224/2019-29652(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении судебного разбирательства
г. Сыктывкар
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тренькиной Т.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску
муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в лице администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Архитектор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
об обязании откорректировать проектную документацию,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Бюджетного учреждения «Управление капитального строительства муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
Управления архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
Автономного учреждения Республики Коми «Управление государственной экспертизы Республики Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
при участии:
от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 21.03.2018 № 01/1- 19/107;
от БУ «УКС» МО ГО «Сыктывкар»: представитель ФИО2 по доверенности от 04.03.219 № 07-071;
от ответчика, Управления архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», Автономного учреждения Республики Коми «Управление государственной экспертизы Республики Коми»: не явились;
установил:
Муниципальное образование городского округа «Сыктывкар» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Администрация) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Архитектор»
об обязании в срок до 30 июня 2019 года откорректировать проектную документацию по объекту «Ливнеперехватывающее сооружение на береговой линии парка им. Кирова от ул. Горького до ул. Куртова» по результата отрицательного заключения государственной экспертизы № 11-1-2/3-3-0039-18 от 28.05.2018.
Определением суда от 16.01.2019 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию на 12.02.2019.
Стороны, получили копию определения суда от 16.01.2019, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями о вручении.
Ответчик в отзыве от 08.02.2019 заявил возражения против требований истца, настаивая на отсутствии у Администрации прав и законных интересов, нарушенных ответчиком, поскольку муниципальный контракт заключен бюджетным учреждением «Управление капитального строительства муниципального образования городского округа «Сыктывкар». Также ответчик оспаривает обязанность по проведению геологических изысканий и просит взыскать с истца понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 руб. за подготовку отзыва на исковое заявление.
Определением суда от 12.02.2019 продолжена подготовка дела к судебному к разбирательству, предварительное судебное заседание отложено до 06.03.2019. Кроме того, указанным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Бюджетное учреждение «Управление капитального строительства муниципального образования городского округа «Сыктывкар», Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» и Автономное учреждение Республики Коми «Управление государственной экспертизы Республики Коми.
Заявлением от 28.02.2019 истец уточнил требования и просил обязать ООО «Архитектор» в срок до 30 июня 2019 года откорректировать проектную документацию по объекту: «Ливнеперехватывающее сооружение на береговой линии парка им. Кирова от ул. Горького до ул. Куратова» по результатам отрицательного заключения государственной экспертизы № 11-1-2/3-3-0039-18 от 28.05.2018 г., в частности:
- в соответствии с п. 10 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87) (далее по тексту - Положение) в состав раздела «Пояснительная записка» включить заверение проектной организации о том, что проектная документация разработана в соответствии с градостроительным планом земельного участка, заданием на проектирование, градостроительным регламентом, окументами об использовании земельного участка для строительства (в случае если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается градостроительный регламент),
техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, и с соблюдением технических условий. Согласно п. 2.2.15 СНиП 1.06.04-85 «Положение о главном инженере (главном архитекторе) проекта» вышеуказанное заверение должно быть подписано ГИПом проекта;
- для подтверждения проектных решений, представить отчёт по инженерным изысканиям, включающий инженерную геологию для всего объекта в целом и отчет по инженерно-геодезическим изысканиям для линий лотков на территории парка им. Горького (п. 35а Положения);
- текстовая часть, п. 2. Представить сведения о размерах земельных участков, необходимых для размещения линейного объекта, на период строительства (для выполнения комплекса подготовительных, земляных и строительно-монтажных работ) и земельных участков, необходимых для размещения проектируемых колодцев, водоотводных лотков, входящих в состав линейного объекта, которые выделяются из состава земель населенного пункта на период эксплуатации сети (п. 356 Положения);
- расчетное наполнение лотка принять в соответствии с п. 5.4.6 СП32.13330.2012 (представлена схема прокладки перехватывающего лотка до точки подключения К2. В представленном расчете раздела 3, указано наполнение - 1.0). Соответствующие изменения внести в смежные разделы;
- предусмотреть конструктивные решения по монтажу лотков, предусматривающих перехват ливневых стоков между улиц Пушкина и Куратова до точки подключения К4. Пояснить, каким образом будет монтироваться лоток на данном участке и в дальнейшем осуществлять перехват стока, в т. ч. от существующего оврага (ручья) (п. 3 Положения);
- графическая часть, лист 5. Перепадные колодцы запроектировать в соответствии с п. 6.4.2 СП 32.13330.2012. При высоте перепада 1-3 м - водобойного типа с одной решеткой из водобойных балок (плит), при перепаде высотой 3-4 м - с двумя водобойными решетками. Подключение к существующему колодцу (37 сущ.) выполнить по шелыге существующей трубы диаметром 1000 мм;
- представить продольные профили для линий лотков (лист ГЧ-2) на территории парка им. Кирова до точек подключения, согласно ТУ (п. 35к Положения). Пояснить проектное решение и исключить разночтения (п. 3 Положения) (на представленном профиле указаны сноски к лоткам «прокладка без уклона», при том, что естественный уклон рельефа составляет до 2.26 %. В представленном гидравлическом расчете в столбце 16 указаны уклоны для всех типов лотков). Указать тип основания для проектируемых лотков. На профиле линии лотков № 4 указать длину и уклон.
