ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
об отказе в принятии искового заявления (заявления)
г. Сыктывкар
22 февраля 2017 года Дело № А29-1776/2017
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Махмутова Н.Ш.,
ознакомившись с заявлением Общества с ограниченной ответственностью "УК УРЭК" (ИНН:1101083573, ОГРН:1101101011835)
к Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми
о признании недействительным протокола об административном правонарушении,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "УК УРЭК" обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным протокола об административном правонарушении от 09.02.2017 №162, составленного по признакам совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.
Рассмотрев указанное заявление, суд считает, что заявителю надлежит отказать в его принятии по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ, поскольку заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.
В главе 30 Кодекса закреплено право обжалования решений и постановлений, вынесенных по делу об административном правонарушении: в соответствии с пунктом 8 части 2 и частью 3 статьи 30.6 при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в том числе законность возбуждения дела и составление процессуальных документов.
Законодательство об административных правонарушениях, состоящее из Кодекса РФ об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 1.1 КоАП), не предусматривает возможность оспаривания (обжалования) в судебном порядке протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем нормами административного права не исключается право соответствующих лиц обжаловать определенные процедурные (процессуальные) нарушения, допущенные в ходе административного производства, при обращении с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.
Таким образом, доводы ООО УК «УРЭК», изложенные в заявлении, могут быть предметом оценки непосредственно при рассмотрении дела об административном правонарушении и (или) при оспаривании принятого по результатам рассмотрения постановления по делу об административном правонарушении.
Поскольку оспариваемый протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, составленным должностным лицом Роспотребнадзора в рамках производства по делу об административном правонарушении, и его законность подлежит установлению в рамках дела об обжаловании постановления по делу об административном правонарушении, суд считает, что настоящее заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При этом суд также учитывает и положения действующего законодательства о недопустимости рассмотрения дела судом, к подсудности или подведомственности которого оно не относится.
В силу пункта 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
Руководствуясь пунктом 1 части 1, частью 3-5 статьи 127.1, статьями 184-185 АПК РФ, суд
определил:
В принятии заявления Обществу с ограниченной ответственностью "УК УРЭК" отказать.
Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок.
Разъяснить, что отказ в принятии искового заявления (заявления) препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.