Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании жалобу муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области в лице муниципального казенного учреждения администрация Верхнекамского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612820, <...>) на действия (бездействия) конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Новый стиль» Верхнекамского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 и заявление об отстранении от исполнения возложенных на него обязанностей

третье лицо саморегулируемая организация Крымский союз профессиональных арбитражных управляющих «Эксперт» (ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

конкурсного управляющего ФИО1, по паспорту,

представителя конкурсного управляющего – ФИО2, по удостоверению, ордеру, доверенности от 10.09.2019,

представителя администрации - ФИО3, по доверенности от 09.01.2020, диплому,

директора конкурсного кредитора ООО «Галанта» - ФИО4, по паспорту,

установил:

муниципальное образование Верхнекамский муниципальный район Кировской области в лице муниципального казенного учреждения администрация Верхнекамского района Кировской области (далее - заявитель, Администрация) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего муниципального унитарного предприятия «Новый стиль» Верхнекамского района (далее – должник, МУП «Новый стиль») ФИО1 от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве должника.

В ходатайстве об отстранении Администрация указала на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим обязанностей и возможность причинения убытков.

В возражениях на отзыв Администрация указала, что заявление об отстранении конкурсного управляющего одновременно является жалобой на его действия.

С учетом уточнений от 28.11.2019 Администрация указала следующие нарушения, допущенные конкурсным управляющим:

1.Непредставление отчета.

2. Затягивание процедуры банкротства, выразившееся в не погашении требования ООО «Галанта», не перечислении денежных средств, зарезервированных для погашения требований ООО «Торговый дом Мария» на депозит суда, а также в подаче в суд заявлений о выдаче исполнительного листа и взыскании убытков в сумме 382 000 рублей 00 копеек.

3. Нарушены сроки публикации уведомлений о проведении собрания кредиторов, так:

- публикация на ЕФРСБ № 2161878 от 19.10.2017, собрание назначено на 02.11.2017, должно быть опубликовано не позднее 18.10.2017;

- публикация на ЕФРСБ № 2385766 от 19.01.2018, собрание назначено на 02.02.2018, должно быть опубликовано не позднее 18.01.2018.

4. Нарушение сроков опубликования сведений о получении арбитражным управляющим требования кредитора к должнику, так:

- публикация на ЕФРСБ № 1561030 от 27.01.2017, дата заявления требования 16.01.2017 (ООО «Галанта»), должно быть опубликовано не позднее 21.01.2017;

- публикация на ЕФРСБ № 1560550 от 27.01.2017, дата заявления требования 15.12.2016 (ОАО «Энергосбыт»), должно быть опубликовано не позднее 21.12.2016;

- публикация на ЕФРСБ № 1559825 от 27.01.2017, дата заявления требования 20.12.2016 (ООО «Россмасив-плюс»), должно быть опубликовано не позднее 25.12.2016;

- публикация на ЕФРСБ № 1561080 от 27.01.2017, дата заявления требования 16.01.2017 (ООО «ТД Мария»), должно быть опубликовано не позднее 21.01.2017;

- публикация на ЕФРСБ № 1561072 от 27.01.2017, дата заявления требования 16.01.2017 (ИП ФИО5), должно быть опубликовано не позднее 21.01.2017;

- публикация на ЕФРСБ № 1560693 от 27.01.2017, дата заявления требования 19.12.2016 (УФНС), должно быть опубликовано не позднее 24.12.2016;

- публикация на ЕФРСБ № 1747696 от 21.04.2017, дата заявления требования 20.03.2017 (ООО «ЖКХ Лесной»), должно быть опубликовано не позднее 25.03.2017.

5. Нарушение сроков опубликования сведений о подаче заявления о признании сделки недействительной и результатов оспаривания сделок, так:

- публикация на ЕФРСБ № 1774931 от 04.05.2017, дата подачи заявления к МКУ Администрация Верхнекамского района 28.04.2017, должно быть опубликовано не позднее 29.04.2017;

- публикация на ЕФРСБ № 2082840 от 18.09.2017, должно быть опубликовано не позднее 17.09.2017.

