Гражданский кодекс часть 1

Администрации муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612730, Россия, Кировская область, Омутнинский район, пгт. Песковка, ул. Школьная, д.12)

к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы Омутнинского района Главного управления МЧС России по Кировской области (адрес: 610035, Россия, <...>, Россия, <...>)

о признании недействительным предписания от 14.04.2021 № 18/1/1-2,

заинтересованные лица: ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23 (612740, Россия, Кировская область, Омутнинский район, п. Песковка),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 113184, Россия, <...>),

при участии в предварительном судебном заседании представителей:

заявителя – главы администрации ФИО24, действующего на основании удостоверения от 15.09.2017;

ГУ МЧС России по Кировской области – ФИО25 по доверенности от 14.01.2021;

Прокуратуры Кировской области – ФИО26 по доверенности от 29.12.2021,

установил:

определением Омутнинского районного суда Кировской области от 11.08.2021 заявление Администрации муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – Администрация, заявитель) к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы Омутнинского района ГУ МЧС России по Кировской области (далее – Отдел) о признании недействительным предписания от 14.04.2021 № 18/1/1-2 передано на рассмотрение в Арбитражный суд Кировской области.

ФИО5, ФИО6, ФИО20, ФИО21 надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания, остальные заинтересованные лица в соответствии с частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте предварительного судебного заседания. Явка заинтересованных лиц в предварительное судебное заседание не обеспечена, письменных мнений не представлено.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленного требования в полном объеме.

Представитель ГУ МЧС России по Кировской области заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Протокольным определением от 29.11.2021 в соответствии с частью 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство прокурора Кировской области о вступлении в дело.

Представитель Прокуратуры в судебном заседании считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Представители участвующих в деле лиц в судебном заседании не оспаривают обстоятельство утверждения границ муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – поселение) по состоянию на 1979 год, которые не изменялись до настоящего времени.

В материалы дела заявителем представлен в копии приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.03.2020 № 323 «О создании лесничеств на землях населенных пунктов муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области, занятых городскими лесами, и установлении границ» о создании на землях муниципального образования, занятых городскими лесами, Песковского городского лесничества, установление границ границы которого по мнению заявителя повлекло несоответствие требований пожарной безопасности к противопожарным расстояниям от лесных насаждений в лесничествах до жилых зданий и сооружений, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что зафиксировано Отделом в акте проверки от 14.04.2021 № 18.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального агентства лесного хозяйства (адрес: 113184, Россия, <...>).

В связи с привлечением к участию в деле третьего лица, а также учитывая необходимость представления дополнительных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о невозможности завершить подготовку к стадии судебного разбирательства и в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации откладывает предварительное судебное заседание.

Руководствуясь статьями 51, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. отложить предварительное судебное заседание по делуна 08 февраля 2022 года на 10 часов 00 минут, которое состоится в помещении суда по адресу: <...>, кабинет № 2‑204 (судья Агалакова Н.В., помощник судьи Шутова Мария Владимировна, тел. <***>, секретарь судебного заседания Мизев Дмитрий Васильевич, тел. <***>).

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 113184, Россия, <...>).

3. Лица, участвующие в деле, извещаются, что при отсутствии возражений в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство может быть проведено непосредственно после предварительного судебного заседания 08 февраля 2022 годав 10 час. 15 мин. в помещении суда по адресу: <...> кабинет № 2-204. При наличии возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие участвующих лиц предлагается представить письменные мотивированные возражения против перехода к судебному разбирательству.

4. Заявителю, Отделу и Прокуратуре Кировской области:

- направить в адрес Федерального агентства лесного хозяйствакопии заявления, отзыва на заявление, письменного мнения со всеми дополнениями и приложениями, доказательства направления представить в суд не позднее 24.01.2022.

Федеральному агентству лесного хозяйства::

- в срок не позднее 03.02.2022 представить представить суду и участвующим в деле лицам мотивированное мнение по делу, в котором выразить свое мнение в отношении заявленных требований со ссылками на нормы права и доказательства в обоснование доводов, а именно: пояснения о порядке установления приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.03.2020 № 323 границ Песковского городского лесничества, в том числе: сведения о нормативных актах, регулирующих создание лесничеств на землях муниципального образования, занятых городскими лесами; сведения о формировании Песковского городского лесничества (включая изданные нормативные и ненормативные акты и материалы лесоустройства); о соблюдении требований пожарной безопасности при установлении границ Песковского городского лесничества приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.03.2020 № 323 «О создании лесничеств на землях населенных пунктов муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области, занятых городскими лесами, и установлении границ»;

- представить доказательства, подтверждающие направление мнения по делу лицам, участвующим в деле.

Разъяснить Федеральному агентству лесного хозяйства о возможности ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа и участия представителя в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления соответствующих ходатайств.

Лицам, участвующим в деле:

- обеспечить присутствие своих представителей в судебном заседании; оформить и подтвердить полномочия представителей в соответствии с требованиями статей 61, 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; в случае невозможности обеспечить явку представителей заявить суду о возможности проведении судебного заседания в их отсутствие;

- при направлении в суд документов обязательно ссылаться на номер дела А28-11754/2021.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице данного определения. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг (получение учетной записи ЕСИА).

5. Лица, участвующие в деле, могут подать документы в арбитражный суд в электронном виде через систему подачи документов в соответствии с Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждённым приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 28.12.2016 № 252. Сервис подачи документов в электронном виде доступен по адресу: http://my.arbitr.ru или по ссылке «Подать документ» на сайте Арбитражного суда Кировской области.

Сообщения, материалы и иные документы, полученные судом посредством факсимильной связи, электронной почты, не рассматриваются в качестве процессуальных документов, не имеют юридической силы, а носят информационный характер.

6. В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требования арбитражного суда о предоставлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Судья Н.В. Агалакова