Гражданский кодекс часть 1

Администрация муниципального образования сельского поселения «Мад-жа» обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании решения Совета сельского поселения «Маджа» от 23 мая 2008 года № 1-23/2 «Об установлении денежного вознаграждения главе сельского поселения «Маджа» недействительным.

Ответчик отзыва на заявление Администрации не представил, явку своего представителя в судебное заседания обеспечил.

Заслушав представителей обеих сторон, суд установил следующее.

Главой сельского поселения ФИО2 23 мая 2008 года принято решение № 1-23/2 «Об установлении денежного вознаграждения главе сельского поселения «Маджа», согласно которому главе сельского поселения «Маджа» Пота-повой З.Е. установлено денежное вознаграждение в размере должностного оклада - 3 795 рублей и ежемесячного денежного поощрения к должностному окладу – 9 700 рублей.

Полагая, что данное решение принято с нарушением Закона Республики Коми от 20 декабря 2007 года № 114-РЗ и бюджету сельского поселения «Маджа» причинен ущерб в связи с завышением должностного оклада, Администрация му-ниципального образования сельского поселения «Маджа» обратилась в арбитраж-ный суд.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает, что производство по данном делу подлежит прекращению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (сокращенно - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринима-тельскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно части 2 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как предусмотрено частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправ-ления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, критериями отнесения дела к подведомственности арбитражному суду являются экономический характер спора и субъектный состав его участников.

Закон Республики Коми от 20 декабря 2007 года № 114-РЗ «О предельных нормативах размеров оплаты труда муниципальных служащих, замещающих долж-ности муниципальной службы в Республике Коми» является нормативным правовым актом органов государственной власти Республики Коми и устанав-ливает предельные нормативы размеров оплаты труда муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Республике Коми в муници-пальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности.

Между тем, вопросы оплаты и нормирования труда регулируются положениями раздела VI Трудового Кодекса Российской Федерации.

Следовательно, спор между сторонами по настоящему делу возник из трудовых правоотношений и не носит экономического характера. Оспариваемое заявителем решение от 23 мая 2008 года № 1-23/2 не затрагивает права и законные интересы Администрации в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неподведомственности данного спора арбитражному суду и о необходимости прекращения производства по настоящему делу на основании положений пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, частью 1 статьи 151, статьями 184-188 арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Производство по делу № А29-1795/2010 прекратить.

2. Настоящее определение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме) во Второй апелля-ционный арбитражный суд (город Киров).

Судья Арбитражного суда

Республики Коми Т.И. Галаева

Изготовлено: 20.04.2010г.