6. Нарушена периодичность проведения собрания кредиторов, так:

- собрание кредиторов проведено 03.05.2017, должно быть проедено до 02.05.2017, публикация на ЕФРСБ от 17.04.2018 № 1741630;

- собрание кредиторов проведено 02.11.2017, должно быть проедено до 31.10.2017, публикация на ЕФРСБ от 19.10.2017 № 2161878;

- собрание кредиторов проведено 04.05.2018, должно быть проедено до 02.05.2018, публикация на ЕФРСБ от 02.04.2018 № 2579963;

- собрание кредиторов проведено 05.02.2019, должно быть проедено до 22.01.2019, публикация на ЕФРСБ от 21.01.2019 № 3397654;

- собрание кредиторов проведено 07.05.2019, должно быть проедено до 05.05.2017, публикация на ЕФРСБ от 16.04.2019 № 3673241.

7.Не проведено собрание работников (бывших работников).

8. Не проведены торги по реализации имущества, не утвержден порядок продажи имущества должника.

В ходе судебного разбирательства заявитель пояснил, что не поддерживает ходатайство об отстранении конкурсного управляющего, просил рассмотреть жалобу на действия (бездействия) конкурсного управляющего. В судебном заседании 30.01.2020 пояснил, что требование в части признания незаконными бездействия конкурсного управляющего по не перечислению денежных средств, зарезервированных для погашения требований ООО «ТД Мария», на депозит суда и по не проведению собрания работников (бывших работников) не поддерживает. В остальном на требованиях жалобы настаивает.

Руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает жалобу на действия (бездействия) конкурсного управляющего МУП «Новый стиль» ФИО1 с учетом уточнений.

Конкурсный управляющий просит отказать в удовлетворении жалобы, указывает на то, что доводы заявителя о не представлении отчета были предметом рассмотрения в рамках административного расследования. По результатам проверки Управлением Росреестра по Кировской области вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 21.10.2019. Конкурсным управляющим были запрошены реквизиты счета ООО «Галанта» для перечисления денежных средств. Перечисление денежных средств на депозит нотариуса с учетом того, что кредитору должны быть также перечислены проценты, приведет к значительным затратам. У ООО «Галанта» имеется возможность предоставить реквизиты счета для перечисления денежных средств до момента решения всех вопросов, препятствующих завершению/прекращению процедуры банкротства МУП «Новый стиль». Доводы о необходимости привлекать Администрацию к участию в каждом обособленном споре, по мнению конкурсного управляющего, не состоятельны и не имеют правового обоснования. Нарушения сроков опубликования сообщений на ЕФРСБ не являются умышленными действиями, совершены по неосторожности, не причинили имущественного и какого-либо иного вреда должнику, кредиторам, заявителю, не повлияли на ход процедуры банкротства должника и являются незначительным нарушением. Какие-либо претензии со стороны кредиторов к конкурсному управляющему отсутствуют.

ООО «Торговый дом Мария» и ООО «Галанта» возражают против удовлетворения требований заявителя.

При рассмотрении заявления суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Мария» обратилось в арбитражный суд с заявлением кредитора о признании МУП «Новый стиль» несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 03.11.2016 ликвидируемый должник МУП «Новый стиль» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ учредителем должника является муниципальное казённое учреждение Отдел по управлению имуществом Верхнекамского района Кировской области.

Пунктом 2.2 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом МО Верхнекамский муниципальный район Кировской области предусмотрено, что от имени названного муниципального образования полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом осуществляют Верхнекамская районная Дума, администрация Верхнекамского района, Отдел по управлению имуществом Верхнекамского района.

Посчитав, что действия конкурсного управляющего ФИО1 не соответствуют требованиям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), Администрация, как учредитель должника, обратилась в суд с настоящей жалобой (с учетом уточнений).

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основные обязанности конкурсного управляющего определены в статьях 20.3 и 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными.

Интересы должника, кредиторов и общества считаются соблюденными при условии соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность арбитражного управляющего по осуществлению процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав.

По смыслу данной нормы права основанием для удовлетворения такой жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

При этом жалоба может быть удовлетворена только в том случае, если вменяемыми неправомерными, недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) арбитражного управляющего действительно нарушены права и законные интересы подателя жалобы.

