Гражданский кодекс часть 1

конкурсный управляющий акционерного общества «Комбинат силикатных строительных материалов «Силворд» (далее – Общество, должник) обратился в арбитражный суд с заявлением об изменении календарной очередности погашения второй очереди требований кредиторов по текущим платежам (работников и бывших работников должника), предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), путем приоритетного перед другими кредиторами второй очереди текущих требований погашения требований по заработной плате.

В обоснование доводов заявления (с учетом представленных дополнений) конкурсный управляющий, ссылаясь на положения статьи 60 Закона о банкротстве и Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2017), указывает, что на предприятий осталось работать 4 человека, в том числе инженер, главный бухгалтер, юрисконсульт, заместитель директора по безопасности, задолженность по заработной плате составляет 9 215 465 рублей 52 копейки, а все поступающие денежные средства уходят в счет погашения страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего поддержала заявленные требования.

Федеральная налоговая служба в отзыве на заявление возражала против удовлетворения требований конкурсного управляющего, указывая на отсутствие достаточных оснований, свидетельствующих об отсутствии экономических оснований отступления от очередности уплаты текущих платежей.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы отзыва поддержал.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 01.03.2018 объявлялся перерыв до 16 час. 00 мин. 05.03.2018.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Кировской области от 28.11.2016по делу №А28-13785/2016 принято заявление кредитора - публичного акционерного общества «Сбербанк России» о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества «Комбинат силикатных строительных материалов «Силворд».

Определением Арбитражного суда Кировской области от 22.02.2017 (резолютивная часть от 14.02.2017) в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 24.07.2017 (резолютивная часть от 17.07.2017) АО «Комбинат силикатных строительных материалов «Силворлд» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

Сообщение о введении процедуры конкурсного производства в отношении должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» 05.08.2017.

Как следует из представленных конкурсным управляющим сведений о задолженности текущих платежей 2 очереди, в нее включены требования работников должника за период с 01.12.2016 по 31.10.2017, а также обязательные платежи, подлежащие уплате в Пенсионный Фонд России и налог на доходы физических лиц на общую сумму 9 749 322 рубля 33 копейки.

В обоснование доводов заявления конкурсный управляющий, указывает, что в настоящее время должник не располагает денежными средствами, достаточными для погашения всех текущих платежей второй очереди, погашение текущих платежей по уплате страховых взносов в ПФ РФ в порядке календарной очередности приведет к невозможности исполнения обязательств по выплате заработной платы, что в свою очередь повлечет грубое нарушение трудовых прав.

В подтверждение факта перечисления поступающих денежных средств на оплату страховых взносов конкурсный управляющий представил в материалы дела выписку по расчетному счету за период с 01.12.2017 по 28.02.2018.

Указывая, что изменение календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения позволит производить выплату заработной платы в приоритетном порядке по отношению к страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя уполномоченного органа, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве, частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 5 Закона о банкротстве).

В соответствии со статьей 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

По пункту 2 указанной статьи требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);

в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце четвертом пункта 3.1 и пункте 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 №9-П, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие платежи, как отмечается в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 №7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Своевременная и полная уплата страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - необходимое условие реализации в обязательном пенсионном страховании названных принципов, прежде всего устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в том числе в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования; это правило призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату трудовых пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

Исходя из особой правовой природы и предназначения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование расчеты по соответствующим требованиям в делах о банкротстве осуществляются в порядке, установленном для погашения задолженности по заработной плате (пункт 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года). В соответствии с абзацем третьим пункта 2 и абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве соответствующая основная задолженность, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, относится ко второй очереди удовлетворения текущих платежей.

Согласно пункту 8 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), поскольку доходы в виде оплаты труда, выходных пособий, вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве, относятся ко второй очереди расчетов с кредиторами, задолженность по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, удержанного должником в качестве налогового агента при выплате этих доходов, также относится к реестровым требованиям второй очереди. Если же налог был удержан при выплате текущей заработной платы, выходных пособий, суммы налога на доходы физических лиц перечисляются должником как налоговым агентом одновременно с выплатой такой заработной платы в режиме второй очереди текущих платежей (абзац третий пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве).

В рамках настоящего обособленного спора конкурсный управляющий фактически просит установить первоочередное удовлетворение требований по заработной плате по отношению к страховым взносамна обязательное пенсионное страхование и к начисленным сумам налога на доходы физических лиц.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017) вопрос об изменении календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения (о приоритетном погашении требований по заработной плате) может быть разрешен судом, рассматривающим дело о банкротстве, с учетом сохраняющих свою силу разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с абзацем 3 пункта 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №60 «О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.12.2008 «296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», отступление управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, может быть признано законным, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.

