Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным и отмене постановления от 19.02.2014 № 113 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ,

установил:

Кировская областная общественная организация пчеловодов «Вятка» (далее - заявитель, КОООП «Вятка») обратилась в арбитражный суд с заявлением к государственной инспекции труда в Кировской области Федеральной службы по труду и занятости Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ответчик, Инспекция) о признании незаконным и отмене постановления от 19.02.2014 № 113 о назначении административного наказания по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определение Арбитражного суда Кировской области о принятии на основании пункта 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 12.03.2014 получено заявителем и административным органом.

Определение Арбитражного суда Кировской области от 12.03.2014, заявление и приложенные к нему документы, а также отзыв и материалы дела об административном правонарушении, заявление КОООП «Вятка» о прекращении производства по делу размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», возможность ознакомления с материалами дела судом обеспечена.

В соответствии со статьей 226, подпунктом 3 части 1 статьи 227, частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

19.02.2014 государственным инспектором труда Инспекции в отношении КОООП «Вятка» вынесено постановление № 113 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 30000 рублей 00 копеек.

Рассмотрев указанное постановление и материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что данное дело не подлежит рассмотрению в Арбитражном суде по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу пункта 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 207 АПК РФ с заявлениями в арбитражный суд об оспаривании постановлений административных органов вправе обратиться юридические лица, привлеченные к административной ответственности в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Как следует из совокупности приведенных выше норм АПК РФ и КоАП РФ, арбитражному суду подведомственны заявления об оспаривании тех постановлений административных органов по делам об административных правонарушениях, которые вынесены в связи с осуществлением юридическими лицами и предпринимателями предпринимательской и иной экономической деятельности.

Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда. Субъектом ответственности, по данной статье КоАП РФ, выступает юридическое лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение и исполнение которого не является для его сторон предпринимательской или иной экономической деятельностью.

Выступая работодателем, заявитель выполнял в отношении своих работников функции и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, следовательно, он привлечен к административной ответственности не в качестве субъекта предпринимательской деятельности и не в связи с ее осуществлением, а как участник трудовых правоотношений, допустивший нарушение законодательства о труде (нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания, отсутствие письменного согласия на выполнение дополнительной работы, отсутствие перерасчета должностного оклада, отсутствие даты перевода работника на другую должность, отсутствие дополнительного соглашения к трудовому договору и т.д.).

При таких обстоятельствах дело об оспаривании постановления Государственной инспекции труда в Кировской области от 19.02.2014 № 113 неподведомственно арбитражному суду.

Учитывая изложенное, на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

прекратить производство по делу о признании незаконным и отмене постановления Государственной инспекции труда в Кировской области (ИНН <***>, место нахождения: 610035, <...>) от 19.02.2014 № 113 о назначении Кировской областной общественной организации пчеловодов «Вятка» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610000, Россия, <...>) административного наказания по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья С.Ю.Шмырин