ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А29-5566/18 от 09.08.2018 АС Республики Коми

180/2018-70371(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении судебного разбирательства 

г. Сыктывкар

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Огородниковой Н.С. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Борисовой Е.Б.,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с  ограниченной ответственностью «Жилкомхоз» (ИНН: <***>,  ОГРН: <***>) 

к муниципальному образованию городского округа «Усинск» в лице  администрации муниципального образования городского округа «Усинск» (ИНН:  <***>, ОГРН: <***>) и Комитета по управлению муниципальным  имуществом администрации муниципального образования городского округа  «Усинск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора - муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно- коммунального хозяйства» администрации муниципального образования  городского округа «Усинск», 

о взыскании долга, неосновательного обогащения,
в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,
установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомхоз» обратилось в  арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального образования городского  округа «Усинск» в лице администрации муниципального образования городского  округа «Усинск» 6 427 797 руб. 81 коп. за период с 01.07.2015 по 31.05.2017, в том 


числе: 3 569 654 руб. 76 коп. задолженности по оплате работ и услуг по  содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома,  расположенного на ст. Юкост, по муниципальному контракту (договору) № 45/ГД  от 15.02.2013 и 2 858 143 руб. 05 коп. неосновательного обогащения за содержание,  обслуживание, текущий и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры  ст. Юкост, предназначенной для обеспечения функционирования  многоквартирного жилого дома. 

Определением суда от 14.05.2018 по к участию в деле в качестве  представителя муниципального образования городского округа «Усинск»  привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации  муниципального образования городского округа «Усинск», в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  – муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно – коммунального  хозяйства» администрации муниципального образования городского округа  «Усинск». 

Истец на требованиях настаивает.

Ответчик заявленные требования не признает, указывает на невозможность  применения муниципального контракта (договора) № 45/ГД от 15.02.2013 как  противоречащего действующему законодательству вследствие заключения  такового в отсутствие соответствующего решения собственников помещений в  многоквартирном доме о выборе управляющей компании. 

Кроме того, представители ответчика указывают, что 01.07.2013 между  Администрацией МО ГО «Усинск» (ссудодатель) и ООО «Жилкомхоз»  (ссудополучатель) заключен договор о передаче муниципального имущества в  безвозмездное пользование № 28, в соответствии с условиями которого, спорные  объекты переданы в безвозмездное пользование истцу. Обязанность по несению  расходов по содержанию имущества, полученного в пользование, и использование  его по назначению возложена на ссудополучателя (пункты 2.1, 3.8, 3.10, 5.3, 5.8  договора). 

Таким образом, учитывая нахождение названных объектов в безвозмездном  пользовании ООО «Жилкомхоз», а также отсутствие в материалах дела актов  выполненных работ (оказанных услуг), иных документов, подтверждающих 


выполнение работ (оказание услуг) и принятие их заказчиком, администрация МО  ГО «Усинск», КУМИ администрации МО ГО «Усинск» полагают, что истцом не  представлены доказательства выполнения работ (оказания услуг) и их принятия  заказчиком, в то время как наличие контракта само по себе не является фактом его  исполнения. 

Указанные в приложении к исковому заявлению письма также не являются  двусторонними соглашениями сторон, изменяющими их документально  оформленные отношения, и не могут быть признаны относимыми и допустимыми к  рассматриваемому делу доказательствами. 

В свою очередь, КУМИ администрации МО ГО «Усинск» обращает  внимание суда, что не является стороной муниципального контракта (договора)   № 45/ГД от 15.02.2013 и, следовательно, не может являться ответчиком и его  представителем по обязательствам, возникшим из указанного договора. 

