Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании ходатайство Государственного учреждения Республики Коми «Усть-Немское лесничество» о рассрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Коми от 16.06.2008г., вынесенного по заявлению ____

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Коми, г. Сосногорск_________________________________________________________

к Государственному учреждению Республики Коми «Усть-Немское лесничество», п.Югыдъяг ______________________________________________________________

о взыскании 3 038 096 руб. 94 коп.__________________________________________

при участии в заседании: __________________________________________________

от взыскателя: ФИО1 – по доверенности № 03-11/17 от 24.11.2008г.________

от должника: ФИО2 – по доверенности от 03.04.2008г.____________________

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.09.2008г. по делу № А29-2762/2008 были частично удовлетворены требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Коми, с Государственного учреждения Республики Коми «Усть-Немское лесничество» в доход бюджета взыскано 2 906 991 руб. 52 коп., в том числе: 2 311 018 руб. 20 коп. налогов, 504 889 руб. 44 коп. пени и 91 083 руб. 88 коп. штрафов; в доход федерального бюджета 5 000 руб. государственной пошлины.

В связи с тем, что его финансовое положение не позволяет единовременно исполнить судебное решение, ГУ РК «Усть-Немское лесничество» обратилось в арбитражный суд с заявлением о рассрочке сроком на 3 года исполнения решения суда от 16.06.2008г. по делу № А29-2762/2008.

В обоснование заявленного ходатайства должник указал следующее:

- в связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительных документах, Министерством финансов Республики Коми были приостановлены операции по расходованию средств с лицевых счетов учреждения;

- направленный в Комитет лесов Республики Коми запрос-требование о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств в размере 2 906 991,52 руб. оставлен без удовлетворения, поскольку все годовые лимиты бюджетных обязательств на 2008 год распределены, доведены до получателей, а Комитету лесов Республики Коми не предоставлено право использования бюджетных средств на погашение задолженности по налогам, образовавшейся в связи с осуществлением предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- на 2008 год за счет средств федерального бюджета предусмотрено финансирование в сумме 10 307 100 руб. расходов по оплате труда, командировочных расходов, расходов по оплате услуг связи, коммунальных и прочих услуг, за счет средств республиканского бюджета предусмотрено финансирование в сумме 117 951,70 руб. на оплату коммунальных услуг, расходов по страхованию транспортных средств, на содержание имущества и уплату земельного налога;

- за 9 месяцев 2008 года учреждением был получен доход от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 761 936,21 руб. (согласно смете доходов и расходов средств от предпринимательской деятельности на 2008 год было запланировано получение дохода в сумме 1 800 000,22 руб.).

В подтверждение вышеуказанных обстоятельств ГУ РК «Усть-Немское лесничество» представлены уведомления Министерства финансов Республики Коми № 14-16/5072 от 20.08.2008г. о поступлении исполнительного документа, № 14-16/5449 от 09.09.2008г. о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа, запрос-требование о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств № 272 от 02.10.2008г., ответ Комитета лесов Республики Коми, лицевой счет получателя средств федерального бюджета на 01.10.2008г., лицевой счет получателя средств республиканского бюджета на 01.10.2008г., лицевой счет получателя внебюджетных средств на 01.10.2008г., измененная смета доходов и расходов на реализацию полномочий в области лесного хозяйства за счет средств субвенций на 2008 год, измененная смета доходов и расходов на реализацию полномочий в области лесного хозяйства за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на 2008 год, сводная смета доходов и расходов средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2008 год.

Межрайонная Инспекция ФНС № 7 по РК против предоставления рассрочки возражает, указав на то, что должник не представил доказательств наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта; что на сегодняшний день не истек трехмесячный срок, предоставленный главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета Республики Коми для выделения лимитов бюджетных обязательств; что должник не реализовал право на получение отсрочки, рассрочки по налогам в порядке, предусмотренном главой 9 Налогового кодекса РФ; что должник длительное время (с 2004 года) не выполняет свои налоговые обязательства, в связи с чем бюджету причинен значительный ущерб.

Право арбитражного суда отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта предусмотрено статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава – исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу указанной нормы рассрочка исполнения судебного акта является мерой, применяемой при наличии обстоятельств, затрудняющих единовременное исполнение судебного акта.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к выводу, что в связи с тяжелым финансовым положение ГУ РК «Усть-Немское лесничество» не может произвести единовременное исполнение решения Арбитражного суда Республики Коми от 16.09.2008г. по делу № А29-2762/2008.

Учитывая общий размер неисполненных налоговых обязательств (3 млн. руб.) и уровень доходов учреждения от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (около 760 тыс. за 9 месяцев), суд полагает, что ежемесячно в счет исполнения судебного решения ГУ РК «Усть-Немское лесничество» сможет производить уплату около 80 тыс. руб., и, соответственно, срок, указанный должником, является реальным, и до его истечения исполнение решения суда маловероятно.

Предоставление рассрочки на меньший срок не приведет к цели, для достижения которой предоставляется рассрочка: обеспечить исполнение судебного акта, предоставив при этом должнику возможность осуществлять свою деятельность.

Довод налогового органа о том, что должник длительное время (с 2004 года) не выполняет свои налоговые обязательства, в связи с чем бюджету причинен значительный ущерб, не может быть принят во внимание, поскольку все потери бюджета, связанные с несвоевременной уплатой налогов, будут компенсированы начислением пени.

Ссылка налогового органа на то, что на сегодняшний день не истек трехмесячный срок, предоставленный главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета Республики Коми для выделения лимитов бюджетных обязательств, несостоятельна, поскольку должником представлены доказательства того, что в выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств ему отказано.

То обстоятельство, что ГУ РК «Усть-Немское лесничество» не реализовало право на получение отсрочки, рассрочки по налогам в порядке, предусмотренном главой 9 Налогового кодекса РФ, не лишает его права обратиться в арбитражный суд с заявлением о рассрочке исполнения судебного акта.

Удовлетворяя ходатайство ГУ РК «Усть-Немское лесничество» суд также принимает во внимание, что правовой статус должника (государственное учреждение Республики Коми) является гарантией того, что им не будут приняты меры, направленные на уклонение от исполнения судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Ходатайство Государственного учреждения Республики Коми «Усть-Немское лесничество» удовлетворить.

Предоставить рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Республики Коми от 16.06.2008г. по делу № А29-2762/2008 сроком на 36 месяцев с уплатой в срок до 5 числа каждого месяца, начиная с декабря 2008 года (последний срок уплаты – 5 ноября 2011 года) по 80 889 руб.

2. Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд.

Судья Арбитражного суда

Республики Коми Л.Ф. Макарова