Определение № А29-10143/11 от 20.02.2012 АС Республики Коми

10/2012-13856(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вакулинской М.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яцкив Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании 16, 20 февраля 2012 года дело по иску Администрации муниципального района «Усть-Вымский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), с. Айкино Усть-Вымского района к Закрытому акционерному обществу «Газета «Красное Знамя» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Сыктывкар

к ФИО1, г. Сыктывкар

о защите деловой репутации

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – по доверенности № 393 от 21.09.2011 г.

от ЗАО «Газета «Красное Знамя»: ФИО3 – по доверенности от 20.12.2011 г.

от ответчика: ФИО1 - паспорт

установил:

Администрация муниципального района «Усть-Вымский» обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Газета «Красное Знамя»:

- о признании несоответствующими действительности и порочащими деловую репутацию Администрации муниципального района «Усть- Вымский» информацию, содержащуюся в статье ФИО1 «Что не увидел Гайзер», опубликованную 27 октября 2011 года в газете «Красное знамя»: «Гайзера по таким дорогам точно не повезли бы и тем более не сказали, что к скорому времени в одной из «самых населенных деревень» - Туискеросе – закроются библиотека, музей, клуб, детский сад и даже фельдшерско - акушерский пункт. И …, то остальные учреждения просто закроют, …».

- о признании несоответствующими действительности и порочащими деловую репутацию Администрации муниципального района «Усть- Вымский» информацию, содержащуюся в статье ФИО1

«Народный сход не для всех», опубликованную 11 ноября 2011 года в газете «Красное знамя»: «… Интересы населения полутора десятка деревень представляли депутаты, заведующие закрывавшихся заведений и местные главы – простые жители приглашены на «народный» сход не были. …, после долгих споров районной администрацией было решено оставить сельский клуб, музей, библиотеку и медпункт в Туискеросе. Напомним, что все эти учреждения были на грани закрытия по причине вымирания деревень Коквицкой горы. Местные жители не раз обращались с коллективным письмами в администрацию, но услышаны были только сейчас.»

- об обязании опровергнуть сведения, порочащие деловую репутацию Администрации муниципального района «Усть-Вымский» и не соответствующие действительности путем опубликования опровержения в газете «Красное знамя» на 2, 3 страницах.

Дополнением к исковому заявлению от 24.01.2012 г. истец дополнил исковые требования и просит признать несоответствующими действительности и порочащими деловую репутацию администрации МР «Усть-Вымский» следующую информацию, опубликованную 11.11.2011 г. на первой странице газеты «Красное знамя»: «Закрыто. Усть-Вымские чиновники провели народный сход без народа», опровергнуть сведения, порочащие деловую репутацию администрации МР «Усть-Вымский» и не соответствующие действительности путем опубликования опровержения в газете «Красное знамя» на первой странице.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 16.02.2012 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1, ранее участвующий в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В отзыве на иск ЗАО «Газета «Красное Знамя» исковые требования не признает, ссылаясь на соответствие изложенных сведений действительности и на то, что первая фраза является мнением, поэтому не может быть предметом судебного разбирательства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, представитель ЗАО «Газета «Красное Знамя» и автор статьи иск не признают.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 часов 15 минут 20.02.2012 г., после окончания которого судебное разбирательство по делу продолжено.

В силу части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суда рассматривают дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального района относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5); организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время (пункт 11); создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (пункт 12); организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов (пункт 19) и прочее.

Из содержания опубликованных в газете «Красное Знамя» статей следует, что речь в них идет о деятельности органа местного самоуправления по исполнению функции социальной направленности, возложенной на него государством, которая не относится к предпринимательской деятельности. Таким образом, опубликованные в статьях сведения не затрагивают репутацию истца в сфере предпринимательской деятельности, вопрос о защите деловой репутации истца возник из отношений, не связанных с его экономической деятельностью, вследствие чего настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Довод истца о подведомственности настоящего спора арбитражному суду со ссылкой на Устав МО МР «Усть-Вымский», разрешающий истцу

осуществлять экономическую деятельность, в данном случае несостоятельный.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 150, 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу № А29-10143/2011 прекратить.

Разъяснить, что определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок.