180/2018-70371(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Сыктывкар
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Огородниковой Н.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Борисовой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилкомхоз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к муниципальному образованию городского округа «Усинск» в лице администрации муниципального образования городского округа «Усинск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Усинск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно- коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Усинск»,
о взыскании долга, неосновательного обогащения,
в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомхоз» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального образования городского округа «Усинск» в лице администрации муниципального образования городского округа «Усинск» 6 427 797 руб. 81 коп. за период с 01.07.2015 по 31.05.2017, в том
числе: 3 569 654 руб. 76 коп. задолженности по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на ст. Юкост, по муниципальному контракту (договору) № 45/ГД от 15.02.2013 и 2 858 143 руб. 05 коп. неосновательного обогащения за содержание, обслуживание, текущий и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры ст. Юкост, предназначенной для обеспечения функционирования многоквартирного жилого дома.
Определением суда от 14.05.2018 по к участию в деле в качестве представителя муниципального образования городского округа «Усинск» привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Усинск», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно – коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Усинск».
Истец на требованиях настаивает.
Ответчик заявленные требования не признает, указывает на невозможность применения муниципального контракта (договора) № 45/ГД от 15.02.2013 как противоречащего действующему законодательству вследствие заключения такового в отсутствие соответствующего решения собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей компании.
Кроме того, представители ответчика указывают, что 01.07.2013 между Администрацией МО ГО «Усинск» (ссудодатель) и ООО «Жилкомхоз» (ссудополучатель) заключен договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование № 28, в соответствии с условиями которого, спорные объекты переданы в безвозмездное пользование истцу. Обязанность по несению расходов по содержанию имущества, полученного в пользование, и использование его по назначению возложена на ссудополучателя (пункты 2.1, 3.8, 3.10, 5.3, 5.8 договора).
Таким образом, учитывая нахождение названных объектов в безвозмездном пользовании ООО «Жилкомхоз», а также отсутствие в материалах дела актов выполненных работ (оказанных услуг), иных документов, подтверждающих
выполнение работ (оказание услуг) и принятие их заказчиком, администрация МО ГО «Усинск», КУМИ администрации МО ГО «Усинск» полагают, что истцом не представлены доказательства выполнения работ (оказания услуг) и их принятия заказчиком, в то время как наличие контракта само по себе не является фактом его исполнения.
Указанные в приложении к исковому заявлению письма также не являются двусторонними соглашениями сторон, изменяющими их документально оформленные отношения, и не могут быть признаны относимыми и допустимыми к рассматриваемому делу доказательствами.
В свою очередь, КУМИ администрации МО ГО «Усинск» обращает внимание суда, что не является стороной муниципального контракта (договора) № 45/ГД от 15.02.2013 и, следовательно, не может являться ответчиком и его представителем по обязательствам, возникшим из указанного договора.
Рассмотрев заявленное истцом ходатайство об истребовании у ответчика в материалы дела
- направленных ООО «Жилкомхоз» в период после 25.06.2015 по 01.09.2015 в адрес МКУ «УЖКХ» и управления экономического развития администрации МО ГО «Усинск» расчетов сумм субсидий на содержание объектов коммунальной инфраструктуры (ст. Юкост) и их экономического обоснования;
- доказательств того, что многоквартирный дом и объекты коммунальной инфраструктуры станции Юкост в период с 01.07.2015 по 31.05.2017 обслуживались иной управляющей организацией по иному муниципальному контракту либо иному договору безвозмездного пользования имуществом или иному законному основанию;
- всех имеющихся у ответчика доказательств, подтверждающих переход права собственности на жилой дом и на все упомянутые в Перечне объекты коммунальной инфраструктуры станции Юкост из федеральной в муниципальную собственность;
- официальной информации о размере средств, включенных в расходную часть местного бюджета на 2015 – 2017 г.г. на компенсацию выпадающих доходов (субсидий) по содержанию многоквартирного жилого дома и коммунальной инфраструктуры, расположенных на станции Юкост (раздельно в разрезе каждого
финансового года) и информацию об использовании данных денежных средств (также в разрезе каждого финансового года)
суд считает необходимым разъяснить следующее.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.
Исходя из вышеуказанных норм, в силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности на лицо, участвующее в деле, не может быть возложена обязанность по представлению документов, подтверждающих доводы другой стороны, в связи с чем при рассмотрении настоящего дела ответчику может быть предложено представить доказательства, относящиеся к предмету спора, на которые указывает истец.
