Гражданский кодекс часть 1

в заявлении содержатся требования о признании недействительным распоряжения администрации Слободского района Кировской области от 29.06.2004 № 752 и признании незаконной постановки на кадастровый учет по заявлению ООО “Азимут” земельных участков № 43:30:380702:0035, № 43:30:380702:0036, № 43:30:380702:0037, № 43:30:380702:0038, № 43:30:380702:0039, № 43:30:380702:0040, № 43:30:380702:0041, расположенных по адресам: <...>, 8 и ул. Набережная, <...> и исключении записи о данных земельных участках из Единого государственного реестра земель.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Обращение в арбитражный суд сопряжено с соблюдением определенной процессуальной формы: по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, обращение в арбитражный суд осуществляется в форме заявления.

Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом обращения в суд с заявлениями об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц обладают граждане, организации и иные лица, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Требования к заявлению о признании ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными, действий (бездействий) незаконными установлены в статье 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представленное заявление не соответствует данным требованиям, а именно: положениям подпунктов 3, 4 части 1, части 2 статьи 199, пункту 5 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в частности:

- в заявлении не указаны права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми распоряжением и постановкой земельных участков на кадастровый учет, а также законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспариваемое распоряжение;

- к заявлению не приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства являются основанием для оставления заявления без движения.

Также заявителю разъясняется положение части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в соответствии с которым заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействий) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Заявителю предлагается представить документальное подтверждение доводов, приводимых в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение с данным заявлением.

Требование к ФГУ “Земельная кадастровая палата” предъявлено в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Предметом требований, рассматриваемых в соответствии положениями данной главы, являются оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Заявителю предлагается привести требование, предъявленное к ФГУ “Земельная кадастровая палата”, в соответствие с нормами статей 198, 199 главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что в заявлении содержатся два самостоятельных требования, предъявленные к двум различным ответчикам, заявителю предлагается представить правовое обоснование объединения данных требований для рассмотрения в рамках одного дела с учетом положений статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса РФ, предусматривающей право соединить в одном заявлении несколько требований, но при условии их связанности между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам. Суд обращает внимание заявителя на положения пункта 2 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми соединение в одном заявлении нескольких требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой, является основанием для возвращения заявления.

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

Заявление ОАО “Санаторий “Митино” от 30.01.2009 о признании недействительным распоряжения администрации Слободского района Кировской области от 29.06.2004 № 752 и признании незаконной постановки на кадастровый учет по заявлению ООО “Азимут” земельных участков № 43:30:380702:0035, № 43:30:380702:0036, № 43:30:380702:0037, № 43:30:380702:0038, № 43:30:380702:0039, № 43:30:380702:0040, № 43:30:380702:0041, расположенных по адресам: <...>, 8 и ул. Набережная, <...> и исключении записи о данных земельных участках из Единого государственного реестра земель оставить без движения.

Предложить устранить выявленные нарушения в срок до 06.03.2009.

Заявителю разъясняется, что согласно части 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н. П. Хлюпина

Помощник судьи: Окишева Елена Леонидовна, тел. <***>.