АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102
http://kirov.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело № А28-16877/2019-3
г. Киров
26 октября 2020 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Караниной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи ввиду неявки сторон секретарем судебного заседания Латухиной А.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление
ФИО1 (дата рождения 05.08.1977, ИНН <***>, СНИЛС <***>, место нахождения: 612510, Россия, Кировская область, Фаленский р‑н) о разрешении разногласий
заинтересованное лицо:акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 119034 <...>, место нахождения филиала: 610017, Россия, <...>),
в отсутствие в судебном заседании лиц по делу,
установил:
определением Арбитражного суда Кировской области от 23.04.2020 заявление ФИО1 (далее – должник, ФИО1) о несостоятельности (банкротстве) признано обоснованным, в отношении нее введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО2.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов гражданина опубликовано в газете «Коммерсантъ» 08.05.2020 № 81.
08.07.2020 в арбитражный суд обратилась ФИО1 (далее также – заявитель) с заявлением о признании незаконными действия акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (далее – АО «Россельхозбанк», Банк), выразившиеся в непринятии надлежащих мер, направленных на снятие ограничений по распоряжению денежными средствами, находящимися на принадлежащем ФИО1 счете №…..6286, открытом в АО «Россельхозбанк», и об обязании АО «Россельхозбанк» в течение 10 дней с момента вынесения определения снять ограничения по распоряжению денежными средствами, находящимися на принадлежащем ФИО1 счете.
Заявление мотивировано тем, что должнику, обратившемуся с согласием финансового управляющего на распоряжение денежными средствами в Банк, последний отказал в выдаче денежных средств, указав на отсутствие документов, которые должны прилагаться к согласию на распоряжение (копия паспорта финансового управляющего, копия свидетельства ИНН, определение арбитражного суда об утверждении финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина).
Определением суда от 14.07.2020 заявление должника принято к производству.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 22.10.2020 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом); в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО2.
Судебное заседание откладывалось для представления отзыва Банком.
Участвующие в деле лица явку в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства должника и Банка о рассмотрении заявления в их отсутствие.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заседание проведено без участия неявившихся лиц.
От финансового управляющего должника в материалы дела представлен отзыв, в котором финансовый управляющий поддержала позицию должника.
АО «Россельхозбанк» в возражениях на заявление указал, что сотрудник Банка действовал в соответствии с Правилами совершения в АО «Россельхозбанк» операций по вкладам физических лиц № 173-П, утвержденными решением правления Банка от 02.02.2010 № 4, согласно подпункту 3.10.2.1.1 которых согласие финансового управляющего предоставляется в Банк с приложением копий документа, удостоверяющего личность финансового управляющего, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенных финансовым управляющим, и определения арбитражного суда об утверждении гражданина финансовым управляющим для участия в деле о банкротстве вкладчика. Данные документы ФИО1 представлены не были.
Суд, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 23.04.2020 заявление ФИО1 о несостоятельности (банкротстве) признано обоснованным, в отношении нее введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО2
У ФИО1 в АО «Россельхозбанк» открыт зарплатный счет.
Специальный банковский счет финансовым управляющим не открывался.
ФИО1 обратилась к финансовому управляющему ФИО2 с целью получения согласия на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете в АО «Россельхозбанк».
02.06.2020 финансовый управляющий ФИО2 подготовила согласие на распоряжение должником денежными средствами, находящимися на счете в АО «Россельхозбанк», передала его нарочно ФИО1
ФИО1 с указанным согласием обратилась в отделение АО «Россельхозбанк» в г. Кирово-Чепецке.
АО «Россельхозбанк» отказало должнику в снятии ограничений, наложенных на счет (письмо от 04.06.2020 № 022-33-19/). В обоснование отказа Банк указал, что к согласию на распоряжение денежными средствами должны прилагаться: копия паспорта финансового управляющего, копия свидетельства ИНН, определение арбитражного суда об утверждении финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина.
После чего должник обратилась к финансовому управляющему за предоставлением копий документов; последняя отказала должнику, посчитав отказ Банка необоснованным.
