Определение № А27-8144/08 от 29.09.2008 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8

www.kemerovo.arbitr.ru

О П  Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                         Дело № А27-8144/2008-5

« 29 » сентября 2008г.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе: судьи  Обуховой Г.П.,

при ведении  протокола судебного заседания судьёй  Обуховой Г.П.,

рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кора», г. Кемерово  

к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области. г. Кемерово

3-е лицо: - администрация г. Кемерово

о признании  незаконным решения об отказе в приватизации земельного участка

при участии представителей:

заявителя : Сизова  Я.М. -по доверенности  от 08.05.2008г. № Д-42/08 ( паспорт), Смекалиной Е.А. –  по доверенности от 01.11.2007г. № Д-05/07 ( паспорт); Звекова А.В. – по доверенности от 28.07.2008г. №Д-59/08 ( паспорт)

КУГИ КО: Рудман К.Ю.  по доверенности от 03.09.2008г. № 7-2-09/264 ( паспорт)

администрации: Лазовской Н.С. – зам. начальника управления архитектуры по доверенности от 29.12.2007г. № 01-30/2323 ( сл. удостоверение); Володченко Н.С. – заведующего юридическим отделом управления архитектуры по доверенности от 27.12.2007г. № 01-30/2258 (сл. удостоверение).

Установил:общество с ограниченной ответственностью «Кора»  обратилось в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным отказа Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в приватизации земельного участка площадью 1144,4кв.м . расположенного по адресу: Кемеровская область. Г. Кемерово, Ленинский район. Пр. Ленина, дом. № 116. с кадастровым № 42:24:0201004:201 и просит обязать КУГИ КО направить в адрес ООО «Кора» в двухнедельный срок проект договора купли-продажи данного  земельного участка.

          Заявление мотивировано тем, что испрашиваемый земельный участок не относится к территории общего пользования, такого понятия как инженерно-транспортный коридор в действующем законодательстве не имеется и отнесение его к землям общего пользования не правомерно. КУГИ КО также не доказал, что земельный участок входит именно в ту часть зоны ИТК. Которая имеются как территория общего пользования. На территории общего пользования и земли, занятые линейными объектами не распространяются градостроительные нормы; администрации г. Кемерово не предоставлено право устанавливать новые виды зон с особыми условиями использования территорий. Установление красных линий не отнесено к генеральному плану, красные линии устанавливаются документацией, именуемой как проект детальной планировки, которые подлежат публичным обсуждениям, утверждению представительным органом местного самоуправления и опубликованию,  проекты застройки также не являются документами, устанавливающими красные линии.

            КУГИ Кемеровской области в отзыве и его представитель в судебном заседании с требованием не согласились, считают отказ законным и обоснованным. Указанным  земельным участком пользуется неограниченный круг лиц, кроме того, на нем расположены линии электропередачи и линии связи, инженерные коммуникации.

            Администрация г. Кемерово в отзыве и ее представитель в судебном заседании требование считают необоснованными, ссылаясь на то, что в 2003году при изготовлении проекта границ земельного участка для размещения общественного туалета  было сразу  оговорено, что земельный участок находится в муниципальном инженерно-транспортном коридоре и предоставляется без права приобретения в собственность, о чем руководитель ООО «Кора» уведомлен.  Ссылается также на то, красные линии содержаться в градостроительном плане, иной акт, устанавливающий красные линии, не требуется. Определение инженерно-транспортного коридора содержится в Правилах землепользования и застройки в городе Кемерово.

            Представитель заявителя возразил, ссылаясь на то, что градостроительный план должен пройти публичные слушания и быть опубликован, в противном случае можно сделать вывод, что градостроительный план отсутствует, должны быть опубликованы и Правила.

            Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, не находит возможным рассмотреть дело по существу с вынесением решения в данном судебном заседании.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отложитьрассмотрение дела  на 23  октября 2008г. 10 -00 час.

КУГИ КО и Администрации г. Кемерово  подготовить письменные возражения на дополнительные доводы заявителя, подтвердить публичные слушания и опубликование Правил землепользования и застройки в городе Кемерово, представить ПДП, в который входит спорный земельный участок.

Возражения направить заявителю, документы представить суду не позднее 20.10.2008г.

            Судья                                                                  Г.П.Обухова