Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шулятевой Т.Л., рассмотрел заявление администрации Селезеневского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613037, Кировская область, Кирово- <...>)

о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

в рамках дела по иску Кировского областного государственного специализированного автономного учреждения «Кировская авиационная база авиационной и наземной охраны лесов» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610025, <...>)

к администрации Селезеневского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613037, <...>)

о взыскании 109 370 рублей 22 копеек,
при участии в судебном заседании представителей:

взыскателя - ФИО1, по доверенности от 12.01.2017,

установил:

администрация Селезеневского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области (далее – заявитель, ответчик, должник) 19.12.2016 обратилось в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу № А28-1321/2016 сроком до 31 декабря 2017 года. Ходатайство основано на положениях статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и мотивировано отсутствием денежных средств в бюджете муниципального образования, наличием задолженности по заработной плате, уплате налогов, оплате жилищно-коммунальных услуг.

В дополнении к заявлению ответчик указывает, что денежные средства на исполнение судебного акта в сумме 75 474 рубля 53 копейки предусмотрены при формировании бюджета на 2017 год; средства на возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 019 рублей 00 копеек будут заложены при

формировании бюджета в феврале 2017 года.

Кировское областное государственное специализированное автономное учреждение «Кировская авиационная база авиационной и наземной охраны лесов» (далее – истец, взыскатель) в судебном заседании возражало против предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Финансовое управление администрации Кирово-Чепецкого района в отзыве на заявление указало, что бюджете Селезеневского сельского поселения на 01.12.2016 недостаточно средств для исполнения решения суда. Исполнительный лист в финансовое управление на исполнение не поступал.

В судебном заседании 10.01.2017 объявлялся перерыв до 15 час. 45 мин. 12.01.2017, после перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель взыскателя поддержал доводы отзыва на заявление. Должник, финансовое управление администрации Кирово-Чепецкого района, УФССП России по Кировской области представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом.

Заявление рассмотрено на основании статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц по представленным доказательствам.

Исследовав представленные материалы, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Решением арбитражного суда от 14.09.2016 по делу № А28-1321/2016 с администрации Селезеневского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области за счет казны муниципального образования в пользу Кировского областного государственного специализированного автономного учреждения «Кировская авиационная база авиационной и наземной охраны лесов» взыскано 75 474 рубля 53 копейки в возмещение затрат по тушению пожара, а также 3 019 рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчик просит предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 31 декабря 2017 года, в ходатайстве ссылается на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта – отсутствие денежных средств.

В подтверждение указанного обстоятельства должник представил копии выписки из лицевого счета получателя средств - администрации, в том числе по операциям с бюджетными средствами, сведения о кредиторской задолженности, копию отчета об исполнении бюджета Селезеневского сельского поселения. Из указанных документов видно, что доходная часть бюджета при плане 3 743,6 тысяч рублей исполнена на 2 253,5 тысяч рублей; имеется кредиторская задолженность в общей сумме 875 500 рублей 38 копеек.

В отзыве на заявление должника Финансовое управление администрации Кирово-Чепецкого района подтвердило данные показатели, указало, что в бюджете Селезеневского сельского поселения на 01.12.2016 недостаточно средств для исполнения решения суда.

В силу части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или

рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя.

В силу пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Исполнение судебного акта по делу предусматривает обращение взыскания на средства местного бюджета и производится в порядке статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно пунктам 4, 5 которой для исполнения судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

Оценивая конкретные обстоятельства дела и представленные доказательства, учитывая порядок исполнения судебных актов, предусмотренный бюджетным законодательством, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а именно: тяжелое имущественное положение должника, подтвержденное документально выписками из лицевого счета получателя средств - администрации, сведениями о кредиторской задолженности, об исполнении бюджета Селезеневского сельского поселения, препятствует исполнению исполнительного документа в установленный срок.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. Как указывает в отзыве администрация Селезеневского сельского поселения, денежные средства на исполнение судебного

акта в сумме 75 474 рубля 53 копейки уже предусмотрены при формировании бюджета на 2017 год; денежные средства на возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 019 рублей 00 копеек будут заложены при формировании бюджета в феврале 2017 года. В подтверждение этому ответчиком представлена бюджетная смета на 2017 год и выписка из решения о бюджете Селезеневского сельского поседения на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов от 22.12.2016 № 32/158.

Учитывая наличие обстоятельств затрудняющих исполнение судебного акта и имеющуюся реальную возможность исполнить решение суда, должнику следует предоставить отсрочку исполнения судебного акта до 01.06.2017. Предоставление указанной отсрочки не нарушает баланс прав законных интересов взыскателя и должника, а, напротив, будет способствовать исполнению судебного акта.

Вместе с тем, оснований для отсрочки исполнения решения до 31.12.2017 не имеется, поскольку предоставление столь длительной отсрочки не отвечает требованиям справедливости, соразмерности, нарушает права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Руководствуясь статьями 156, 184-188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление удовлетворить частично, предоставить администрации Селезеневского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613037, <...>) отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Кировской области от 14.09.2016 по делу № А28-1321/2016 до 01.06.2017.

Определение арбитражного суда может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 188, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вынесения определения в соответствии со статьями 188, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства определения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.А. Татаренкова