Таким образом, в предмет доказывания по делу входит установление следующих обстоятельств:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных Законом о банкротстве.При этом, к неисполнению или ненадлежащему исполнению арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей относится невыполнение функций, предусмотренных Законом о банкротстве.

- вменяемые в вину арбитражного управляющего действия или бездействие нарушило права и законные интересы кредиторов или должника.

В том же порядке и в те же сроки рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Заслушав лиц, участвующих в судебных заседаниях, изучив письменные материалы дела, арбитражный суд полагает, что заявление Администрации не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве установлено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное. Перечень сведений, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего, приведен в пункте 2 указанной статьи.

Согласно абзацу 5 пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве, подпункту «б» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 «Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов» арбитражный управляющий обязан предоставить участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы, в связи с чем в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться сведения о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

В сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания (пункт 3 статьи 13 Закона о банкротстве).

Конкурсным управляющим МУП «Новый стиль» ФИО1 на ЕФРСБ 18.07.2019 опубликовано сообщение № 3970869 о проведении 07.08.2019 собрания кредиторов должника с повесткой собрания: Отчет конкурсного управляющего. В данном сообщении указан порядок ознакомления с документами, подлежащими рассмотрению на собрании.

Доказательств того, что конкурсный управляющий отказал, препятствовал Администрации в ознакомлении с материалами к отчету, заявителем в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено. Права и законные интересы Администрации не нарушены.

При этом суд отмечает, что отчет был предоставлен конкурсным управляющим Администрации после проведения собрания. Данный факт сторонами не оспаривается.

Кроме того, отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства был представлен в арбитражный суд, в связи с чем у подателя жалобы имелась возможность для ознакомления с названными документами при наличии соответствующего волеизъявления.

Исходя из положений статьи 60, пункта 4 статьи 20.3, статьи 129 Закона о банкротстве, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 129 Закона о банкротстве).

В силу положений пункта 3 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе, в том числе подавать в арбитражный суд иски о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) руководителя должника, лиц, входящих в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника, предъявлять иски об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать другие действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника.

Поскольку руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему, то арбитражный управляющий вправе требовать от руководителя (а также от других лиц, у которых фактически находятся соответствующие документы) по суду исполнения предусмотренной пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве обязанности в натуре применительно к правилам статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве»).

Учитывая изложенное, уд считает, что подача конкурсным управляющим заявлений о выдаче исполнительного листа и взыскании убытков в сумме 382 000 рублей 00 копеек является исполнением конкурсным управляющим задачи по формированию конкурсной массы в рамках конкурсного производства и соблюдением требований статьи 129 Закона о банкротстве. При этом вступившее в законную силу определение Арбитражного суда Кировской области от 12.11.2018 по делу № А28-8320/2016-560, по которому с Администрации в пользу МУП «Новый стиль» взысканы убытки в размере 31 951 845 рублей 66 копеек, не освобождает конкурсного управляющего от исполнения иных его обязанностей.

Довод заявителя о том, что конкурсный управляющий длительное время не обращался с заявлением об истребовании документов (А28-8320/2016-90), не нашел документального подтверждения, поскольку 05.12.2016 конкурсный управляющий подал в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств. Определением от 17.02.2017 по делу № А28-8320/2016-515 суд обязал муниципальное казенное учреждение Отдел по управлению имуществом Верхнекамского района в течение трех дней с даты вынесения настоящего определения передать конкурсному управляющему МУП «Новый стиль» ФИО1: кассовый аппарат ОКА-102К, заводской номер 00425335, кассовый аппарат ЭКР 2102К, заводской номер 006896, информацию о численности работников на дату принятия заявления о банкротстве должника (02.08.2016) с ежемесячным ФОТ и заработной платой, а также сведения о количестве работников, находящихся в отпуске по уходу за детьми (при наличии), страховое свидетельство ФСС.

12.11.2018 конкурсным управляющим было подано заявление о выдаче исполнительного листа на основании пункта 5 резолютивной части решения Арбитражного суда Кировской области от 03.11.2016 по делу № А28-8320/2016. Данное ходатайство было возвращено судом письмом от 20.12.2018.