- представить текстовую часть проекта в объеме требований п. 36 Положения;
- выполнить гидравлический расчет на основании результатов инженерно- гидрометеорологических изысканий (п.п. 4.4, 7.4 СП 47.13330.2012, СП 32.13330.2012).
Уточнить площади водосбора (пересчитать расходы поверхностных стоков) и диаметры проектируемых лотков. Получить справку ФГБУ «Северное УГМС» о максимальном количестве выпавших ливневых осадков за предыдущие периоды наблюдений.
- для обоснования пропускной способности, представить гидравлический расчет для существующих лотков, с учетом площади водосбора и подключения проектируемого участка длиной 86 м (п. 3 Положения). В расчете указать расчетное наполнение лотков в соответствии с п. 5.4.6 СП 32.13330.2012. Расчетную продолжительность протекания дождевых вод принять в соответствии с п. 5.4.6 СП 32.13330.2012 (в расчетную продолжительность протекания (столбец 13) для участков Т21-ГП. Т22-П2, Т6-Т7, Т7-Т9, Т9-Т13, Т13-Т14, Т14-Т16, Т16-5 включить продолжительность протекания дождевых вод до лотка - 10 минут (столбец 10);
- подтвердить сведения о грунтовых условиях площадки материалами инженерно-геологических изысканий;
-для подтверждения марки бетона по водонепроницаемости (СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии») представить сведения о характеристике грунта и грунтовой воды по отношению к бетонным конструкциям материалами инженерно-геологических изысканий;
- включить описание построения бетонных лотков (за счет чего создается уклон). П. 14е Положения;
- указать, на основании каких документов (Пособие, Инструкция по монтажу, др.) предусмотрена конструкция установки лотков линий 1 и 2 для перехвата воды при отсутствии твердого покрытия. П. 14е Положения;
- указать нормативно-технический документ (ТУ, др.), на основании которого выпускаются применяемые в проекте бетонные лотки. Подтвердить возможность их применения в климатических условиях площадки (расчетная температура). Указать класс нагрузки применяемых лотков (для дорог - линии 3 и 4, в парке - линии 1 и 2);
- обосновать указанные для лотков характеристики бетона В60, F300, W10 - одинаковые для лотков линий 1 и 2 (в парке) и линий 3 и 4 (дороги) с учётом разности эксплуатации (в т. ч. нагрузки);
Графическая часть
- разработать чертеж для выполнения бетонных монолитных конструкций обоймы с указанием отметок подошвы (при длине линий 1 и 2 (365 и 86 м, соответственно), дать высотную привязку;
- указать, на основании чего (Пособие, Инструкция по монтажу, др.) разработан чертеж установки лотков на листе 5 чертежа линии 1 и 2. Выполнить поперечный разрез лотка для указанных на листе условий;
- лист 3-5. Графическое обозначение материалов в разрезах привести в соответствие с указаниями табл. 1 ГОСТ 2.306-68 (обойма - бетонная, обозначение дано для кирпича);
- лист 3-5. Для всех узлов указать, для каких линий узлы разработаны. Сечения разработать в соответствии с фактическими условиями установки. Данные должны иметь подтверждение в проекте;
- лист 3. Чертеж «Узел установки водоотводного лотка ... в существующую щебеночную наброску набережной». Пояснить, для какой линии разработан узел. Где в проекте указана проектируемая асфальтобетонная конструкция, указанная на чертеже. На основании чего с обеих сторон от проектируемого лотка нанесены железобетонные слои в грунте;
- лист 3-5. Пояснить, на основании чего принят класс бетона обоймы В25 и В30 для линий 1 и 2;
- предусмотреть деформационные швы (п. 10.2.3 СП 63.13330.2012) с учетом длины линий 1 и 2 в конструкции монолитной бетонной обоймы.
- раздел 2 дополнить характеристикой трассы линейного объекта (38а Положения).
