ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А28-15112/2021 от 01.12.2021 АС Кировской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без движения

Дело № А28-15112/2021

город Киров

01 декабря 2021 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Мочаловой Т.В.,

ознакомившись с исковым заявлением

Кировского областного государственного унитарного предприятия «Облкоммунсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес: 610014, <...>)

к производственному кооперативу «Фосфорит» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес: 612830, Кировская область, Верхнекамский район, поселок городского типа Рудничный, улица Юбилейная, здание 8/1)   

о взыскании 287 488 рублей 75 копеек,

установил:

Кировское областное государственное унитарное предприятие «Облкоммунсервис» (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым к производственному кооперативу «Фосфорит» (далее – ответчик, кооператив) о взыскании:

денежных средств в сумме 287 488 рублей 75 копеек по договору теплоснабжения в горячей воде от 15.01.2015 № ТС-6016/14 (далее – Договор), в том числе, –

долг за период с января по октябрь 2021 года в сумме 276 625 рублей 29 копеек,

неустойку, начисленную с 16.02.2021 по 16.11.2021, в сумме 10 863 рубля 46 копеек,

неустойку с дальнейшим начислением на сумму долга за каждый день просрочки оплаты, начиная  с 17.11.2021 по день фактической оплаты, в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты,

а также судебных расходов по государственной пошлине.

Рассматривая вопрос о принятии данного искового заявления к производству, в том числе, изучив представленные документы, суд выяснил следующее.

В силу статей 4 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, соблюдая установленные требования к форме и порядку обращения в арбитражный суд, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения процессуальных действий.

В статьях 125, 126 АПК РФ установлены требования к форме и содержанию искового заявления, к документам, прилагаемым к исковому заявлению, а именно:

в соответствии с пунктами 4, 5 части 2 статьи 125, пунктом 3 части 1 статьи 126 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства, а также к исковому заявлению должны быть приложены такие доказательства,

согласно пункту 8 части 2 статьи 125 и пункту 7 части 1 статьи 126 АПК РФ в иске должны быть указаны сведения и к иску приложены документы о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом,

в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Суд полагает, что названные требования Предприятием не соблюдены, исходя из следующего.

Так, в обоснование исковых требований истец, среди прочего, указывает, что располагает сведениями о площади нежилого помещения по адресу: поселок городского типа Рудничный, улица Орджоникидзе, дом 27, кафе «Кама», 80,8 квадратных метров, которая отличается от площади, обозначенной в Договоре по данному объекту поставки тепловой энергии.

При этом расчет объема тепловой энергии, подлежащей оплате по данному помещению, истец производит с использованием указанной площади 80,8 квадратных метров.

Между тем, каких-либо пояснений и доказательств, подтверждающих указанную площадь и необходимость применения указанной площади, а не той, что обозначена в Договоре, не представлено (переписка сторон, акты обследования, данные Единого государственного реестра недвижимости, техническая документация и т.п.).

Относительно государственной пошлины суд обращает внимание на следующее.

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) государственной пошлиной признается сбор, взимаемый с лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

В пункте 1 статьи 333.21 НК РФ указаны размеры государственной пошлины, подлежащий уплате в зависимости от заявленных требований. По имущественному требованию государственная пошлина определяется исходя цены иска.

Пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ предусмотрено, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

В соответствии со статьей 333.41 НК РФ по ходатайству заинтересованного лица может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» разъяснен порядок предоставления отсрочки или рассрочки государственной пошлины, уменьшения ее размера разъяснен, согласно которому отсрочка или рассрочка уплаты госпошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить госпошлину в установленном размере.

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:

-      подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица – заинтересованной стороны);

-      подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.

В анализируемой ситуации истцом не представлен ни документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, ни ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Приложенная к исковому заявлению в электронном виде копия платежного поручения от 15.11.2021 № 3624 свидетельствует об уплате государственной пошлины в сумме 8690 рублей 00 копеек, тогда как по настоящему делу, исходя из цены иска,  подлежит уплате государственная пошлина в сумме 8750 рублей 00 копеек.