Суд не усматривает нарушения прав заявителя, кредиторов и в непогашении конкурсным управляющим требования ООО «Галанта» в силу следующего.

Во исполнение статьи 29 Закона о банкротстве Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 № 345 «Об утверждении общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов» утверждены Общие правила ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, из пункта 1 которых следует, что реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах.

Этим же пунктом определены сведения, которые должны содержаться в реестре требований кредиторов. К ним относятся: фамилия, имя, отчество, паспортные данные - для физического лица; наименование, место нахождения - для юридического лица; банковские реквизиты (при их наличии); размер требований кредиторов к должнику; очередность удовлетворения каждого требования кредиторов; дата внесения каждого требования кредиторов в реестр; основания возникновения требований кредиторов; информация о погашении требований кредиторов, в том числе о сумме погашения; процентное отношение погашенной суммы к общей сумме требований кредиторов данной очереди; дата погашения каждого требования кредиторов; основания и дата исключения каждого требования кредиторов из реестра.

В силу статьи 16 Закона о банкротстве ведение реестра кредиторов должника возложено на конкурсного управляющего.

Таким образом, при отсутствии в реестре сведений о банковских реквизитах кредитора, управляющий должен принять меры к восполнению этого недостатка реестра требований кредиторов.

Согласно пункту 7 статьи 16 Закона о банкротстве именно кредитор при заявлении своих требований обязан указать сведения о себе, включая банковские реквизиты (при их наличии).

В соответствии с положениями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации действовать разумно и добросовестно обязаны все лица, участвующие в деле о банкротстве.

Соответственно, каждый конкурсный кредитор обязан принимать своевременные меры по информированию управляющего о своих банковских реквизитах.

Конкурсным управляющим в адрес ООО «Галанта» направлялись требования о предоставлении информации о банковских реквизитах для перечисления денежных средств. Реквизиты предоставлены не были (письмо от 13.09.2019).

Данные обстоятельства представителем конкурсного кредитора ООО «Галанта» не оспариваются. Более того, директор ООО «Галанта» в судебных заседаниях пояснял, что вины конкурсного управляющего в не перечислении денежных средств ООО «Галанта» нет. Реквизиты не предоставляет сам кредитор ООО «Галанта». Конкурсный кредитор просил отказать в удовлетворении жалобы на действия (бездействия) конкурсного управляющего.

Конкурсный управляющий в ходе судебного разбирательства пояснял, что денежные средства на погашение требований ООО «Галанта» зарезервированы на счете.

Таким образом, суд приходит к выводу, что невозможность перечисления денежных средств кредитору ООО «Галанта», следует считать обусловленной непредставлением банковских реквизитов самим конкурсным кредитором при заявлении требований в нарушение требований абзаца 2 пункта 7 статьи 16 Закона о банкротстве.

В процессе рассмотрения жалобы требование кредитора ООО «Галанта» было погашено, что подтвердил представитель кредитора в судебном заседании, претензии к конкурсному управляющему со стороны кредитора отсутствуют.

Относительно доводов жалобы о нарушении конкурсным управляющим сроков публикаций на ЕФРСБ уведомлений о проведении собрания кредиторов, сведений о получении конкурсным управляющим требований кредиторов к должнику, сведений о подаче заявления о признании сделки недействительной и результатов оспаривания сделок суд отмечает следующее.

Согласно пункту 4.1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие включению в ЕФРСБ, включаются в него арбитражным управляющим, если Законом о банкротстве включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо.

Пунктом 4 статьи 13 Закона о банкротстве установлено, что сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

В силу пункта 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве сведения о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 данного закона, не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления арбитражным управляющим - не позднее следующего рабочего дня после дня подачи заявления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 100 Закона о банкротстве внешний управляющий обязан включить в течение пяти дней с даты получения требований кредитора в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о получении требований кредитора с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для физического лица) кредитора, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (при их наличии), суммы заявленных требований, основания их возникновения и обязан предоставить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.