Рассмотрев заявленное истцом ходатайство об истребовании у ответчика в  материалы дела 

- направленных ООО «Жилкомхоз» в период после 25.06.2015 по 01.09.2015  в адрес МКУ «УЖКХ» и управления экономического развития администрации МО  ГО «Усинск» расчетов сумм субсидий на содержание объектов коммунальной  инфраструктуры (ст. Юкост) и их экономического обоснования; 

- доказательств того, что многоквартирный дом и объекты коммунальной  инфраструктуры станции Юкост в период с 01.07.2015 по 31.05.2017  обслуживались иной управляющей организацией по иному муниципальному  контракту либо иному договору безвозмездного пользования имуществом или  иному законному основанию; 

- всех имеющихся у ответчика доказательств, подтверждающих переход  права собственности на жилой дом и на все упомянутые в Перечне объекты  коммунальной инфраструктуры станции Юкост из федеральной в муниципальную  собственность; 

- официальной информации о размере средств, включенных в расходную  часть местного бюджета на 2015 – 2017 г.г. на компенсацию выпадающих доходов  (субсидий) по содержанию многоквартирного жилого дома и коммунальной  инфраструктуры, расположенных на станции Юкост (раздельно в разрезе каждого 


финансового года) и информацию об использовании данных денежных средств  (также в разрезе каждого финансового года) 

суд считает необходимым разъяснить следующее.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 66 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами,  участвующими в деле. 

Арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле,  представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения  обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия  законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в  пределах срока, установленного судом. 

Исходя из вышеуказанных норм, в силу закрепленного в Арбитражном  процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности на  лицо, участвующее в деле, не может быть возложена обязанность по  представлению документов, подтверждающих доводы другой стороны, в связи с  чем при рассмотрении настоящего дела ответчику может быть предложено  представить доказательства, относящиеся к предмету спора, на которые указывает  истец. 

В связи с отказом ответчика добровольно представить запрошенные судом  сметные расчеты, в целях обеспечения получения необходимых доказательств  ООО «Жилкомхоз» заявлено ходатайство о поручении Контрольно – счетной  палате МО ГО «Усинск» (г. Усинск, ул. Ленина, д. 13) провести внеплановую  проверку финансовой деятельности администрации по финансированию  содержания имущества, находящегося на станции Юкост, за период с 2015 – 2017  г.г. с представлением акта проверки в суд для дальнейшего рассмотрения дела; на  период проведения проверки приостановить производство по делу в соответствии с  пунктом 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации. 


В соответствии со статьей 36 Федерального конституционного закона от  28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» к  полномочиям арбитражного суда субъекта Российской Федерации отнесено  рассмотрение в первой инстанции всех дел, подведомственных арбитражным  судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции  Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов и  специализированных арбитражных судов; пересмотр по вновь открывшимся  обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов;  обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке  конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле,  рассматриваемом им в любой инстанции; изучение и обобщение судебной  практики; подготовка предложений по совершенствованию законов и иных  нормативных правовых актов; анализ судебной статистики. 

Полномочиями по направлению контролирующим органам поручений о  проведении проверок финансовой деятельности хозяйствующих субъектов  арбитражный суд действующим законодательством Российской Федерации не  наделен. 

С учетом изложенного, суд отказывает ООО «Жилкомхоз» в удовлетворении  ходатайства о поручении Контрольно – счетной палате МО ГО «Усинск» провести  внеплановую проверку финансовой деятельности администрации по  финансированию содержания имущества, находящегося на станции Юкост, за  период с 2015 – 2017 г.г.; ходатайство о приостановлении производства по делу   № А29-5566/2018 удовлетворению также не подлежит. 

Судом установлено, что согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра»  по Республике Коми № 11-18/01955 от 31.05.2018 жилой дом с кадастровым  номером 11:15:0601003:25 (условный номер 11-11-15/001/2005-284, инвентарный  номер 1), площадью 3 227,4 кв. м., год постройки 1982, литера А, расположенный  по адресу: Республика Коми, <...>, принадлежит на  праве собственности Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных  требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца 


или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение  дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может  повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут  быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по  инициативе суда. 

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым привлечь к участию в  деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального  агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми. 

Согласно части 4 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ в  случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований  относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного  разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда  производится с самого начала. 

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального  кодекса РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если  признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том  числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников  арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об  отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею  дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий. 

В связи с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, а также в связи с тем,  что для наиболее полного и всестороннего рассмотрения спора лицам,  участвующим в деле, необходимо представить дополнительные документы и  пояснения, считает необходимым судебное разбирательство отложить. 

