ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А29-10705/15 от 19.10.2016 АС Республики Коми

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии обеспечительных мер

г. Сыктывкар

19 октября 2016 года                                                           Дело А29-10705/2015

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Князевой А.А.,
рассмотрев в порядке взаимозаменяемости судьи Махмутова Н.Ш. заявление Администрации муниципального образования городского округа  «Сыктывкар»
о принятии обеспечительных мер по делу, возбужденному по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КрасКом» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

к Администрации муниципального образования городского округа  «Сыктывкар» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

о признании недействительным отказа, обязании выдать разрешение и продлении срока действия договора аренды земельного участка, обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КрасКом» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которому просило:

1) признать отказ в выдаче разрешения на строительство, выраженный в письме Администрации муниципального образования городского округа  «Сыктывкар» от 05 октября 2015 года № 27-01/058289, недействительным;

2) обязать Администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» выдать разрешение на строительство торгово-офисного здания по улице Свободы в районе жилого дома № 25 на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0106023:63;

3) определить окончание срока действия договора аренды земельного участка от 31 января 2013 года № 01/13-65 по истечению трех месяцев со дня выдачи Администрацией муниципального образования городского округа  «Сыктывкар» разрешения на строительство;

4) обязать Администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» устранить нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «КрасКом» на срок, указанный в пункте 3 настоящего заявления.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 06 мая 2016 года по делу № 10705/2015 заявленные требования удовлетворены: отказ в выдаче разрешения на строительство, выраженный в письме Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 05 октября 2015 года № 27-01/058289, признан недействительным; Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» обязана в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения выдать разрешение на строительство торгово-офисного здания по улице Свободы в районе жилого дома № 25 на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0106023:63; в целях устранения Администрацией муниципального образования городского округа «Сыктывкар» нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «КрасКом» и обеспечения исполнения настоящего решения окончание срока действия договора аренды земельного участка от 31 января 2013 года № 01/13-65 определено по истечению трех месяцев со дня выдачи разрешения на строительство.

21 июня 2016 года Арбитражным судом Республики Коми выдан исполнительный лист серии ФС № 011638566.

18 октября 2016 года Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Коми от 06 мая 2016 года по делу № А29-10705/2015 по новым обстоятельствам.

Определением арбитражного суда Республики Коми от 19 октября 2016 года заявление Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам принято к производству, судебное заседание назначено на 15 ноября 2016 года.

Одновременно с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам  Администрацией муниципального образования городского округа «Сыктывкар» заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в порядке статьи 90 АПК РФ в виде запрета Обществу с ограниченной ответственностью «КрасКом» осуществлять строительные и иные хозяйственные работы, направленные на возведение объекта незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0106023:63 по улице Свободы в районе жилого дома № 25, а также запрета Управлению Федеральной службы кадастра и картографии по Республике Коми совершать государственную регистрацию права собственности Общества с ограниченной ответственностью «КрасКом» на объект незавершенного строительства, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0106023:63 по улице Свободы в районе жилого дома № 25.

Рассмотрев заявление Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о принятии обеспечительных мер, арбитражный суд считает, что оно не подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из нижеследующего.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Заявленные Администрацией обеспечительные меры в виде запрета Обществу с ограниченной ответственностью «КрасКом» осуществлять строительные и иные хозяйственные работы, направленные на возведение объекта незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0106023:63 по улице Свободы в районе жилого дома № 25, а также запрет Управлению Федеральной службы кадастра и картографии по Республике Коми совершать государственную регистрацию права собственности Общества с ограниченной ответственностью «КрасКом» на объект незавершенного строительства, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0106023:63 по улице Свободы в районе жилого дома № 25, до рассмотрения заявления Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» по новым обстоятельствам, влечет приостановление исполнения судебного акта, вступившего в законную силу.

Вместе с тем, обеспечительные меры, перечисленные в статье 91 АПК РФ, а также в иных нормативных правовых актах не предусматривают такой меры, как приостановление судом первой инстанции исполнения принятого им же судебного акта до рассмотрения иного заявления, в том числе заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, следовательно, такая мера не может быть принята, поскольку по своей сути не является обеспечительной.

Более того, приостановление исполнения судебного акта, как специальная мера, направленная на сохранение стабильности положений сторон до разрешения спора по существу, в силу статей 265.1 и 283 АПК РФ отнесено к компетенции судов апелляционной и кассационной инстанций и применяется при подаче соответствующих жалоб.

Следовательно, суд, исследовав материалы дела и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии у суда правовых оснований для принятия спорных обеспечительных мер.

Руководствуясь статьями 93, 184, 185, 188 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о принятии обеспечительных мер отказать.

Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок.

Судья                                                                                     А.А. Князева