Установленные фактические обстоятельства позволили суду прийти к следующим выводам.
Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
На основании пунктов 3, 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в порядке данной статьи рассматриваются жалобы гражданина … на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.
Пунктом 5.1 статьи 213.11 Закона о банкротстве в качестве одного из последствий введения реструктуризации долгов гражданина предусмотрено право гражданина открыть специальный банковский счет и распоряжаться денежными средствами, размещенными на нем, без согласия финансового управляющего. Сумма совершенных гражданином операций по распоряжению денежными средствами, размещенными на специальном банковском счете, не может превышать пятьдесят тысяч рублей в месяц.
Денежными средствами, размещенными на иных счетах (вкладах), должник распоряжается на основании предварительного письменного согласия финансового управляющего.
Как следует из материалов дела и пояснений заявителя, финансовый управляющий ФИО2 выдала ФИО1 согласие на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете в АО «Россельхозбанк».
ФИО1 с указанным согласием обратилась в отделение АО «Россельхозбанк» в г. Кирово-Чепецке.
АО «Россельхозбанк» письмом от 04.06.2020 № 022-33-19/ отказало должнику в снятии ограничений, наложенных на счет.
Должником в качестве разногласий заявлен отказ Банка в снятии ограничений по распоряжению денежными средствами, находящимися на принадлежащем ФИО1 счете, открытом в АО «Россельхозбанк». В обоснование заявления должник сослалась на неправомерный отказ Банка, связанный с запросом дополнительных документов.
Как пояснила заявитель, специальный банковский счет в порядке пункта 5.1 статьи 213.11 Закона о банкротстве ею не открывался; должник обратилась за согласием финансового управляющего по распоряжению уже имеющимся зарплатным счетом в АО «Россельхозбанк».
В соответствии с положениями статьи 834 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Если иное не предусмотрено законом, по просьбе вкладчика-гражданина банк вместо выдачи вклада и процентов на него должен произвести перечисление денежных средств на указанный вкладчиком счет.
В силу пункта 1 статьи 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
Пунктом 1 статьи 847 ГК РФ предусмотрено, что права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета.
В пункте 2 постановления Пленума ВАС РФ от 19.04.1999 № 5 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета» дополнительно разъяснено, что проверка полномочий лиц, которым предоставлено право распоряжаться счетом, производится банком в порядке, определенном банковскими правилами и договором с клиентом.
Согласно подпункту 3.10.2.1.1 Правил совершения в АО «Россельхозбанк» операций по вкладам физических лиц № 173-П, утвержденных решением правления Банка от 02.02.2010 № 4 (приложены Банком к возражениям на заявление должника) согласие финансового управляющего предоставляется в Банк с приложением копий документа, удостоверяющего личность финансового управляющего, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенных финансовым управляющим, и определения арбитражного суда об утверждении гражданина финансовым управляющим для участия в деле о банкротстве вкладчика.
Данные банковские правила установлены локальным нормативным правовым актом, который не оспорен, не признан недействующим. Документы ФИО1, запрошенные Банком, а именно: копия паспорта финансового управляющего, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, определение арбитражного суда об утверждении финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина, представлены не были.
При этом, суд полагает, что данные документы необходимы Банку для идентификации лица в качестве финансового управляющего должника-вкладчика, которым последнему выдано разрешение на распоряжение денежными средствами на вкладе / счете в процедуре реструктуризации долгов гражданина.
На основании изложенного, принимая во внимание, что требования Банка должником не исполнены, суд счел, что в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконными действия АО «Россельхозбанк», выразившиеся в непринятии надлежащих мер, направленных на снятие ограничений по распоряжению денежными средствами, находящимися на принадлежащем ФИО1 счете, и об обязании АО «Россельхозбанк» в течение 10 дней с момента вынесения определения снять ограничения по распоряжению денежными средствами, надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявления ФИО1 (дата рождения 05.08.1977, ИНН <***>, СНИЛС <***>, место нахождения: 612510, Россия, Кировская область, Фаленский р-н) о разрешении разногласий – отказать.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.
Судья Н.С. Каранина