Определение № А29-4853/05 от 25.03.2009 АС Республики Коми

127/2009-17318(1)

Арбитражный суд Республики Коми
167982, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 49а, http://komi.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Арбитражный суд в составе: судьи          Антоник В.Н.            

при ведении протокола судебного заседания судьей Антоник В.Н.             рассмотрев в судебном заседании заявление ФНС России о признании недействительным решения собрания кредиторов МУП «Воркутинский Тепловодоканал» МО «Город Воркута» от 03 февраля 2009 года               по делу по заявлению должника МУП «Воркутинский Тепловодоканал» МО «Город Воркута» о признании несостоятельным (банкротом)               при участии в заседании:

от ФНС России: Кондрюкова А. Н. – по доверенности (до перерыва), Чиж В.Л. - по доверенности, от ОАО «ТГК № 9» – Антоновский А.И. – по доверенности установил:

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 19 мая 2006 г. МУП «Воркутинский Тепловодоканал» МО «Город Воркута» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Определениями арбитражного суда срок конкурсного производства в отношении должника неоднократно продлевался, отчет конкурсного управляющего назначен к рассмотрению на 26 мая 2009 года.

ФНС России в лице инспекции ФНС России по г. Воркуте обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов МУП «Воркутинский Тепловодоканал» МО «Город Воркута» от 03 февраля 2009 года о внесении в повестку собрания кредиторов дополнительного вопроса об отложении собрания кредиторов и принятому по данному вопросу решению – «отложить собрание кредиторов до 01.04.2009.».

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления инспекции ФНС России по г. Воркуте.

Конкурсный управляющий ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыва по делу не представил.

Представитель кредитора – ОАО «ТГК № 9» возражал против удовлетворения заявления уполномоченного органа.

Выслушав представителей уполномоченного органа, кредитора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление ФНС России в лице инспекции ФНС России по г. Воркуте подлежит удовлетворению в силу следующего.

Рассмотрение дела о банкротстве МУП «Воркутинский тепловодоканал» осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ., без учета изменений, внесенных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" от 30.12.2008. № 296-ФЗ, поскольку в соответствии со статьей 4 данного закона Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 30.12.2008.) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

К делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002. № 127-ФЗ в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом.

Анализ приведенной нормы права позволяет сделать вывод о наличии двух самостоятельных оснований для признания недействительным решения собрания кредиторов (решение принято в пределах компетенции собрания, но с нарушением прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в процессе о банкротстве, третьих лиц, либо с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, независимо от того имеет ли место ущемление прав и законных интересов кредиторов и других лиц, участвующих в деле или арбитражном процессе по делу о банкротстве).

Исходя из диспозиции указанной нормы права следует, что лицу, оспаривающему решение собрания кредиторов, необходимо доказать, что таким решением ущемляются его права и законные интересы либо если собранием принято решение с нарушением пределов его компетенции.

Согласно пункту 4 ст. 12 Федерального закона собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

03 февраля 2009 года состоялось собрание кредиторов МУП «Воркутинский Тепловодоканал» МО «Город Воркута» со следующей повесткой дня:

1) Отчет конкурсного управляющего МУП «Воркутинский Тепловодоканал» о текущем состоянии дел и о ходе конкурсного производства;

2) Внесение изменений в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества МУП «Воркутинский Тепловодоканал».

Как следует из протокола собрания кредиторов от 03 февраля 2009 года на нем были приняты следующие решения:

1) Внести в повестку собрания кредиторов дополнительный вопрос об отложении собрания кредиторов до 01.04.2009.

2) Отложить собрание кредиторов до 01.04.2009.

Согласно протоколу собрания кредиторов МУП «Воркутинский Тепловодоканал» от 03 февраля 2009 года для участия в собрании зарегистрировано 3 участника собрания кредиторов, в том числе с правом голоса – 2 с числом голосов 381 540 004, что составляет 84, 79 % от общего числа голосов конкурсных кредиторов, имеющих право голоса на момент проведения собрания согласно реестру требований кредиторов МУП «Воркутинский Тепловодоканал».

Таким образом, собрание кредиторов МУП «Воркутинский Тепловодоканал» от 03.02.2009. было правомочно.

Из реестра требований кредиторов МУП «Воркутинский тепловодоканал» следует, что общая сумма кредиторской задолженности перед кредиторами третьей очереди, обладающими правом голосования на собраниях кредиторов (основной долг, недоимка по обязательным платежам) составляет 449 969 074, 98 руб.

Согласно представленных бюллетеней голосования за внесение дополнительного вопроса в повестку собрания об отложении собрания кредиторов и за принятое решение об отложении собрания кредиторов до 01.04.2009. проголосовал один кредитор - ОАО «ТГК № 9», обладающий на дату проведения собрания суммой требований 193 947 355 руб., что составляет от общей суммы требований, включенных в реестр, 43,10 %.

В соответствии с пунктом 3 ст. 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с указанным федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" решение о внесении на рассмотрение дополнительного вопроса и принимаемое по нему решение, принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.

Из представленных документов следует, что решение о внесении дополнительного вопроса на собрании от 03.02.2009. принято большинством голосов от числа присутствующих кредиторов, а не от общего числа кредиторов, включенных в реестр, как того требуют положения вышеназванной нормы закона.

Таким образом, суд приходит к выводу о неправомерности решения о внесении дополнительного вопроса об отложении собрания кредиторов и решения об отложении собрания кредиторов до 01.04.2009., как принятых с нарушением пределов компетенции.

Уполномоченным органов в заявлении в качестве оснований для признания недействительными решений собрания кредиторов указано на не учет конкурсным управляющим при голосовании требования уполномоченного органа в размере 72 951 927,42 руб., включенного в реестр требований кредиторов постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.04.2008г., требования в размере 38 635 947 руб. 70 коп., включенного в реестр требований кредиторов определением арбитражного суда Республики Коми от 02.07.2008., также требования в размере 15 911 215 руб., включенного в реестр требований кредиторов определением арбитражного суда Республики Коми от 16.10.2008. В связи с этим, представитель уполномоченного органа, полагает, что ФНС России обладает количеством голосов в размере 315 091738. При определении количества голосов на собрании кредиторов от 03.02.09., конкурсный управляющий исходил из того, что ФНС России обладает количеством голосов в размере 187 592 649.

Кроме того, ФНС России указано на нарушение порядка принятия конкурсным управляющим заявки на внесение дополнительного вопроса в повестку собрания.

Суд не дает оценку вышеизложенным доводам уполномоченного органа, указанным в заявлении, поскольку решения приняты собранием с нарушением пределов компетенции и данные доводы не влияют на результат рассмотрения дела.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявление ФНС России о признании недействительным решения собрания кредиторов МУП «Воркутинский Тепловодоканал» от 03.02.2009. по внесению в повестку собрания кредиторов дополнительного вопроса об отложении собрания кредиторов и об отложении собрания кредиторов до 01.04.2009.

Руководствуясь ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 15, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Заявление уполномоченного органа удовлетворить.

2. Признать недействительными решения собрания кредиторов МУП «Воркутинский Тепловодоканал» от 03.02.2009. по внесению дополнительного вопроса в повестку собрания кредиторов и принятому по данному вопросу решению.

3. Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в 10-дневный срок