ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А29-3036/17 от 19.04.2018 АС Республики Коми

247/2018-34677(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в разъяснении способа исполнения судебного акта 

г. Сыктывкар

Арбитражный суд Республики Коми в составе:

судьи Галаевой Т.И., ________________________________________________  рассмотрев заявление о разъяснении решения суда по делу № А29-3036/2017,  возбужденному по заявлению Товарищества собственников жилья «Бабушкина-31» (ИНН: 1101003747, ОГРН: 1021100513015) _____________________  к Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 1101482338, ОГРН: 1021100517140), ________________________  Третье лицо: Отдел государственной инспекции безопасности дорожного  движения Управления Министерства Внутренних Дел России по г. Сыктыв- кару, _____________________________________________________________  о признании недействительным бездействия, ___________________________  установил: 

Товарищество собственников жилья «Бабушкина-31» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признать незаконным без- действия Администрации муниципального образования городского округа  «Сыктывкар» по не организации осуществления дорожной деятельности (содержание, ремонт) в отношении пешеходной части дороги вдоль дома, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 31 со стороны ул.  Первомайской, и о понуждении ответчика устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов путем организации обслуживания пешеходной  части дороги вдоль дома, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 31 со стороны ул. Первомайской. 

Согласно решению арбитражного суда от 18 декабря 2017 года заяв- ленные требования удовлетворены; бездействие Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее - Администрации МОГО «Сыктывкар») по не организации осуществления дорожной деятельности (содержание, ремонт) в отношении пешеходной части дороги  вдоль дома, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 31 со  стороны ул. Первомайской, признаны незаконными; суд обязал Администра-


цию МО ГО «Сыктывкар» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Товарищества собственников жилья «Бабушкина-31» (далее –  Товарищество) путем организации обслуживания пешеходной части дороги  вдоль дома, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 31 со  стороны ул. Первомайской. 

Указанное решение не было обжаловано сторонами в суд апелляцион- ной инстанции, в связи с чем вступило в законную силу 19 января 2018 года. 

Вместе с тем, 05 апреля 2018 года Администрация МОГО «Сыктывкар»  обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения суда по делу А29- 3036/2017. 

В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (сокращенно - АПК РФ) и в связи с выходом судьи  Князевой А.А. в отставку, указанное заявление передано на рассмотрение су- дье Галаевой Т.И. 

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявление о  разъяснении решения суда от 18 декабря 2017 года по делу № А29-3036/2017  не подлежит удовлетворению, учитывая нижеследующее. 

Согласно пункту 1 статьи 182 АПК РФ решение арбитражного суда  приводится в исполнение после вступления его в законную силу. 

Статьей 16 АПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу  судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов гос- ударственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, орга- низаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей терри- тории Российской Федерации. 

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований ар- битражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоя- щим Кодексом и другими федеральными законами. 

В соответствии с частью 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участ- вующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих  решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение  без изменения его содержания. 

Согласно части 2 статьи 179 АПК РФ разъяснение решения допускает- ся, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого  решение может быть принудительно исполнено. 

В тексте решения Арбитражного суда Республики Коми от 18 декабря  2017 года по делу № А29-3036/2017 неясных или неточных формулировок не  имеется, а в заявлении от 03 апреля 2018 на наличие таковых не указано. 


В соответствии с частью 1 статьи 201 АПК РФ решение по делу об  оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездей- ствия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц  принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20  АПК РФ

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездей- ствие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц  не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нару- шают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненор- мативного правового акта недействительным, решений и действий (бездей- ствия) незаконными. 

Согласно части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения  по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содер- жаться: 

В заявлении от 03 апреля 2018 года Администрация МОГО «Сыктывкар» просит разъяснить решение суда по делу А29-3036/2017 посредством  определения законодательно установленного способа исполнения, исключа- ющего нарушения положений Кодекса Российской Федерации об админи- стративных правонарушениях (сокращенно – КоАП РФ) и Уголовного кодек- са Российской Федерации (сокращенно – УК РФ). 

При этом ответчик ссылается на то, что в случае исполнения решения  суда действия Администрации МОГО «Сыктывкар» образуют состав адми- нистративных правонарушений статей 7.1 и 15.14 КоАП РФ и уголовно- наказуемого деяния по статье 285.1 УК РФ

В заявлении фактически содержится просьба о разъяснении порядка и  способа исполнения судебного акта. 

В силу части 1 статьи 32 Федерального закона от 02 октября 2007 года   № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыска- тель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, дру- гой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с  заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.  Подобные заявления рассматриваются судом в порядке статьи 179 АПК РФ


Разъяснение является одним из способов устранения недостатков судебного акта, исполнительного документа и производится в случае их неясности, противоречивости и нечеткости. Разъяснение судебного акта, исполнительного документа заключается в более полном и ясном изложении тех их  частей, понимание которых вызывает затруднение и осуществляется путем  восполнения текста судебного решения за счет расшифровки кратких форму- лировок, восполнения логической связи между выводами суда. 

При этом суд не вправе изменять содержание судебного акта, исполнительного документа и не может касаться тех вопросов, которые не были  предметом судебного разбирательства и не отражены в судебном акте. Изме- нять содержание судебного акта либо касаться тех вопросов, которые не бы- ли отражены в судебном решении, арбитражный суд не вправе. 

Таким образом, разъяснение исполнительного листа не должно касаться сути принятого по делу решения. 

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом Республики Ко- ми по данному делу 19 февраля 2018 года выдан исполнительный лист серии  ФС № 013893982, которым указано на обязанность Администрацию МО ГО  «Сыктывкар» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  заявителя путем организации обслуживания пешеходной части дороги вдоль  дома, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 31 со стороны ул. Первомайской. 

Исполнительный лист выдан в точном соответствии с резолютивной  частью названного судебного акта, требования исполнительного листа по де- лу сформулированы четко и ясно. 

Буквальное содержание слов и выражений резолютивной части решения, включенной в исполнительный документ, имеет достаточную опреде- ленность и ясность для целей его исполнения. 

Каких-либо неясностей и неточностей, допускающих двоякое толкова- ние слов и выражений, которые препятствовали бы исполнению, и требую- щих разъяснения, исполнительный документ не содержит. 

Кроме того, в мотивировочной части решения от 18 декабря 2017 года  судом даны разъяснения относительно участка дороги (тротуара), являюще- гося дорогой местного значения, и полномочий органов местного самоуправ- ления в осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных  дорог местного значения. 

Решение суда от 18 декабря 2017 года № А29-3036/2017 вступило в законную силу. 

При указанных обстоятельствах заявление о разъяснении судебного ак- та удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179, 184, 185-188  АПК РФ, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:


округа «Сыктывкар» от 03 апреля 2018 года о разъяснении решения суда от  18 декабря 2017 года по делу № А29-3036/2017 оставить без удовлетворения. 

СУДЬЯ Т.И. Галаева