Гражданский кодекс часть 1

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 24.05.2013 общество с ограниченной ответственностью «КомиСтройМатериалы» (далее – ООО «КомиСтройМатериалы») признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО3 (далее – ФИО3), отчет конкурсного управляющего назначен к рассмотрению на 11.03.2015г.

Конкурсный управляющий ООО «КСМ» ФИО1 в порядке, предусмотренном ст. 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов по дополнительному вопросу повестки собрания.

Определением арбитражного суда от 12.12.2014 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению на 20.01.2015.

В судебном заседании заявитель настаивает на требованиях, просит признать недействительным решение собрания кредиторов ООО «КомиСтройМатериалы» от 21.11.2014 по дополнительному вопросу повестки собрания: «Конкурсному управляющему обеспечивать возможность ознакомления со всеми документами, подготавливаемыми к собраниям кредиторов, не позднее 5 (пяти) рабочих дней до даты очередного собрания кредиторов, путем размещения их на официальном сайте: «Единый Федеральный Реестр сведений о банкротстве».

Конкурсный управляющий считает, что решение по дополнительному вопросу повестки дня собрания кредиторов ООО «КомиСтройМатериалы» принято за пределами компетенции собрания кредиторов, установленной Законом о банкротстве. Положения Закона о банкротстве не предоставляют право собранию кредиторов возлагать на арбитражного управляющего дополнительные обязанности, не предусмотренные Законом о банкротстве. Обязанность опубликовывать документы, подготавливаемые к собранию кредиторов, не позднее 5 (пяти) рабочих дней до даты очередного собрания кредиторов, путем размещения их на официальном сайте ЕФРСБ положениями Закона о банкротстве не предусмотрена. Более того, на арбитражного управляющего возложена обязанность по обеспечению сохранности конфиденциальности сведений, охраняемых федеральным законом (в том числе сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну) и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей. Материалы собраний кредиторов ООО «КомиСтройМатериалы» содержат персональные данные бывших работников, которые не подлежат разглашению без их согласия и являются конфиденциальными.

Конкурсный управляющий просил принять во внимание, что публикация материалов собрания кредиторов на сайте ЕФРСБ повлечет дополнительные расходы для должника, уменьшение конкурсной массы и соответственно затронет интересы кредиторов (в том числе интересы кредиторов второй очереди).

Представитель уполномоченного органа с заявленными требованиями не согласен, поскольку Закон о банкротстве позволяет принимать решения по дополнительным вопросам, формулировки дополнительных вопросов не ограничиваются. В части конфиденциальности публикуемых сведений уполномоченный орган пояснил, что в силу положений ст. 20.3 Закона о банкротстве конкурсный управляющий должен сам принимать решение о возможности (не возможности) публикации тех или иных документов, подготавливаемых к собранию кредиторов.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании и исследовав материалы дела, суд считает обоснованными заявленные требования в силу следующего.

Согласно статье 15 Закона о банкротстве (далее - Закон о банкротстве) решение собрания кредиторов может быть признано недействительным, если данное решение нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Как следует из материалов дела, 21.11.2014 проведено собрание кредиторов ООО «КомиСтройМатериалы», на котором единогласно принято решение по дополнительному вопросу повестки дня собрания кредиторов: конкурсному управляющему не позднее 5 (пяти) рабочих дней до даты очередного собрания кредиторов размещать на официальном сайте ЕФРСБ все документы, подготавливаемые к собранию кредиторов.

Как пояснил конкурсный управляющий в судебном заседании, необходимость принятия решения по дополнительному вопросу обусловлена тем, что в целях голосования по вопросам повестки дня собрания кредиторов кредиторам (уполномоченному органу, ОАО «Сбербанк России») (в соответствии с их внутренними инструкциями) свою позицию необходимо согласовывать с вышестоящими органами.

Однако, материалы дела указывают, что в рамках рассматриваемого дела, конкурсный управляющий предоставляет возможность всем лицам, участвующим в деле о несостоятельности (банкротстве), заранее осуществлять ознакомление с документами, подготавливаемыми к собранию кредиторов. Более того, конкурсный управляющий по просьбе кредитора направляет копии документов по электронной почте.

В частности, согласно сообщению от 11.11.2014 о проведении 21.11.2014 собрания кредиторов ООО «КомиСтройМатериалы», конкурсный управляющий разъяснила, что с документами, представляемыми на ознакомление и утверждение собранием кредиторов можно ознакомиться одним из следующих способов: лично 19, 20 ноября 2014 года по адресу конкурсного управляющего (<...> подъезд, 3 этаж) с 09 час. до 17 час., либо посредством электронной почты 19, 20 ноября 2014 года, обратившись к конкурсному управляющему по телефону.

Конкурсный управляющий указала, что в дальнейшей деятельности ознакомление с документами будет по возможности предоставляться за более длительный период.

Исключительная компетенция собрания кредиторов должника-банкрота регламентирована п. 2 ст. 12 Закона о банкротстве. Содержащийся в указанном пункте перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим; иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.

Следовательно, решение собрания кредиторов по вопросам, не указанным в статье 12 Закона о банкротстве либо иной статье этого же Закона, следует считать как принятое с превышением пределов компетенции собрания кредиторов.

Оспариваемое решение собрания кредиторов возлагает на конкурсного управляющего дополнительные обязанности, и предполагает несение дополнительных расходов. При этом предоставление кредиторам всех документов о ходе процедуры конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим и в отсутствии каких-либо расходов.

Закон о банкротстве не содержит нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить опубликование всех документов, подготавливаемых к собранию кредиторов на сайте в ЕФРСБ. В ст. 12 Закона о банкротстве, определяющей исключительную компетенцию собрания кредиторов, не содержится соответствующих полномочий собрания кредиторов по возложению дополнительных обязанностей на конкурсного управляющего.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает недействительным решение собрания кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «КомиСтройМатериалы» от 21.11.2014 по дополнительному вопросу повестки собрания.

Руководствуясь ст. ст. 15, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение собрания кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «КомиСтройМатериалы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 21.11.2014 по дополнительному вопросу повестки собрания.

Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в 10-дневный срок.

Судья Е.В. Филиппова