Таким образом, само по себе отсутствие у должника денежных средств для удовлетворения требований не может считаться основанием для изменения очередности их погашения.

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 18 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, цель конкурсного производства заключается в последовательном проведении мероприятий по формированию конкурсной массы и ее реализации для проведения расчетов с кредиторами.

Поэтому срок, в течение которого может сохраняться производственная деятельность должника в данной процедуре, должен соотноситься с периодом времени, необходимым и достаточным для выполнения эффективным арбитражным управляющим упомянутых процедур, направленных на выявление и реализацию имущества (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.08.2016 по делам №307-ЭС14-8417, №306-ЭС16-1979).

Как следует из сообщения № 2151495, опубликованного на https://bankrot.fedresurs.ru, на заседании комитета кредиторов должника, которое было проведено 11.10.2017 в 11-00 ч. по адресу: <...>, приняты решения о принятии к сведению информации о прекращении производственной деятельности АО «КССМ «Силворлд».

21.09.2017 конкурсный управляющий уведомил ГСЗН Кировской области о предстоящем 22.12.2017 высвобождении работников в количестве 133 человека в связи с сокращением численности и штата в процедуре банкротства.

Из письменных пояснений конкурсного управляющего следует, что фактически 22.12.2017 было уволено 129 человек без выплаты заработной платы. С 4 сотрудниками (инженер, юрист, главный бухгалтер, заместитель директора по безопасности) трудовые отношения сохранены в целях осуществления поддержания технического состояния имущества должника, проведения работы по бухгалтерскому и юридическому сопровождению деятельности предприятия в процедуре банкротства.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что производственная деятельность должника прекращена, основная часть сотрудников уволена. Необходимость выплаты уволенным сотрудникам заработной платы в приоритетном порядке не обусловлена целями соответствующей процедуры банкротства.

Суд также не усматривает оснований для изменения очередности погашения текущих платежей в части заработной платы, подлежащей выплате работникам, с которыми трудовые отношения сохранены, в силу следующего.

Деятельность указанных сотрудников не связана с необходимостью поддержания постоянного функционирующего оборудования, отключение либо остановка которого невозможны. Также в дело не представлены доказательства наличия риска гибели или порчи имущества должника вследствие возможного увольнения данных работников по собственной инициативе вследствие задержки по заработной плате.

Для обеспечения сохранности имущества, по пояснениям уполномоченного органа, подтверждаемым конкурсным управляющим, заключены гражданско-правовые договоры охраны.

Арбитражный суд полагает, что в настоящее время работники должника, с которыми сохранены трудовые правоотношения, фактически обеспечивают выполнение полномочий конкурсного управляющего в рамках процедуры конкурсного производства. В то же время конкурсный управляющий имеет возможность привлекать соответствующих специалистов на гражданско-правовой основе (пункт 3 статьи 131 Закона о банкротстве). При этом по общему правилу оплата деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, осуществляется в третью очередь, после погашения текущих платежей, связанных с трудовыми отношениями (абзац четвертый пункта 2 статьи 132 Закона о банкротстве).

Не могут быть приняты во внимание ссылки конкурсного управляющего на наличие у должника статуса градообразующего предприятия.

Согласно пункту 1 статьи 169 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона градообразующими организациями признаются юридические лица, численность работников которых составляет не менее двадцати пяти процентов численности работающего населения соответствующего населенного пункта. Положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также к иным организациям, численность работников которых превышает пять тысяч человек (пункт 2 статьи 169 Закона о банкротстве).

Вместе с тем, соответствующие доказательства, подтверждающие, что численность работников должника была не менее 25% численности работающего населения поселка Стрижи Оричевского района Кировской области либо число работников превышало 5000 человек, в материалы дела не представлены.

В ходе возбуждения дела о несостоятельности должника, при введении процедуры наблюдения либо конкурсного производства ни сам должник, ни уполномоченный орган, ни арбитражный управляющий не ссылались на необходимость применения к должнику положений § 2 Главы IX Закона о банкротстве.

Суд также принимает во внимание пояснения представителей конкурсного управляющего и уполномоченного органа о достаточности в конкурсной массе имущества для расчетов по заработной плате, наличие исключительно временной задержки, обусловленной длительностью процедуры оценки и реализации имущества.

Учитывая изложенное оснований для удовлетворения заявления конкурсного управляющего об изменении установленной законом очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

в удовлетворении заявления конкурсного управляющего АО «КССМ «Силворлд» об изменении календарной очередности погашения текущих требований кредиторов должника второй очереди с приоритетным погашением требований работников по заработной плате отказать.

Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с момента принятия.

Судья: В.А. Шилоносова