суда, следует, что целью обращения ИФНС России по г. Кемерово с заявлением о наложении штрафа за неисполнение решения о ликвидации ООО «Ладья» является не заинтересованность в исполнении решения, а сам факт применения к ФИО1 мер ответственности, что не является гарантией исполнения решения.

Руководствуясь статьями 119-120, 184-185, 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

отказать в удовлетворении заявления о наложении штрафа за неисполнение решения суда.

Судья А.В. Душинский