В связи с этим указанный документ не может быть принята в качестве надлежащего доказательства уплаты государственной пошлины.

Кроме того, в части 5 статьи 4 АПК РФ закреплено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств, возникшие из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии  (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, делам о несостоятельности (банкротстве), делам по корпоративным спорам, делам о защите прав и законных интересов группы лиц, делам приказного производства, делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов, делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, а также, если иное не предусмотрено законом, при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.05.2017 № 1088-О разъяснено, что установленная частью 5 статьи 4 АПК РФ обязательность досудебного урегулирования сторонами спора, возникающего из гражданских правоотношений, за исключением дел, перечисленных в этом же законоположении, направлена на стимулирование спорящих лиц оперативно разрешить возникшие между ними разногласия без обращения в суд и задействования механизмов государственно-правового принуждения. В случае, если меры по досудебному урегулированию спора не приведут к разрешению спора, сторона, полагающая свои права, свободы и законные права нарушенными, не лишена права обратиться за их защитой в суд.

В пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2015 № 4 разъяснено, что  претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Таким образом, установление обязательности досудебной стадии призвано обеспечить более оперативное, менее формализованное и затратное (в сравнении с судебным процессом) разрешение споров.

Соответственно, при обращении с иском с требованием о взыскании денежных средств, возникшим из гражданских правоотношений, за исключением споров, которые в силу прямого указания в законе не подпадают под действие досудебного порядка урегулирования, истец должен представить сведения и доказательства о том, что не менее чем за тридцать календарных дней до подачи иска направил ответчику претензию с требованием добровольно уплатить заявленную в иске сумму.

В анализируемой ситуации к исковому заявлению приложена копия претензии от 21.09.2021 № 194-ПЮО с требованием об оплате долга за январь-май 2021 года на сумму 183 279 рублей 51 копейка, то есть, на часть заявленного к взысканию долга и спорного периода. Доказательства соблюдения претензионного порядка в остальной части исковых требований (сентябрь-октябрь 2021 года на сумму 93 372 рубля 78 копеек) истцом не представлены.

При таких обстоятельствах, в целях соблюдения требований к форме и содержанию искового заявления, суд полагает необходимым предложить истцу устранить названные выше нарушения, представить недостающие документы или соответствующие пояснения по установленным судом недостаткам. В случае невозможности представить запрашиваемые документы или сведения – направить суду соответствующие пояснения с указанием причин.

В соответствии со статьей 128 АПК РФ исковое заявление, поданное с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 АПК РФ, подлежит оставлению без движения с установлением срока для устранения выявленных нарушений.

Истцу разъясняется, что согласно частям 3, 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении суда, исковое заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству суда.

Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы подлежат возвращению в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Оставить без движения исковое заявление Кировского областного государственного унитарного предприятия «Облкоммунсервис» от 16.11.2021 № 1957-ИЮО.

2.Предложить истцу устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок не позднее 24 декабря 2021 года.

     При этом документы должны поступить в Арбитражный суд Кировской области не позднее указанной даты со ссылкой на номер дела и настоящее определение.

3. Разъяснить, что документы во исполнение настоящего определения могут быть поданы в Арбитражный суд Кировской области почтой либо в электронном виде через систему подачи документов «Мой Арбитр» в соответствии с Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016 № 252.

     Сервис подачи документов в электронном виде доступен по адресу: http://my.arbitr.ru или по ссылке «Подать документ» на сайте Арбитражного суда Кировской области.

     Сообщения, материалы и иные документы, полученные судом посредством факсимильной связи, электронной почты, не рассматриваются в качестве процессуальных документов, не имеют юридической силы, а носят информационный характер.

4. Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Кировской области в сети Интернет по следующему веб-адресу: http://kirov.arbitr.ru, по телефону справочной службы: <***>, а также в информационных сервисах «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) и «Банк решений арбитражных судов» (http://ras.arbitr.ru).

Судья                                                                                                                   Т.В. Мочалова