ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А29-1414/13 от 28.11.2014 АС Республики Коми

40/2014-77090(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сыктывкар

28 ноября 2014 года

Дело № А29-1414/2013

(Ж-64812/2014)

Резолютивная часть определения объявлена 19 ноября 2014 года. Полный текст определения изготовлен 28 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Филипповой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ушаковой Л.В., помощником судьи Буяновой Е.Н.

рассмотрев в судебном заседании жалобу Открытого акционерного общества «Сбербанк России»

на действия (бездействие) конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «КСМ-Сервис» - ФИО1 и отстранении его от исполнения обязанностей

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью «КСМ-Сервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

при участии в судебном заседании:

от заявителя представитель ФИО2 по доверенности от 18.10.2013

арбитражный управляющий ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 10.04.2013 по делу № А29-1414/2013 Общество с ограниченной ответственностью «КСМ-Сервис» (далее – ООО «КСМ-Сервис») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Открытое акционерное общество «Сбербанк России» (далее - ОАО «Сбербанк России») в порядке статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО «КСМ-Сервис» - ФИО1, ходатайствует об отстранении ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «КСМ-Сервис».

Определением арбитражного суда от 30.09.2014 жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению.

В судебном заседании заявитель настаивает на требованиях.


Конкурсный управляющий не согласен с заявленными требованиями по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании и исследовав материалы дела, суд установил.

В жалобе ОАО «Сбербанк России» просит признать неправомерными действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО «КСМ-Сервис» ФИО1 выраженное в непринятии своевременных мер по реализации залогового имущества должника, просит отстранить арбитражного управляющего ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «КСМ-Сервис».

Обосновывая заявленные требования ОАО «Сбербанк России» пояснил, что конкурсным управляющим необоснованно длительное время не назначались первые торги – объявление о проведении первых торгов опубликовано конкурсным управляющим по истечении 50 календарных дней после установления судом начальной продажной стоимости; конкурсным управляющим необоснованно длительное время не назначались повторные торги, необоснованно нарушены сроки, установленные п. 9.1 Порядка организации и проведения продажи имущества ООО «КСМ-Сервис», по принятию решения о проведении повторных торгов, а также по вине конкурсного управляющего допущена ошибка в объявлении о повторных торгах и не предприняты своевременно меры по ее устранению.

Возражая против заявленных требований, конкурсный управляющий пояснил (л.д. 21-22 т.д. 1), что у должника отсутствовали активы для финансирования процедуры банкротства. Конкурсный управляющий был вынужден изыскивать средства для проведения торгов самостоятельно. Одновременно у конкурсного управляющего истек срок действия сертификата ключа ЭЦП, на изготовление которого ушло время. 06.06.2014 арбитражным управляющим был заказан новый сертификат ключа, который был готов к выдаче 18.06.2014. После получения нового сертификата ключа ЭЦП конкурсным управляющим было опубликовано объявление о проведении повторных торгов по продаже имущества должника в газете «КоммерсантЪ», торги были назначены на 04.08.2014. При организации торгов на электронной площадке конкурсный управляющий обнаружил, что доступ к площадке закрыт, так как он осуществляется по сертификату ключа ЭЦП, который был заменен конкурсным управляющим, а следовательно, требовалось восстановление регистрации организатора торгов на электронной площадке. При данных обстоятельствах своевременное проведение торгов, назначенных на 04.08.214, оказалось невозможным. В целях необходимости соблюдения предусмотренных законом сроков экспонирования предмета торгов и сроков предоставления заявок для участия в торгах торги были перенесены на 06.10.2014.

Конкурсный управляющий полагает, что затягивание проведения повторных торгов вызвана объективными причинами отсутствия у должника и конкурсного управляющего денежных средств для проведения торгов, техническими обстоятельствами электронной площадки.

