Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 (дата рождения: 27.07.1957 года, ИНН <***>, адрес регистрации: 613211, Россия, Кировская область, Белохолуницкий район, с. Всехсвятское)

об исключении имущества из конкурсной массы должника,

без участия в судебном заседании участвующих в деле лиц,

установил:

ФИО1 (далее по тексту – заявитель, должник) обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), введении в отношении него процедуры реализации имущества гражданина.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 17.11.2021 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Сведения о введении в отношении должника процедуры банкротства опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 04.12.2021 №221(7183).

10.12.2021 ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением об исключении из конкурсной массы должника ежемесячных денежных выплат, поступающих в качестве мер социальной поддержки в связи с присвоением звания «Ветеран труда».

Определением суда от 13.12.2021 заявление принято к производству.

Участвующие в деле лица явку в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства должника и финансового управляющего о рассмотрении заявления в их отсутствие.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заседание проведено без участия неявившихся лиц.

От финансового управляющего должника в материалы дела представлен отзыв, согласно которому вопрос об исключении денежных средств из конкурсной массы он просит оставить на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

Распоряжением КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Белохолуницком районе» от 29.06.2017 №7 ФИО1 присвоено звание «Ветеран труда», в связи с чем заявитель получает следующие меры социальной поддержки в соответствии со статьей 3 Закона Кировской области от 07.12.2004 № 280-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий» по категории – ветеран труда: компенсация расходов на жилищно-коммунальные услуги в размере 50 процентов, ежемесячная денежная выплата в размере 453 рубля 00 копеек, ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления в размере 1556 рублей 00 копеек.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127?ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве установлено, что из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества, в том числе денежных средств, о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке.

При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий. По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац 2 пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В данном случае финансовым управляющим отказано должнику в удовлетворении требования об исключении из конкурсной массы ежемесячной денежной выплаты по инвалидности во внесудебном порядке (письмо от 07.12.2021).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено, в частности, на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (пункт 6).

В материалы дела представлено распоряжение КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Белохолуницком районе» от 29.06.2017 №7 о присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда», удостоверение ветерана труда ФИО1

Судом установлено, что должник получает меры социальной поддержки в соответствии со статьей 3 Закона Кировской области от 07.12.2001 № 280-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий».

Указанный Закон устанавливает меры социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий, проживающих на территории Кировской области.

Согласно статье 3 Закона Кировской области от 07.12.2001 № 280-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий» ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» или достигшим возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин), независимо от прекращения ими трудовой деятельности, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе: компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов; ежемесячная денежная выплата в размере 453 рубля; ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления.

Статьей 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено оказание (предоставление) государственной социальной помощи органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем принятия законов и иных нормативных правовых актов, определяющих размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи; предоставления гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ежемесячные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретение лекарств и другое) входят в число видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Следовательно, законодательством установлен прямой запрет на обращение взыскания на социальные выплаты.

В рассматриваемом случае должник является получателем выплат, относящихся к мерам социальной поддержки, которые имеют компенсационный характер и на которые распространяется имущественный иммунитет.

Таким образом, заявленная к исключению из конкурсной массы ежемесячная денежная выплата не является имуществом гражданина, на которое может быть обращено взыскание.

Данный вывод согласуется с позицией, изложенной в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.05.2018 №16-КГ18-10.

Кроме того, суд учитывает, что как указано в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» при рассмотрении дел о банкротстве граждан, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности). Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд.

Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (абзац восемнадцатый 18 статьи 2 Закона о банкротстве).

Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных.

Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований (части требований кредиторов), как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся прежде всего в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были. Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторам, необходимо соблюдение разумного баланса.

Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника.

Между тем, необходимость обеспечения баланса интересов кредиторов и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни, то есть при неукоснительном соблюдении таких принципов как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 16.07.2013 № 1212-О, 13.10.2009 № 1325-О-О, от 15.07.2010 № 1064-О-О, от 22.03.2011 № 350-О-О и от 17.01.2012 № 14-О-О).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности исключения из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве должника, денежных средств, составляющих денежные выплаты, начисляемые должнику в связи с присвоением звания «Ветеран труда», начиная с даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина.

Руководствуясь статьей 213.25 Закона о банкротстве, статьями 184, 185, 223 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

исключить из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве ФИО1 (дата рождения: 27.07.1957 года, ИНН <***>, СНИЛС: <***>, адрес регистрации: 613211, Россия, Кировская область, Белохолуницкий район, с. Всехсвятское), ежемесячно, начиная с даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина, денежные средства, составляющие меры социальной поддержки и начисляемые должнику в связи с присвоением звания «Ветеран труда»: компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги в размере 50 процентов, ежемесячной денежной выплаты в размере 453 рублей 00 копеек, ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Шихалеева Т.Н.