27.01.2017 опубликовано сообщение № 1560550 о получении требования кредитора ОАО «Энергосбыт плюс» на сумму 85 002 рубля 09 копеек (письмо от кредитора получено арбитражным управляющим 26.12.2016).

27.01.2017 опубликовано сообщение № 1559825о получении требований кредитора ООО «Росмассив-плюс» на суммы 18 776 рублей 84 копейки, 7 010 рублей 89 копеек, 2 208 рублей 83 копейки (письма от кредитора получены арбитражным управляющим 04.01.2017).

27.01.2017 опубликовано сообщение № 1560693о получении требования ФНС на сумму 141 846 рублей 18 копеек (письмо от кредитора не вручено конкурсному управляющему; определение о принятии к производству и назначении к рассмотрению заявления о включении требования в реестр требований кредиторов от 22.12.2016 опубликовано в Картотеке арбитражных дел 23.12.2016).

27.01.2017 опубликовано сообщение № 1561030 о получении требования кредитора ООО «Галанта» на сумму 18 136 рублей 97 копеек (ходатайство получено лично конкурсным управляющим 13.01.2017).

27.01.2017 опубликовано сообщение № 1561080 о получении требования кредитора ООО «Торговый дом Мария» на сумму 40 907 рублей 10 копеек (ходатайство получено лично конкурсным управляющим 13.01.2017).

27.01.2017 опубликовано сообщение № 1561072 о получении требования кредитора ИП ФИО5 на сумму 258 941 рубль 00 копеек (ходатайство получено лично конкурсным управляющим 13.01.2017).

21.04.2017 опубликовано сообщение № 1747696 о получении требования кредитора ООО «Ресурсоснабжающая организация ЖКХ п. Лесной» на сумму 178 220 рублей 29 копеек (письмо от кредитора получено арбитражным управляющим 20.04.2017).

04.05.2017 конкурсным управляющим ФИО1 опубликовано сообщение № 1774931 о подаче 28.04.2017 заявления о признании сделки должника недействительной. 18.09.2017 опубликовано сообщение № 2082840 об отказе в удовлетворении данного заявления.

19.10.2017 конкурсным управляющим ФИО1 опубликовано сообщение № 2161878 о предстоящем 02.11.2017 собрании кредиторов должника.

19.01.2018 конкурсным управляющим ФИО1 опубликовано сообщение № 2385766 о предстоящем 02.02.2018 собрании кредиторов должника.

Арбитражным управляющим допущены нарушения сроков публикаций, указанных в Законе о банкротстве. Данное обстоятельство арбитражным управляющим ФИО1 не оспаривается.

Между тем указанные нарушения носят формальный характер. Само по себе нарушение срока публикации сведений не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов Администрации. Иного в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не доказал. Конкурсные кредиторы и уполномоченный орган о нарушении своих прав не заявляли.

При этом суд отмечает, что информация о поступлении требований кредиторов и об оспаривании сделки размещена на сайте ЕФРСБ до даты первых судебных заседаний по данным спорам. Опубликование таких сведений осуществляется в интересах тех кредиторов, которые имеют намерения заявить возражения против соответствующих требований или заявлений.

Однако возражений от кредиторов относительно заявленных требований не поступило, определения вступили в законную силу, не обжаловались.

В рамках обособленного спора № А28-8320/2016-246 о признании сделки должника недействительной Администрация выступала ответчиком, обладала информацией о движении обособленного спора. Представитель Администрации присутствовал в судебном заседании 08.09.2017, знал о вынесенном судебном акте по итогам рассмотрения заявления.

Собрание кредиторов 02.11.2017 и 02.02.2018 состоялось, было правомочно решать вынесенные на повестку дня вопросы, кворум имелся. Следовательно, нарушение сроков опубликования не создало препятствий для участия кредиторов в указанных собраниях.

Суд считает также необходимым указать, что отсутствуют нарушение срока при опубликовании сведений о получении требования кредитора ООО «Ресурсоснабжающая организация ЖКХ п. Лесной» на сумму 178 220 рублей 29 копеек, поскольку письмо от кредитора получено арбитражным управляющим только 20.04.2017, что подтверждается материалами обособленного спора № А28-8320/2016-146, а также срока опубликования информации по итогам рассмотрения заявления о признании сделки недействительной, поскольку определение от 12.09.2017 по делу № А28-8320/2016-246 опубликовано в Картотеке арбитражных дел только 13.09.2017, а в пункте 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве указано, что трехдневный срок исчисляется в рабочих днях.

