Гражданский кодекс часть 1

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 143421, Московская область, Красногорский район, автодорога Балтия, территория бизнес-центра Рига-Ленд, строение 3) в лице

филиала «Кировский» (610044, <...>)

о признании действий незаконными, решения недействительным,

установил:

Кировское областное государственное казенное учреждение «Кировская областная пожарно-спасательная служба» (далее – истец, КОГКУ «КОПСС») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением от 20.01.2016 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» в лице филиала «Кировский» (далее – ответчик, ПАО «Т Плюс») о признании незаконным решения закупочной комиссии филиала «Кировский» ПАО «Т Плюс» и недействительным протокола от 15.01.2016 № 50300-18-08/29.

В статьях 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) установлены требования к форме и содержанию искового заявления, прилагаемым к нему документам, соблюдение которых является обязанностью лица, обращающегося в арбитражный суд.

Пунктами 2 и 9 части 1 статьи 126 АПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагаются:

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых (такие документы

должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд).

При подаче заявления истцом заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением и отсутствием денежных средств на лицевом счете.

В обоснование заявленного ходатайства истцом представлена справка от 21.01.2016, составленная КОГКУ «КОПСС», о том, что лимиты бюджетных обязательств, доведенные до учреждения на 2016 год, сокращены на 20%. Денежные средства на лицевом счете по коду бюджетной классификации – 836 03100930002090 852 290 для оплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в настоящее время отсутствуют.

Однако согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы; бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения.

В силу статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями настоящего Кодекса в Федеральном казначействе.

Таким образом, учитывая статус истца, доказательством, подтверждающим отсутствие денежных средств у КОГКУ «КОПСС» на оплату государственной пошлины за подачу искового заявления, является бюджетная смета, которая истцом к ходатайству об отсрочке уплаты государственной пошлины не приложена.

Также к иску не приложены выписки из единого государственного реестра юридических лиц на истца и ответчика.

Таким образом, КОГКУ «КОПСС» при подаче иска нарушены требования пунктов 2 и 9 части 1 статьи 126 АПК РФ.

В соответствии со статьей 128 АПК РФ исковое заявление, поданное с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, подлежит оставлению без движения.

Одновременно в исковом заявлении КОГКУ «КОПСС» просит приостановить действие протокола от 15.01.2016 № 50300-18-08/29, вынесенного закупочной комиссией филиала «Кировский» ПАО «Т Плюс», до момента принятия решения по настоящему делу.

Суд приходит к выводу, что данное требование является заявлением о принятии обеспечительных мер.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» при наличии установленных статьей 128 АПК РФ оснований для оставления искового заявления без движения заявление об обеспечении иска, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения и его принятия к производству.

На основании изложенного заявление о принятии обеспечительных мер может быть рассмотрено судом только после принятия иска к производству.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Обязанность по устранению обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, считается исполненной, если документы поступили непосредственно в арбитражный суд не позднее срока, установленного судом.

При направлении документов в арбитражный суд просьба указывать номер дела.

Сервис подачи документов в электронном виде доступен по адресу: http://my.arbitr.ru или по ссылке «Подать документ» на сайте Арбитражного суда Кировской области.

Сообщения, материалы и иные документы, полученные судом посредством факсимильной связи, электронной почты, не рассматриваются в качестве

процессуальных документов, не имеют юридической силы, а носят информационный характер.

Судья С.В. Фадеева