В связи с отказом ответчика добровольно представить запрошенные судом сметные расчеты, в целях обеспечения получения необходимых доказательств ООО «Жилкомхоз» заявлено ходатайство о поручении Контрольно – счетной палате МО ГО «Усинск» (г. Усинск, ул. Ленина, д. 13) провести внеплановую проверку финансовой деятельности администрации по финансированию содержания имущества, находящегося на станции Юкост, за период с 2015 – 2017 г.г. с представлением акта проверки в суд для дальнейшего рассмотрения дела; на период проведения проверки приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 36 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» к полномочиям арбитражного суда субъекта Российской Федерации отнесено рассмотрение в первой инстанции всех дел, подведомственных арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов; пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов; обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; изучение и обобщение судебной практики; подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализ судебной статистики.
Полномочиями по направлению контролирующим органам поручений о проведении проверок финансовой деятельности хозяйствующих субъектов арбитражный суд действующим законодательством Российской Федерации не наделен.
С учетом изложенного, суд отказывает ООО «Жилкомхоз» в удовлетворении ходатайства о поручении Контрольно – счетной палате МО ГО «Усинск» провести внеплановую проверку финансовой деятельности администрации по финансированию содержания имущества, находящегося на станции Юкост, за период с 2015 – 2017 г.г.; ходатайство о приостановлении производства по делу № А29-5566/2018 удовлетворению также не подлежит.
Судом установлено, что согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми № 11-18/01955 от 31.05.2018 жилой дом с кадастровым номером 11:15:0601003:25 (условный номер 11-11-15/001/2005-284, инвентарный номер 1), площадью 3 227,4 кв. м., год постройки 1982, литера А, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца
или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Исследовав материалы дела, суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми.
Согласно части 4 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
В связи с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а также в связи с тем, что для наиболее полного и всестороннего рассмотрения спора лицам, участвующим в деле, необходимо представить дополнительные документы и пояснения, считает необходимым судебное разбирательство отложить.
Руководствуясь статьями 51, 66, 133, 135-137, 184, 185, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми (167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 131).
Отложить судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на
04 сентября 2018 года 11 час. 30 мин.
в помещении суда по адресу: <...>, каб. 503-2.
В соответствии со статьями 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ не позднее, чем за пять дней до судебного заседания, лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд:
истцу: копию искового заявления и приложенных к нему документов незамедлительно направить в адрес ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РК, доказательства отправки представить суду;
Администрации МО ГО «Усинск»: доказательства продления договора безвозмездного пользования на вторую половину 2015 года, 2016 – 2017 годы либо акт о возврате имущества; расчеты сумм субсидий на содержание объектов коммунальной инфраструктуры (ст. Юкост); доказательства, подтверждающие переход права собственности на жилой дом и на все упомянутые в Перечне объекты коммунальной инфраструктуры станции Юкост из федеральной в муниципальную собственность;
ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РК:
- правоустанавливающие документы на спорные объекты (место расположения Республика Коми ст.Юкост), в том числе: жилой дом (дата ввода в эксплуатацию 1980, общая площадь 2 854,5 кв. м.); здание котельной (дата ввода в эксплуатацию 1980, общая площадь 323,2 кв. м.); дымосос (дата ввода в эксплуатацию 1987); теплообменник котельной; водоподогреватель; насосный агрегат котельной Тельфер электрический ТЭ-3; сооружение тепловые сети к домам (дата ввода в эксплуатацию 1980, протяженностью 97,5 кв. м.); сооружение тепловые сети (дата ввода в эксплуатацию 1980, протяженностью 973 кв. м.);
станция обезжелезования фильтровальная (дата ввода в эксплуатацию 1980, общая площадь 108 кв. м.); станция биологической очистки (дата ввода в эксплуатацию 1983, общая площадь 249 кв. м.); насосная станция над скважиной (дата ввода в эксплуатацию 1980, общая площадь 24 кв.м.); водонапорная башня (дата ввода в эксплуатацию 1982, общая площадь 69,9 галл.); канализационные сети (дата ввода в эксплуатацию 1980); насос погружной; насос ЭВЦ-б, производительностью 16 куб.м/час, напор 75 м; скважина на воду, 1 и 2 фильтр; водопроводная сеть (ввод в эксплуатацию 1980);
- сведения о передаче (закреплении) имущества, в том числе железнодорожной и коммунальной инфраструктуры третьим лицам.
ООО «Жилкомхоз», Администрации МО ГО «Усинск» обеспечить явку своих представителей в судебное заседание.
Лицам, участвующим в деле разъясняется, что они вправе знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства.
Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, а также лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
Лица, участвующие в деле, вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.
Представителю лица, участвующего в деле, сообщить помощнику судьи (секретарю судебного заседания) о своей явке в суд, обратившись за 5-10 минут до начала судебного заседания в кабинет № 509-3.
Информация о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации.
По интересующим вопросам лица, участвующие в деле, могут обращаться к помощнику судьи или секретарю по тел. <***>.
Факс: <***>, сервис подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru.
При направлении документов необходимо указывать номер дела.
Судья Н.С. Огородникова