ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А28-16050/19-32 от 25.11.2020 АС Кировской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о рассмотрении заявления

Дело № А28-16050/2019-32

г. Киров

25 ноября 2020 года

Резолютивная часть определения объявлена 25 ноября 2020 года

В полном объеме определение изготовлено 02 декабря 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хорошавиной Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Катаевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 (дата рождения: 27.07.1975, место рождения: д.Ивакинцы Слободского р-на Кировской обл., ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: 613150, Кировская область, Слободской район, г.Слободской)

об исключении имущества из конкурсной массы должника

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

ФИО1 (далее также - должник, ФИО2) в порядке статей 37, 213.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании себя несостоятельной (банкротом).

Определением суда от 12.12.2019 (в полном объеме изготовлено 16.12.2019) заявление ФИО2 признано обоснованным, в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим должника утверждена ФИО3.

Сведения о введении в отношении должника процедуры банкротства опубликованы в выпуске газеты «Коммерсантъ» от 21.12.2019 №236(6716).

Решением от 15.09.2020 (в полном объеме изготовлено 22.09.2020) ФИО2 признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим должника утверждена ФИО3.

Должник обратился в Арбитражный суд Кировской области с ходатайством об исключении из конкурсной массы должника имущества гражданина в виде ежемесячной денежной выплаты, выплачиваемой в качестве субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Определением суда от 24.09.2020 рассмотрение ходатайства назначено на 25.11.2020.

Кредитор - коммерческий банк «Хлынов» (открытое акционерное общество) письменно заявил об отсутствии возражений по ходатайству должника.

Иные лица, участвующие в деле, мнение на ходатайство должника не представили.

Финансовый управляющий в отзыве на ходатайство должника об исключении денежных средств из конкурсной массы указал, что во внесудебном порядке должнику ежемесячно из конкурсной массы исключаются денежные средства, составляющие прожиточный минимум, дополнительное исключение из конкурсной массы имущества, стоимостью не более 10 000 рублей, оставляет на усмотрение суда, уведомляет о возможности рассмотрения ходатайства без его участия.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство должника о рассмотрении ходатайства в отсутствие его и представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство должника рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно части 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (пункт 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

По правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке.

При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий. По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац 2 пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Должник ходатайствует об исключении из конкурсной массы субсидий на оплату жилищно-коммунального хозяйства.

В подтверждение получения субсидии должник представила в материалы дела в дело справку о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с 01.11.2020 по 30.04.2021 в размере 3521 рубля 22 копеек.

Порядок предоставления господдержки установлен Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Вопросы о субсидиях на оплату услуг ЖКХ регулируется положениями статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности в пункте 1 названной статьи закреплено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Перечень лиц, имеющих право на субсидии, приведен в пункте 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации:

Правительством Российской Федерации постановлением от 14.12.2005 №761 утверждены Правила о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В пункте 7 названных Правил отражено, что решения о предоставлении субсидий принимаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им государственным учреждением.

В Кировской области Порядок перечисления (выплаты, вручения) гражданам социальных выплат в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утвержден Постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 №33/434 «Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) гражданам социальных выплат в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – Постановление № 33/434).

В пункте 2 Постановления № 33/434 указано, что социальные выплаты предоставляются кировскими областными государственными казенными учреждениями социальной защиты населения, в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Из системного толкования приведенных правовых норм и положений следует, что субсидия на оплату услуг ЖКХ является целевой.

Статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание: подпункт 6 пункта 1 - ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

Таким образом, в рассматриваемом случае должник является получателем выплат (субсидий), относящихся к мерам социальной поддержки, имеющим компенсационный характер, на которые исходя, из их назначения, распространяется имущественный иммунитет.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ежемесячные денежные средства, выплачиваемые в качестве субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, подлежат исключению из конкурсной массы ФИО2

Соответствующий правовой режим действует в отношении указанной ежемесячной денежной выплаты в течение срока проведения процедуры реализации имущества гражданина.

Руководствуясь статьями 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

ходатайство должника – ФИО1 (дата рождения: 27.07.1975, место рождения: д.Ивакинцы Слободского р-на Кировской обл., ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: 613150, Кировская область, Слободской район, г.Слободской) об исключении имущества из конкурсной массы должника удовлетворить.

Исключить из конкурсной массы ФИО1 (дата рождения: 27.07.1975, место рождения: д.Ивакинцы Слободского р-на Кировской обл., ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: 613150, Кировская область, Слободской район, г.Слободской) ежемесячно в течение срока проведения процедуры реализации имущества гражданина денежные средства в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Е.Е. Хорошавина