Определение № А29-206/11 от 29.04.2011 АС Республики Коми

57/2011-24098(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Резолютивная часть определения объявлена 22 апреля 2011 года. Определение в полном объеме изготовлено 29 апреля 2011 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Полицинского В.Н., судей Галаевой Т.И. и Князевой А.А. при ведении протокола судебного помощником судьи Пунеговой Т.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к Службе Республики Коми по тарифам о признании несоответствующим федеральному законодательству приказа №55/6 от 13 ноября 2007 года,

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Сосногорская тепловая компания»,

при участии в судебном заседании:

прокурора Проскуровой В.Н.,

от заявителя: ФИО2 (по доверенности),

от ответчика: ФИО3 (по доверенности),

от третьего лица: ФИО4 (по доверенности),

установил:

ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным приказа Службы Республики Коми по тарифам (далее Служба) от 13 ноября 2007 года №55/6 «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО «Сосногорская тепловая компания» на розничный (потребительский) рынок Республики Коми», считая, что приказ не соответствует федеральному законодательству.

В судебном заседании заявитель заявил об уточнении требований, дополнительно заявив требование о признании недействительным приказа Службы от 14.11.2007 №56/2 «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО «Сосногорская тепловая компания» на розничный (потребительский) рынок Республики Коми».

Суд считает, что ходатайство заявителя о принятии к рассмотрению требования о признании недействительным приказа Службы от 14.11.2007

№56/2 «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО «Сосногорская тепловая компания» на розничный (потребительский) рынок Республики Коми» удовлетворению не подлежит, а заявление Гаврикова А.В. в этой части надлежит возвратить заявителю.

В соответствии со ст.49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Положения указанной нормы не предусматривают возможность одновременного изменения истцом основания и предмета иска.

Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменения или прекращения его. Изменение предмета иска - это изменение материально- правового требования истца к ответчику.

Основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику. Изменение основания иска - изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" судам разъяснено, что изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска не допускается.

Приказ Службы Республики Коми по тарифам от 13 ноября 2007 года №55/6 «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО «Сосногорская тепловая компания» на розничный (потребительский) рынок Республики Коми» и Приказ Службы от 14.11.2007 №56/2 «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО «Сосногорская тепловая компания» на розничный (потребительский) рынок Республики Коми» являются самостоятельными нормативными правовыми актами Службы, которыми установлены разные тарифы, действие которых предусмотрено в различные периоды времени.

В соответствии с "Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" в каждом случае установления тарифа регулирующий орган открывает дело об установлении тарифа.

В силу изложенного требование заявителя о признании недействительным приказа Службы от 14.11.2007 №56/2 «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО «Сосногорская тепловая компания» на розничный (потребительский) рынок Республики Коми» является новым самостоятельным требованием, несвязанным с первоначальным ни по

основаниям возникновения, ни по представленным доказательствам, подлежащим исследованию судом.

Заявителем по существу заявлено новое самостоятельное требование, которое в силу положений ст.49 АПК РФ не может быть принято судом к производству по настоящему делу, а поэтому заявление ФИО1 о признании недействительным приказа Службы от 14.11.2007 №56/2 «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО «Сосногорская тепловая компания» надлежит возвратить заявителю, что не лишает заявителя права обратиться в суд с соответствующим заявлением и требованием в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 49, 129, 159, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 об уточнении требований в части признания недействительным приказа Службы Республики Коми по тарифам №56/2 от 14 ноября 2007 года отказать.

Заявление ФИО1 в части признания недействительным приказа Службы Республики Коми по тарифам №56/2 от 14 ноября 2007 года возвратить заявителю.

Жалоба на определение может быть подана во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, через Арбитражный суд Республики Коми.