Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Республиканская Генерирующая Компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании частично незаконным решения от 28.03.2017 № 13-13/6,
при участии:
от заявителя: ФИО1 – по доверенности от 01.01.2018 (до и после перерыва),

от МИФНС России № 3 по РК: ФИО2 – по доверенности № 252548 от 04.09.2017 (до и после перерыва),

от ИФНС России по г.Сыктывкару: ФИО3 – по доверенности № 04-05/52 от 29.01.2018 (до и после перерыва),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Республиканская Генерирующая Компания» обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми и к Инспекции Федеральной налоговой

службы по г. Сыктывкару о признании незаконным решения от 28.03.2017 № 13-13/6 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части.

Ответчики с заявленными требованиями не согласны, доводы изложены в отзывах на заявление и дополнениях к нему.

В ходе рассмотрения дела ООО «Республиканская Генерирующая Компания»

заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы проектно-сметной

документации на ремонт и реконструкцию объектов ООО «РГК» в ценах 2013-2014

годов в соответствии с требованиями и правилами нормативно-технических документов

по составлению сметных расчетов по данным видам работ, а также соответствия

правильности применения в расчетах норм коэффициентов и нормативных расценок по

сделкам с целью определения сметной стоимости работ в рамках настоящего дела. В

качестве экспертной организации заявителем предложена Автономная Некоммерческая

организация «Центр Строительных Экспертиз» (г.Москва).

Статьей 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом.

Заявителем представлены доказательства внесения на депозитный счет суда суммы, необходимой для оплаты услуг эксперта (платежное поручение № 1363 от 16.04.2018 на сумму 952100 руб.).

ООО «Республиканская Генерирующая Компания» предлагает для исследования экспертами следующие вопросы:

применения в расчетах норм коэффициентов и нормативных расценок с учетом выполненных работ реальным исполнением (субподрядчик) ИП Кох М.В. ИНН 112000830029, выполняющий комплекс ремонтно-строительных работ на объекте: «ДЭС Новый Бор Новоборского РДЭС в пст. Новый Бор Усть-Цилемского района Республики»;

Ответчики не возражают против поставленных на экспертизу вопросов, возражают против ее проведения и поручения проведения экспертизы экспертам Автономной Некоммерческой организации «Центр Строительных Экспертиз» (г.Москва), просят привлечь в качестве экспертной организации Общество с ограниченной ответственностью «ЛЭНДЕР».

Определением суда от 01.06.2018 в целях подготовки разрешения ходатайства о проведении экспертизы судебное заседание отложено на 14.06.2018.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 11 час. 45 мин. 20 июня 2018 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертиза назначается арбитражным судом для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Исследовав представленные в дело материалы, заслушав представителей сторон, суд считает, что для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, и которые могут иметь значение для правильного рассмотрения дела, ходатайство заявителя о проведении судебной экспертизы проектно-сметной документации на ремонт и реконструкцию объектов ООО «РГК» в ценах 2013-2014 годов в соответствии с требованиями и правилами нормативно-технических документов по составлению сметных расчетов по данным видам работ, а также соответствия правильности применения в расчетах норм коэффициентов и нормативных расценок по сделкам с целью определения сметной стоимости работ в рамках настоящего подлежит удовлетворению.

Поскольку сторонами не достигнуто соглашение об экспертном учреждении, суд считает возможным поручить проведение экспертизы экспертам Автономного

учреждения Республики Коми «Управление государственной экспертизы Республики Коми» (167982, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Ленина, д.48).

На запрос суда от 04.06.2018 АУ РК «Управление госэкспертизы РК» представлено подтверждение о возможности проведения им экспертизы по поставленным вопросам в течение 25 рабочих дней, стоимость экспертизы составит 393472,18 руб., в том числе НДС 60021,18 руб.

