610017 г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
об отказе в принятии обеспечительных мер
Дело № А28-11815/2019
г. Киров
26 августа 2019 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.,
ознакомившись с ходатайством администрации муниципального образования «Мурыгинское городское поселение» Юрьянского района Кировской области
о приостановлении действия предписания от 26.06.2019 № 53-19-05/056, вынесенного Министерством финансов Кировской области,
установил:
администрация муниципального образования «Мурыгинское городское поселение» Юрьянского района Кировской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания Министерства финансов Кировской области от 26.06.2019 № 53-19-05/056. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, данное заявление принято к производству.
В заявлении содержится ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого предписания Министерства финансов Кировской области от 26.06.2019 № 53-19-05/056 в соответствии со статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до вступления судебного акта в законную силу. В обоснование необходимости принятия испрашиваемых обеспечительных мер заявитель ссылается на то, что в дальнейшем к нему могут быть применены бюджетные меры принуждения.
Рассмотрев ходатайство администрации муниципального образования «Мурыгинское городское поселение» Юрьянского района Кировской области, суд считает, что оно не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно частям 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В соответствии со статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для обеспечения исполнения судебного акта, выносимого по заявлениям о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, арбитражный суд может по ходатайству заявителя приостановить действие акта, решения, которое оспаривается заявителем.
Абзацем 3 пункта 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 определено, что под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 АПК РФ в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением. Если действия, предусмотренные ненормативным правовым актом, решением, уже исполнены либо их исполнение началось, судам необходимо выяснять, насколько испрашиваемая обеспечительная мера фактически исполнима и эффективна.
Рассмотрев представленные документы, суд считает, что заявитель не представил необходимых доказательств и не привел доводов, свидетельствующих о том, что заявленная обеспечительная мера в рассматриваемом случае обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ. Довод заявителя о том, что к нему могут быть применены бюджетные меры принуждения, не подтвержден документально.
При таких обстоятельствах арбитражный суд не усматривает предусмотренных статьей 90 АПК РФ правовых оснований для удовлетворения ходатайства администрации муниципального образования «Мурыгинское городское поселение» Юрьянского района Кировской области о принятии обеспечительных мер.
Заявителю разъясняется, что он вправе обратиться с ходатайством о принятии обеспечительных мер при представлении соответствующих доказательств наличия обстоятельств, которые могут служить основанием для принятия обеспечительных мер.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 90-93, 184, частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
в удовлетворении ходатайства администрации муниципального образования «Мурыгинское городское поселение» Юрьянского района Кировской области о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия предписания Министерства финансов Кировской области от 26.06.2019 № 53-19-05/056 отказать.
Определение может быть обжаловано в установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядке.
Судья Н. П. Хлюпина