ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А28-3008/19-156 от 24.07.2020 АС Кировской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

http://kirov.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № А28-3008/2019-156

г. Киров

31 июля 2020 года

Резолютивная часть определения объявлена 24 июля 2020 года

В полном объеме определение изготовлено 31 июля 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хорошавиной Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Катаевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление внешнего управляющего муниципального унитарного предприятия «Центральная Коммунальная Служба» г. Кирова (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610035, <...>) ФИО1

об истребовании доказательств,

при участии в судебном заседании представителя (согласно протоколу),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 в соответствии со статьями 39, 40 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Центральная Коммунальная Служба» г. Кирова (далее - должник, МУП «ЦКС» г. Кирова) несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 18.03.2019 заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 24.05.2019 (в полном объеме изготовлено 31.05.2019) в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим МУП «ЦКС» г. Кирова утвержден ФИО3.

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в выпуске газеты «Коммерсантъ» от 01.06.2019 №94(6574).

Определением Арбитражного суда Кировской области от 08.11.2019 (в полном объеме изготовлено 20.11.2019) в отношении должника введена процедура внешнего управления имуществом должника, ФИО3 освобождён от исполнения обязанностей временного управляющего МУП «ЦКС» г. Кирова; внешним управляющим должника утвержден ФИО1.

Сведения о введении в отношении должника процедуры внешнего управления имуществом должника опубликованы в выпуске газеты «Коммерсантъ» от 23.11.2019 №216(6696).

25.05.2020 внешний управляющий должника (далее также – заявитель) обратился в суд с ходатайством об истребовании сведений (документов), в котором просил истребовать из отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Кирову паспортные данные граждан, указанных в приложенном к ходатайству списке.

Ходатайство мотивировано отказом отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Кирову в предоставлении запрашиваемых сведений, необходимостью запрашиваемых сведений для проведения мероприятий по взысканию дебиторской задолженности, поскольку, по мнению заявителя, без запрашиваемых сведений МУП «ЦКС» г. Кирова не сможет предъявить исковые заявления (заявления о выдаче судебных приказов) в суды общей юрисдикции.

Определением суда от 01.06.2020 ходатайство принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 16.07.2020.

В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации в связи с невозможностью дальнейшего рассмотрения дела №А28-3008/2019 судьей Хорошевой Е.Н. определением суда от 10.07.2020 произведена ее замена на судью Хорошавину Елену Евгеньевну.

В соответствии со статьями 158, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено с перерывом до 17.07.2020, в последующем определением суда от 17.07.2020 отложено до 24.07.2020 и проведено с перерывом до 15 часов 00 минут того же дня.

Представитель внешнего управляющего должника в судебном заседании 24.07.2020 до перерыва заявленное ходатайство поддержал, пояснил, что идентификационные данные должников необходимы для подачи заявления о выдачи судебных приказом, исковых заявлений в суд общей юрисдикции, а также для последующего исполнения исполнительного документа.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 20.3 Закон о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Абзацем 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено, что физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Из рассматриваемого ходатайства, а также пояснений представителя заявителя в судебном заседании следует, что истребуемые сведения необходимы заявителю для подготовки заявлений о выдаче судебных приказов и исковых заявлений в рамках проведения мероприятий по взысканию дебиторской задолженности должника.

Требования к заявлению о вынесении судебного приказа в части указания сведений о должнике регламентированы пунктом 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требования к исковому заявлению в части сведений о должнике - пунктом 3 части 2 статьи 131 названного Кодекса, требования к исполнительным документам в части сведения о должнике и взыскателе - подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом действие указанных норм в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации транспортного средства) в отношении исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа, выдаваемых исполнительных документов по исковым заявлениям и заявлениям о вынесении судебного приказа, подаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (энергоресурсов) гражданам, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, приостановлено до 1 января 2021 года (статьи 20.2, 20.3 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).

Согласно общедоступным сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, должник является лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в связи с чем подпадает под действие положений статей 20.2, 20.3 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалах дела отсутствуют доказательства невозможности взыскания дебиторской задолженности в отсутствие истребуемых сведений. Доказательства обращения заявителем в суды общей юрисдикции от имени должника с заявлениями о выдаче судебных приказов, исковыми заявлениями к лицам, поименованным в приложенному к ходатайству списке, о взыскании дебиторской задолженности и возвращения судом указанных заявлений по причине их несоответствия требованиям пункта 3 части 2 статьи 124, пункта 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлены.

Кроме того, в материалах дела также отсутствуют доказательства того, что лица, об истребовании паспортных данных которых заявлено внешним управляющим, являются по отношению к должнику контрагентами. Представленные заявителем копии договоров управления не содержат в себе сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в конкретном многоквартирном доме. Доказательств наличия задолженности перед МУП «ЦКС» г. Кирова у лиц, в отношении которых заявлено об истребовании сведений, заявителем также не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что затребованные конкурсным управляющим сведения не относятся к сведениям, подлежащим обязательному раскрытию в силу требований части 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

При этом статьей 24 Конституции Российской Федерации установлено, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

В силу ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» целью указанного закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» конфиденциальность персональных данных означает, что любое лицо, получившее доступ к персональным данным, не должно допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

В силу статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения ходатайства об истребовании доказательств отсутствуют.

Вместе с тем, заявитель не лишен возможности повторного обращения с подобным ходатайством, в том числе основанным на новых доводах и доказательствах. Вынесенный ранее судебный акт об отказе в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств не препятствует суду при повторном обращении заявителя с соответствующим ходатайством удовлетворить его при наличии установленных Законом о банкротстве и статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 65, 66, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление внешнего управляющего муниципального унитарного предприятия «Центральная Коммунальная Служба» г. Кирова ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья Е.Е. Хорошавина