- откорректировать представленный раздел 7 МООС с учетом «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. № 87;
- представить перечень мероприятий: по охране атмосферного воздуха, предотвращению и снижению возможного негативного воздействия на поверхностные и подземные водные объекты; по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания в период строительства объекта (п. 256 Положения);
- устранить разночтение в разделе 6 ПОС и разделе 7 МООС по способу сбора и вывозу хозяйственно-бытовых сточных вод (п. 406 Положения);
- уточнить перечень отходов, образующихся в период строительства объекта (п.406 Положения);
- представить перечень мероприятий, обеспечивающих охрану водного объекта от загрязнения, засорения и истощения вод при проведении строительных работ в границах прибрежной защитной полосы и водоохранной зоне водного объекта, с учетом требований «Водного кодекса РФ» от 03.06.2006г. № 74-ФЗ (ст. 65, п.п. 15,17), с учетом изм. Федерального закона N 261-ФЗ от 29.07.2017;
- уточнить место размещения отходов, образующихся при демонтаже асфальтобетонных покрытий, и шлама, образующегося при мойке колес автотранспорта (п.406 Положения);
- откорректировать расчет затрат на природоохранные мероприятия с учетом рекультивации по окончании строительных работ и уточнить представленный расчет компенсационных выплат при строительстве объекта после устранения вышеуказанных замечаний (п. 40 в Положения) с учетом постановления Правительства РФ № 913 от 13.09.2016г. «О ставках платы за негативное воздействие на ОС и дополнительных коэффициентах»;
- представить подраздел «Программа производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации линейного объекта, а также при авариях на его отдельных участках»;
- представить подраздел «Сведения о местах хранения отвалов растительного грунта, а также местонахождении карьеров, резервов грунта, кавальеров» (п. 406 Положения);
- в разделе 7 МООС представить ситуационный план (карту-схему) места проведения работ с указанием границ земельного участка, предоставленного для размещения проектируемого объекта, и водоохранной зоны р. Сысола (п.40г Положения). При проведении работ в водоохранной зоне реки - представить расчет компенсации ущерба, нанесенного биологическим ресурсами среде их обитания за период строительства линейного объекта (п. 40 в Положения, п. 56 «Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384).
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнения требований приняты судом к рассмотрению.
Ответчик в день судебного разбирательства представил отзыв на уточненные требования истца, заявив также о распределении 12 000 руб. судебных расходов, оплаченных за его составление.
АУ РК «Управление госэкспертизы РК» в отзыве от 05.03.2019 указало обстоятельства проверки проектной документации, представив переписку сторон.
Для уточнения требований с учетом представленных ответчиком возражений, определением суда от 06.03.2019 предварительное судебное заседание отложено по ходатайству истца на 02.04.2019.
Ко дню судебного заседания истец заявлением от 29.03.2019 повторно уточнил требования и просит обязать ООО «Архитектор» в срок до 30 июня 2019 года откорректировать проектную документацию по объекту: «Ливнеперехватывающее сооружение на береговой линии парка им. Кирова от ул. Горького до ул. Куратова» по результатам отрицательного заключения государственной экспертизы № 11-1-2/3-3-0039-18 от 28.05.2018 г., в частности:
- для подтверждения проектных решений, представить отчёт по инженерным изысканиям, включающий инженерную геологию для всего объекта в целом и отчет по инженерно-геодезическим изысканиям для линий лотков на территории парка им. Горького (п. 35а Положения);
- графическая часть, лист 5. Перепадные колодцы запроектировать в соответствии с п. 6.4.2 СП 32.13330.2012. При высоте перепада 1-3 м - водобойного типа с одной решеткой из водобойных балок (плит), при перепаде высотой 3-4 м - с двумя водобойными решетками. Подключение к существующему колодцу (37 сущ.) выполнить по шелыге существующей трубы диаметром 1000 мм;
- подтвердить сведения о грунтовых условиях площадки материалами инженерно-геологических изысканий;
- для подтверждения марки бетона по водонепроницаемости (СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии») представить сведения о характеристике грунта и грунтовой воды по отношению к бетонным конструкциям материалами инженерно-геологических изысканий;
4) Согласно п. 4.2.1.1 заключения, раздел Г. Мероприятия по охране окружающей среды:
- представить подраздел «Программа производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации линейного объекта, а также при авариях на его отдельных участках»;
- представить подраздел «Сведения о местах хранения отвалов растительного грунта, а также местонахождении карьеров, резервов грунта, кавальеров» (п. 406 Положения).
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнения требований приняты судом к рассмотрению.
В судебном заседании представители истца и БУ «УКС» МО ГО «Сыктывкар» уточненные требований поддержали, указав о намерении ответчика исполнить пункт 4 требований.
Ответчик в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и БУ «УКС» МО ГО «Сыктывкар», суд признает дело подготовленным и считает возможным назначить его к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьей 136, частями 1, 2 и 3 статьи 137, статьями 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на
29 апреля 2019 года 10 час. 00 мин.
в помещении суда по адресу: <...>, каб. 505-5.
Не позднее, чем за три дня до судебного заседания, сторонам предлагается представить:
Истцу:
- уточнить требования с учетом выполненных ответчиком работ по корректировке проектной документации на дату судебного заседания.
Ответчика:
- возражения по уточненным требованиям истца (кроме указанных ранее в отзывах) и доказательства их направления лицам, участвующим в деле.
Сторонам принять меры к заключению мирового соглашения.
При утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового соглашения производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда), мировое соглашение исполняется в порядке, установленном статьей 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Информация о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть
получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел»
http://kad.arbitr.ru/.
По интересующим вопросам лица, участвующие в деле, могут обращаться к
помощнику судьи или секретарю по тел. <***>.
Сервис подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru.
При направлении документов необходимо указывать номер дела.
Судья М.О. Суслов