В соответствии со статьей 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

АУ РК «Управление госэкспертизы РК» представлены сведения об экспертах, обладающих специальными познаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам, которым может быть поручено проведение экспертизы:

- ФИО5, главный специалист, образование высшее, окончила Вологодский политехнический институт в 1994 году по специальности промышленное и гражданское строительство, инженер-строитель, общий стаж работы – 37 лет, в том числе ОАО «Комигражданпроект» - 11 лет, ООО «Горстрой» - 10 лет, ГУП РК «Региональный Центр ценообразования в строительстве» - 14 лет, АУ РК «Управление госэкспертизы РК» - 2 года;

- ФИО6, главный специалист, образование высшее, окончила Санкт-Петербургскую лесотехническую Академию им.С.М.Кирова в 2007 года по специальности промышленное и гражданское строительство, инженер- строитель, общий стаж работы – 10 лет, в том числе ООО ПМК-307 «Связьстрой-3» - 4 года, ГУП РК «Региональный Центр ценообразования в строительстве» - 4 года, АУ РК «Управление госэкспертизы РК» - 2 года.

Суд считает необходимым поручить проведение судебной экспертизы проектно-сметной документации на ремонт и реконструкцию объектов с целью определения сметной стоимости работ в рамках настоящего дела в зависимости от наличия возможности либо обеим предложенным кандидатурам экспертов АУ РК «Управление госэкспертизы РК» одновременно, либо ФИО5, либо ФИО6 в отдельности.

В силу части 2 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом.

Суд считает необходимым поставить на разрешение экспертов следующие вопросы:

- определить правильность составления локальных смет (локальных сметных, расчетов), правильность применения норм, расценок и затрат, а также соответствие их нормативным требованиям и расценкам, на основании рабочей документации;

- определить правильность применения в локальных сметах различных коэффициентов;

- определить перечень нарушений допущенных в процессе составления локальных смет (локальных сметных расчетах);

- определить стоимость трудозатрат, транспортных или иных расходов, стоимость материалов и оборудования в локальных сметах;

- определить сметную стоимость работ по объектам в ценах на 2013, 2014 на основании требований и правил нормативно-технических документов по составлению сметных расчетов по данным видам работ, а также составления правильности применения в расчетах норм коэффициентов и нормативных расценок с учетом выполненных работ реальным исполнением (субподрядчик) ИП ФИО4 ИНН <***>, выполняющий комплекс ремонтно-строительных работ на объекте: «ДЭС Новый Бор Новоборского РДЭС в пст. Новый Бор Усть-Цилемского района Республики»;

- соответствует ли стоимость работ, определенная в локальных сметах, сметной стоимости, рассчитанной на основании требований и правил нормативно-технических документов по составлению сметных расчетов по данным видам, работ, а также соответствия правильности применения в расчетах норм коэффициентов и нормативных расценок.

Суд возлагает на ООО «Республиканская Генерирующая Компания» обязанность по представлению в суд всей первичной технической документации, необходимой для проведения назначенной экспертизы, с подробной описью всех представляемых документов для последующей их передачи экспертам.

Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 3 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о

проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении, заявлять отвод эксперту; ходатайствовать о внесении в определение о назначении экспертизы дополнительных вопросов, поставленных перед экспертом; давать объяснения эксперту; знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение; ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы.

В силу пункта 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае назначения судом экспертизы арбитражный суд вправе приостановить производство по делу.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу приостановить до окончания производства экспертизы и получения экспертного заключения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 55, 82, 83, 144-147, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство ООО «Республиканская Генерирующая Компания» о проведении судебной экспертизы проектно-сметной документации на ремонт и реконструкцию объектов ООО «РГК» в ценах 2013-2014 годов в соответствии с требованиями и правилами нормативно-технических документов по составлению сметных расчетов по данным видам работ, а также соответствия правильности применения в расчетах норм коэффициентов и нормативных расценок по сделкам с целью определения сметной стоимости работ в рамках делу № А29-12565/2017 удовлетворить, назначить судебную экспертизу проектно-сметной документации.

Стоимость экспертизы определить в размере 393472,18 руб., в том числе, НДС – 60021,18 руб.

