16/2019-1891(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении производства по делу
Дело № А28-16411/2018
Резолютивная часть определения объявлена 11 января 2019 года
В полном объеме определение изготовлено 11 января 2019 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.
при ведении протокола предварительного судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Кислухиной А.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление
акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 610044, <...>)
к административной комиссии муниципального образования «Город Киров» (адрес: 610000, <...>)
о признании незаконным и отмене постановления от 20.11.2018 № 1571-27-19
при участии в предварительном судебном заседании:
от заявителя – ФИО1, по доверенности от 07.11.2017 от ответчика – ФИО2, по доверенности от 26.12.2018,
установил:
акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания» (далее – заявитель, Общество, АО «КТК») обратилось в арбитражный суд с заявлением к административной комиссии муниципального образования «Город Киров» (далее – ответчик, Административная комиссия) о признании незаконным и отмене постановления от 20.11.2018 № 1571-27-19 по делу об административном правонарушении (далее – постановление от 20.11.2018 № 1571-27-19), в соответствии с которым АО «КТК» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007
№ 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» (далее – Закон № 200-ЗО) в виде административного штрафа в сумме 200 000 рублей 00 копеек.
Административная комиссия возражает против заявленных требований по основаниям отзыва.
В предварительном судебном заседании представитель Общества заявил устное ходатайство о приостановлении производства по делу № А28-16411/2018 в связи с тем, что АО «КТК» обратилось в Кировский областной суд с административным иском к Кировской городской Думе об оспаривании Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденных решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/41 (далее – Правила № 19/41), в части пункта 9.14.
Представитель ответчика против приостановления производства по делу не возражает.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.
Согласно постановлению от 20.11.2018 № 1571-27-19 АО «КТК» допустило нарушение пункта 9.14 Правил № 19/41.
Определением от 27.12.2018 Кировский областной суд принял к производству административное исковое заявление Общества к Кировской городской Думе о признании незаконным и отмене пункта 9.14 Правил № 19/41 со дня его принятия.
В силу пункта 9.14 Правил № 19/41 собственники или владельцы инженерных коммуникаций в пределах территории, в отношении которой установлены ограничения по использованию охранных зон таких коммуникаций, обеспечивают, в том числе проведение систематической стрижки и скашивания сеяных и дикорастущих трав в соответствии с требованиями абзаца 6 подраздела 6.1 раздела 6 Правил.
Частью 1 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае признания судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части этот акт или его отдельные положения не могут применяться с указанной судом даты.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
Материалы дела свидетельствуют, что Общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 4.1 Закона № 200-ЗО за нарушение пункта 9.14 Правил № 19/41, а именно: АО «КТК» допустило не проведение систематической стрижки и скашивания дикорастущих трав охранной зоны теплотрассы по адресу: <...> (четная сторона).
Общество обратилось в Кировский областной суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене пункта 9.14 Правил
№ 19/41 со дня его принятия. Данное административное исковое заявление принято Кировским областным судом к производству.
Учитывая изложенное, арбитражный суд полагает, что настоящее дело не может быть рассмотрено до разрешения Кировским областным судом дела по административному иску АО «КТК» к Кировской городской Думе об оспаривании Правил № 19/41 в части пункта 9.14.
Следовательно, в силу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу
№ А28-16411/2018 должно быть приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта Кировского областного суда по административному иску АО «КТК» к Кировской городской Думе об оспаривании Правил № 19/41 в части пункта 9.14.
Руководствуясь статьями 143, 145, 147, 184-187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по делу № А28-16411/2018 приостановить до вступления в законную силу итогового судебного акта Кировского областного суда по административному иску акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» к Кировской городской Думе об оспаривании Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденных решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/41, в части пункта 9.14.
Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.
Судья С.Ю. Шмырин