ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А29-1868/2021 от 02.03.2021 АС Республики Коми

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без движения

г. Сыктывкар

02 марта 2021 года          Дело № А29-1868/2021

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Тарасова Д.А.,

ознакомившись с заявлением индивидуального предпринимателя Макаровой Натальи Игоревны (ИНН: 110118395970, ОГРНИП: 318110100003769)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару (ИНН: 1101481359, ОГРН: 1041130401091)

о признании незаконными решений,

установил:

Индивидуальный предприниматель Макарова Наталья Игоревна (далее – ИП Макарова Н.И., заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару (далее – Инспекция, ответчик) № 4066 от 17.08.2020 о привлечении заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым (с учетом изменений, внесенных Инспекцией решением от 28.09.2020) заявителю предложено уплатить доначисленный по результатам проверки НДС в размере 915 443 руб. и штраф в размере 5 794,83 руб., и решения № 4067 от 17.08.2020 о привлечении заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым (с учетом изменений, внесенных Инспекцией решением от 28.09.2020) заявителю предложено уплатить доначисленный по результатам проверки НДС в размере 541 667 руб.

Рассмотрев вопрос о принятии заявления к производству, суд пришел к выводу о том, что оно подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);

2) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;

3) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);

4) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);

5) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

Согласно части 1 статьи 125 АПК РФ исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прикладывается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

Частью 3 статьи 59 АПК РФ предусмотрено, что представителями организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Согласно части 4 статьи 61 АПК РФ иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия. Полномочия на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.

Заявление подписано представителем по доверенности Лалаевым Денисом Александровичем.

К заявлению приложена копия доверенности от 12.02.2021, выданной ИП Макаровой Н.И. Лалаеву Д.А., а также копия диплома, выданного Лалаеву Д.А. Национальной юридической академией Украины имени Ярослава Мудрого, в качестве подтверждения наличия у Лалаева Д.А. высшего юридического образования.

В соответствии с частью 1 статьи 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (далее - иностранное образование и (или) иностранная квалификация), осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее - международные договоры о взаимном признании), и законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 107 Закона об образовании в Российской Федерации признаются иностранное образование и (или) иностранная квалификация, подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании, а также полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых с указанием соответствия получаемых в них образования и (или) квалификации образованию и (или) квалификации, полученным в Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации. Критерии и порядок включения в указанный перечень иностранных образовательных организаций утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 4, 6 статьи 107 Закона об образовании установлено, что в случае, если иностранное образование и (или) иностранная квалификация не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 указанной статьи, признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, по заявлениям граждан; в случае признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации их обладателю выдается свидетельство о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

Согласно части 2 статьи 107 Закона об образовании обладателям иностранного образования и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, предоставляются те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, полученных в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами о взаимном признании.

Таким образом, доказательством наличия у лица высшего юридического образования может являться диплом, выданный иностранной учебной организацией, если иностранное образование лица было признано в Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 107 Закона об образовании.

Вместе с тем, доказательства признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации Лалаева Д.А. в Российской Федерации заявителем не представлены.

При изложенных обстоятельствах заявление подлежит оставлению без движения для устранения заявителем нарушения порядка обращения в арбитражный суд.

Заявителем при подаче заявления была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., однако в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 3 000 рублей.

  В связи с вышеизложенным, излишне уплаченная в размере 5 700 руб. госпошлина подлежит возврату ИП Макаровой Н.И. из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление индивидуального предпринимателя Макаровой Натальи Игоревны оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок не позднее «09» апреля 2021 года устранить обстоятельства, указанные в настоящем определении, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и представить в арбитражный суд: доказательства признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации Лалаева Д.А. в Российской Федерации либо заявление, подписанное лично ИП Макаровой Н.И.

3. Возвратить ИП Макаровой Н.И. из федерального бюджета излишне уплаченную в размере 5 700 руб. государственную пошлину. 

4. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            5. Информация о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/.

По интересующим вопросам  лица, участвующие в деле, могут обращаться к помощнику судьи или секретарю по тел. 8(8212) 300-831.

Факс: 8(8212) 300-810, сервис подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru.

При направлении документов необходимо указывать номер дела.

Судья                                                                                                         Д.А. Тарасов