Обязать ООО «Республиканская генерирующая компания» в срок до 28 июня 2018 года представить в Арбитражный суд Республики Коми всю необходимую для проведения экспертизы первичную техническую документацию, необходимую для проведения назначенной экспертизы, с подробной описью всех представляемых документов для последующей их передачи экспертам, а именно:

3. Локальная смета № 1 (локальный сметный расчет) на Ремонт ВЛ-0,4кВ от КТП № 3 с. Окунево Усть-Цилемский район Республики Коми - 10 л.,

нестационарных некапитальных парков резервуаров для хранения дизтоплива на ДЭС Няшабож Ижемского РДЭС - 10л.,

8л.,

альбом,

резервуаров (Архитектурно-строительные решения) № 013-12-04 АС, выполненная ООО «Промэкс»-1 альбом,

нестационарного парка резервуаров (Наружное электроосвещение) № 013-12-04 ЭН, выполненная ООО «Промэкс»-1 альбом,

резервуаров (Конструкции металлические. Конструкции металлические деталировочные) № 013-12-02 КМ.КМД, выполненная ООО «Промэкс»1 альбом,

резервуаров (Архитектурно-строительные решения) № 013-12-02 АС, выполненная ООО «Промэкс»-1 альбом,

40. Рабочая документация «Технологическая модернизация ДЭС Няшабож Ижемского РДЭС. Устройство вспомогательного нестационарного парка

резервуаров (Наружное (электроосвещение) № 013-12-02.ЭН, выполненная ООО «Промэкс»-1 альбом,

Передать Автономному учреждению Республики Коми «Управление государственной экспертизы Республики Коми» представленную ООО «Республиканская генерирующая компания» для проведения экспертизы документацию, проведение экспертизы поручить экспертам Автономного учреждения Республики Коми «Управление государственной экспертизы Республики Коми» (167982, <...>) в зависимости от наличия возможности либо ФИО5, либо ФИО6, либо одновременно обеим предложенным кандидатурам экспертов Автономного учреждения Республики Коми «Управление государственной экспертизы Республики Коми».

Поручить руководителю Автономного учреждения Республики Коми «Управление государственной экспертизы Республики Коми» разъяснить экспертам их права и обязанности, предупредить экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, взять у них соответствующую подписку и направить ее вместе с заключением эксперта в Арбитражный суд Республики Коми.

Экспертизу провести в срок 25 рабочих дней со дня получения от Арбитражного суда Республики Коми документации, необходимой для проведения экспертизы.

По мотивированному ходатайству эксперта срок проведения экспертизы может быть продлен судом.

Руководителю Автономного учреждения Республики Коми «Управление государственной экспертизы Республики Коми» известить о месте, дате и времени проведения экспертизы ООО «Республиканская Генерирующая Компания» (167000, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Первомайская, д.92, каб.7), Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми (169300, Республика Коми, г.Ухта, ул.Пушкина, д.2), Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару (167981, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Пушкина, д.5, ГСП-1).

На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

- определить правильность применения в локальных сметах различных коэффициентов;

Руководителю Автономного учреждения Республики Коми «Управление государственной экспертизы Республики Коми» обеспечить контроль за соблюдением сроков производства судебной экспертизы с учетом даты, установленной судом,

полнотой и качеством проведенных исследований, не нарушая принцип независимости эксперта; по окончании экспертизы направить заключение эксперта, объекты исследования и счет-фактуру для оплаты в Арбитражный суд Республики Коми не позднее 7 рабочих дней по окончании экспертизы.

В соответствии с частью 6 статьи 55 Арбитражного процессуального кодекса при непредставлении экспертом в суд заключения в установленный срок суд вправе наложить на руководителя государственного судебно-экспертного учреждения или виновного эксперта судебный штраф.

Производство по делу № А29-12565/2017 приостановить до окончания производства экспертизы и получения судом экспертного заключения.

Определение в части приостановления производства по делу может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия.

Судья Ж.А. Василевская