Руководствуясь статьями 51, 66, 133, 135-137, 184, 185, 227 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:


Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориальное  управление Федерального агентства по управлению государственным  имуществом по Республике Коми (167000, Республика Коми, г. Сыктывкар,  ул. Интернациональная, д. 131). 

Отложить судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного  суда первой инстанции на 

04 сентября 2018 года 11 час. 30 мин.

в помещении суда по адресу: <...>, каб. 503-2.

В соответствии со статьями 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса  РФ не позднее, чем за пять дней до судебного заседания, лицам, участвующим в  деле, предлагается представить в суд: 

истцу: копию искового заявления и приложенных к нему документов  незамедлительно направить в адрес ТУ Федерального агентства по управлению  государственным имуществом по РК, доказательства отправки представить суду; 

Администрации МО ГО «Усинск»: доказательства продления договора  безвозмездного пользования на вторую половину 2015 года, 2016 – 2017 годы либо  акт о возврате имущества; расчеты сумм субсидий на содержание объектов  коммунальной инфраструктуры (ст. Юкост); доказательства, подтверждающие  переход права собственности на жилой дом и на все упомянутые в Перечне  объекты коммунальной инфраструктуры станции Юкост из федеральной в  муниципальную собственность; 

ТУ Федерального агентства по управлению государственным  имуществом по РК: 

- правоустанавливающие документы на спорные объекты (место  расположения Республика Коми ст.Юкост), в том числе: жилой дом (дата ввода в  эксплуатацию 1980, общая площадь 2 854,5 кв. м.); здание котельной (дата ввода в  эксплуатацию 1980, общая площадь 323,2 кв. м.); дымосос (дата ввода в  эксплуатацию 1987); теплообменник котельной; водоподогреватель; насосный  агрегат котельной Тельфер электрический ТЭ-3; сооружение тепловые сети к  домам (дата ввода в эксплуатацию 1980, протяженностью 97,5 кв. м.); сооружение  тепловые сети (дата ввода в эксплуатацию 1980, протяженностью 973 кв. м.); 


станция обезжелезования фильтровальная (дата ввода в эксплуатацию 1980, общая  площадь 108 кв. м.); станция биологической очистки (дата ввода в эксплуатацию  1983, общая площадь 249 кв. м.); насосная станция над скважиной (дата ввода в  эксплуатацию 1980, общая площадь 24 кв.м.); водонапорная башня (дата ввода в  эксплуатацию 1982, общая площадь 69,9 галл.); канализационные сети (дата ввода  в эксплуатацию 1980); насос погружной; насос ЭВЦ-б, производительностью 16  куб.м/час, напор 75 м; скважина на воду, 1 и 2 фильтр; водопроводная сеть (ввод в  эксплуатацию 1980); 

- сведения о передаче (закреплении) имущества, в том числе  железнодорожной и коммунальной инфраструктуры третьим лицам. 

ООО «Жилкомхоз», Администрации МО ГО «Усинск» обеспечить явку  своих представителей в судебное заседание. 

Лицам, участвующим в деле разъясняется, что они вправе знакомиться с  доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до  начала судебного разбирательства. 

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии  заявления к производству и возбуждении производства по делу, а также лица,  вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники  арбитражного процесса после получения первого судебного акта по  рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению  информации о движении дела с использованием любых источников такой  информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных  последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении  дела. 

Лица, участвующие в деле, вправе известить арбитражный суд о  возможности рассмотрения дела в их отсутствие. Неявка лиц, участвующих в деле,  извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не  является препятствием для рассмотрения дела. 

Представителю лица, участвующего в деле, сообщить помощнику судьи  (секретарю судебного заседания) о своей явке в суд, обратившись за 5-10 минут до  начала судебного заседания в кабинет № 509-3. 


Информация о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть  получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел»  http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Федеральных арбитражных судов  Российской Федерации. 

По интересующим вопросам лица, участвующие в деле, могут обращаться к  помощнику судьи или секретарю по тел. <***>. 

Факс: <***>, сервис подачи документов в электронном виде  http://my.arbitr.ru. 

При направлении документов необходимо указывать номер дела.

Судья Н.С. Огородникова