ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А29-4412/2021 от 25.05.2021 АС Республики Коми

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии обеспечительных мер

г. Сыктывкар

25 мая 2021 года Дело № А29-4412/2021

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Василевской Ж.А.,

рассмотрев заявление Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о принятии обеспечительных мер по делу по заявлению Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,Общество с ограниченной ответственностью «Пригородный» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании незаконным осуществления государственного кадастрового учета изменения вида разрешенного использования земельных участков, об установлении вида разрешенного использования земельных участков

установил:

Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Администрация) в интересах неопределенного круга лиц обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о признании незаконным осуществления государственного кадастрового учета изменения вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 11:05:0104002:703 площадью 253 583 кв.м и 11:05:0104002:704 площадью 194 684 кв.м с вида «для сельскохозяйственного производства» на вид «личное подсобное хозяйство», что будет являться основанием для аннулирования записи в ЕГРН об изменении вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 11:05:0104002:703 площадью 253 583 кв.м, 11:05:0104002:704 площадью 194 684 кв.м с вида «для сельскохозяйственного производства» на вид «личное подсобное хозяйство».

Кроме того, заявитель просит установить вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 11:05:0104002:878 - 11:05:0104002:1027, образованных из земельных участков с кадастровыми номерами 11:05:0104002:703 площадью 253 583 кв.м и 11:05:0104002:704 площадью 194 684 кв.м – для сельскохозяйственного производства.

Определением суда от 25.05.2021 по делу № А29-4412/2021 заявление Администрации принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Пригородный».

Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» ходатайствует о принятии судом обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми на осуществление каких-либо регистрационных действий (производить государственную регистрацию перехода права собственности, любых сделок и обременения) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 11:05:0104002:878 - 11:05:0104002:1027, расположенных на территории поселков «Холмы-2» и «Холмы-3».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Из содержания указанных норм следует, что суд может признать заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из следующих оснований: если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Не может быть удовлетворено названное ходатайство, если заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 Кодекса, за исключением случаев, когда такие последствия напрямую вытекают из существа оспариваемого акта, решения (часть 1 статьи 69 Кодекса).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 91 АПК РФ одним их видов обеспечительных мер предусмотрена возможность запрещения ответчику или другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» разъяснено, что арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ суд учитывает необходимость соблюдения баланса интересов сторон и предотвращения нарушения публичных интересов.

Как следует из пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» в определении о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении арбитражный суд должен дать оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер. При этом при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер.

По смыслу названных норм, оценка необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении конкретных обстоятельств дела.

Обращаясь в суд с заявлением о наложении запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми на осуществление регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 11:05:0104002:878 - 11:05:0104002:1027, Администрация не обосновала необходимость применения обеспечительной меры, а также не представила доказательств того, что непринятие указанных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта и (или) причинит значительный ущерб заявителю.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения заявления о принятии обеспечительных мер у арбитражного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 90, 93, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворенииходатайства Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми на осуществление регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 11:05:0104002:878 - 11:05:0104002:1027 отказать.

Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок.

Судья Ж.А. Василевская