Уполномоченный орган поддерживает заявленные требования, поскольку конкурсным управляющим необоснованно длительное время не назначались повторные торги, нарушены сроки, установленные в п. 9.1 Порядка организации и проведения продажи имущества ООО «КСМ-Сервис», по принятию решения о


проведении повторных торгов, а так же, по вине конкурсного управляющего допущена ошибка в объявлении о повторных торгах и не предприняты своевременные меры по ее устранению: первое объявление о проведении повторных торгов опубликовано конкурсным управляющим в газете «КоммерсантЪ» 28.06.2014, т.е. по истечению 40 календарных дней от даты несостоявшихся первых торгов; в первом объявлении о проведении повторных торгов, опубликованного конкурсным управляющим в газете «КоммерсантьЪ» 28.06.2014 , допущена ошибка в дате торгов, в результате чего торги были назначены на несуществующую прошедшую дату – 04.08.2012; конкурсным управляющим не предприняты мер по своевременному устранению ошибки в объявлении, опубликованного конкурсным управляющим в газете «КоммерсантЪ» 28.06.2014. Повторное объявление о проведении повторных торгов опубликовано конкурсным управляющим 30.08.2014, т.е. спустя 62 дня, или спустя более 2-х месяцев. В результате неправомерных действий конкурсного управляющего общий срок между первыми и повторными торгами составил 140 дней (или более 4-х месяцев). Указанные действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО «КСМ-Сервис» выраженные в непринятии своевременных мер по реализации имущества должника привели к необоснованному затягиванию процедуры банкротства.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) арбитражным судом подлежат рассмотрению жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

Из анализа положений вышеуказанной нормы права следует, что арбитражным судом разрешаются жалобы конкурсных кредиторов на действия арбитражного управляющего при условии, что такими действиями нарушаются их права и законные интересы.

Таким образом, в рамках дела о банкротстве кредитору, обратившемуся с жалобой, необходимо не только доказать факт нарушения арбитражным управляющим норм законодательства о банкротстве, но и то, что такими неправомерными действиями управляющего ущемляются права и законные интересы заявителя.

Судом установлено, что в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «КСМ-Сервис» 23.01.2014 залоговым кредитором согласован порядок организации и проведения продажи имущества ООО «КСМ-Сервис» заложенного в ОАО «Сбербанк России» (л.д. 8-11 т.д. 1), в соответствии с которым в качестве организатора торгов по продаже имущества выступает конкурсный управляющий; организатор торгов осуществляет, в том числе опубликовывает и размещает сообщение о продаже имущества и сообщение о результатах проведения торгов, в т.ч. и в сети «Интернет»; в случае признания торгов несостоявшимися, а также в случае не заключения договора купли-продажи по результатам торгов конкурсный управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного федеральным законом для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи имущества.

Определением арбитражного суда от 13.02.2014 определена начальная продажная цена транспортных средств, находящихся в залоге у ОАО «Сбербанк России» в общей сумме 7 006 000 руб.


05.04.2014 конкурсным управляющим опубликовано в газете «КоммерсантЪ» объявление о проведении 19.05.2014 первых торгов по реализации имущества ООО «КСМ-Сервис».

28.06.2014 конкурсным управляющим опубликовано в газете «КоммерсантЪ» объявление о проведении повторных торгов по реализации имущества ООО «КСМ- Сервис». В объявлении отражено, что торги состояться 04.08.2012.

30.08.2014 конкурсным управляющим повторно опубликовано в газете «КоммерсантЪ» объявление о проведении повторных торгов по реализации имущества ООО «КСМ-Сервис». Торги должны состояться 06.10.2014.

Торги по продаже заложенного имущества должника 06.10.2014 не состоялись по причине отсутствия заявок, в отношении лота № 4 договор заключен с единственным участником – ООО «ТоргСервис».

В настоящее время с 20.10.2014 конкурсным управляющим проводится реализация оставшегося имущества посредством публичного предложения.