По правилам абзаца 3 пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В силу пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Первым собранием кредиторов, проведенным 02.02.2017, определена периодичность проведения собраний кредиторов должника не реже одного раза в три месяца. Согласно протоколам, размещенным на ЕФРСБ и представленным в материалы дела о несостоятельности (банкротстве) МУП «Новый стиль», собрание кредиторов проведено арбитражным управляющим 03.05.2017, 31.07.2017, 02.11.2017, 02.02.2018, 04.05.2018, 02.08.2018, 27.09.2018, 22.10.2018, 05.02.2019, 07.05.2019, 07.08.2019 и 07.11.2019.

Заявитель указывает на то, что собрания кредиторов 03.05.2017, 02.11.2017, 04.05.2017, 05.02.2018, 07.05.2019 проведены с нарушением установленного трехмесячного срока.

Однако, учитывая, что данные собрания кредиторов, на которых были рассмотрены отчеты конкурсного управляющего о его деятельности и о результатах процедуры конкурсного производства, проведены, собрания состоялись, кворум имелся, жалоб от конкурсных кредиторов и уполномоченного органа на нарушение периодичности проведения собрания не поступало, при этом Администрация конкурсным кредитором не является, на указанные собрания своего представителя не направила, суд приходит к выводу, что нарушение периодичности проведения собраний кредиторов должника на несколько дней в данном случае не может быть положено в основу признания жалобы обоснованной.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Конкурсный управляющий ФИО1 провел инвентаризацию имущества должника, выявил и включил в конкурсную массу нежилое здание, кадастровый номер объекта 43:05:310201:3451 площадью 4299,1 кв.м. Сведения об инвентаризации опубликованы в ЕФРСБ № 1843111 от 06.06.2017.

В силу пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника. Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

Из материалов дела следует и не оспаривается конкурсным управляющим, что предложения о порядке продажи имущества должника конкурсным управляющим собранию кредиторов для утверждения не предоставлялись.

Возражая в данной части жалобы, конкурсный управляющий указал на то, что в рамках рассмотрения обособленного спора по делу № А28-8320/2016-560 Администрация (ответчик по заявлению о признании сделки недействительной) неоднократно ходатайствовала об отложении судебного разбирательства для урегулирования спора мирным путем, выражала согласие перечислить сумму, равную размеру требований кредиторов, в связи с чем, по мнению конкурсного управляющего, продажа имущества должника не требовалась.

В силу пункта 3 статьи 60 Закона о банкротстве жалоба учредителя (участника) должника, собственника имущества должника на действия арбитражного управляющего может быть удовлетворена только в том случае, если такими действиями нарушены его права и законные интересы, однако, учитывая, что на момент рассмотрения данной жалобы требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа погашены, для конкурсного кредитора ООО «Торговый дом Мария» денежные средства зарезервированы на счете, в рамках обособленного спора по делу № А28-8320/2016-560 вынесено определение от 12.11.2018, которым с Администрации в пользу МУП «Новый стиль» взысканы убытки в размере 31 951 845 рублей 66 копеек, что в несколько раз превышает размер реестра требований кредиторов, Администрация в рамках рассмотрения данного обособленного спора выходила с предложением заключить мировое соглашение, при этом конкурсные кредиторы и уполномоченный орган не обращались с жалобами на действия управляющего, на собрании кредиторов, состоявшемся 07.11.2019, принято решение о нецелесообразности осуществлять продажу с торгов имущества должника (нежилое здание, кадастровый номер объекта 43:05:310201:3451 площадью 4299,1 кв.м.), доказательств нарушения ФИО1 прав и законных интересов Администрации не имеется.

Учитывая изложенное, в удовлетворении жалобы заявителя следует отказать.

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении жалобы на ненадлежащие действия (бездействие) конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Новый стиль» Верхнекамского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 отказать.

Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Е.А. Метелева