Пунктом 1 статьи 129 Закона о банкротстве предусмотрено, что с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В пункте 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве на арбитражного управляющего возлагается обязанность действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с положениями статьи 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Положения Закона о банкротстве не устанавливают конкретных сроков для принятия управляющим решения о проведении торгов. Однако, действует общее правило: добросовестность, разумность, защита интересов должника, кредиторов и общества (ст. 20.3 Закона о банкротстве). Чем дольше длится процедура банкротства, тем больше денежных средств из конкурсной массы будет израсходовано на погашение текущих расходов, связанных с проведением конкурсного производства и выплату вознаграждения конкурсному управляющему, и тем меньше - на удовлетворение требований кредиторов и уполномоченного органа. Длительное бездействие препятствует наступлению следующих этапов процедуры банкротства, увеличивая период ее проведения, что влечет увеличение текущих расходов, вследствие чего уменьшается конкурсная масса должника, предназначенная для удовлетворения требований кредиторов.

В рамках рассматриваемой жалобы залоговый кредитор в Положении об организации и проведения продажи имущества ООО «КСМ-Сервис» определил, что в случае признания торгов несостоявшимися, а также в случае не заключения договора купли-продажи по результатам торгов конкурсный управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного федеральным законом для принятия решения о признании торгов несостоявшимися, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи (п. 9.1 Положения).


ОАО «Сбербанк России» и уполномоченный орган указывают на необоснованное затягивание назначения первых (по истечении 50 календарных дней после установления начальной продажной цены заложенного имущества) и повторных торгов (общий срок между первыми и повторными торгами составил 140 дней более 4-х месяцев), на нарушение сроков, установленных в п. 9.1 Порядка, по принятию решения о проведении повторных торгов; на непринятие своевременных мер по устранению ошибки в объявлении о проведении повторных торгов.

Оценив представленные конкурсным управляющим возражения, суд пришел к выводу, что отраженные управляющим объективные обстоятельства, создающие препятствия при проведении торгов, управляющий должен был (и имел возможность) предвидеть и предотвратить.

В частности, дату истечения срока действия сертификата ключа ЭЦП арбитражный управляющий знал заранее, причем, организация, занимающаяся оформлением выдачи сертификата, заранее направила в адрес арбитражного управляющего счет от 07.05.2014 на получение нового сертификата ключа ЭЦП. Тем не менее, заявка на получение сертификата ключа арбитражным управляющим направлена только 06.06.2014.

Восстановление регистрации организатора торгов на электронной площадке арбитражный управляющий также должен был предвидеть и предпринять все действия для проведения повторных торгов в дату, отраженную в публикации от 28.06.2014. Однако фактически торги не проведены, управляющим было опубликовано повторное объявление о проведении повторных торгов.

При указанных обстоятельствах, жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего ООО «КСМ-Сервис» ФИО1 подлежит удовлетворению, следует признать неправомерными действие (бездействие) конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «КСМ- Сервис» ФИО1 выраженные в непринятии своевременных мер по реализации имущества должника.

ОАО «Сбербанк России» также ходатайствует об отстранении арбитражного управляющего ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «КСМ-Сервис».

На основании пункта 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.


На сегодняшний день практически все мероприятия конкурсного производства завершены, продажа имущества должника на торгах посредством публичного предложения находится в стадии завершения. Отстранение конкурсного управляющего на данном этапе влечет затягивание процедуры банкротства, что не позволит устранить нарушение интересов кредиторов должника.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для принятия решения об отстранении конкурсного управляющего.

Руководствуясь ст. 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу удовлетворить, признать неправомерными действие (бездействие) конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «КСМ- Сервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ФИО1 выраженные в непринятии своевременных мер по реализации имущества должника.

В удовлетворении требования об отстранении арбитражного управляющего ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «КСМ-Сервис» отказать.

Определение может быть обжаловано в десятидневный срок во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья

Е.В. Филиппова



2 А29-1414/2013

3 А29-1414/2013

4 А29-1414/2013

5 А29-1414/2013

6 А29-1414/2013