Определение № А29-6240/08 от 06.03.2009 АС Республики Коми

48/2009-12844(1)

А р б и т р а ж н ы й с у д Р е с п у б л и к и К о м и
167982, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 49-а
http://komi.arbitr.ru

Резолютивная часть определения оглашена 03 марта 2009 года. Полный текст определения изготовлен 06 марта 2009 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе

рассмотрев в судебном заседании 26.02.2009, 02.03.2009 и 03.03.2009 заявление уполномоченного органа: ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Управляющая промышленная компания Росагропромстроя» от 24.12.2008 по шестому вопросу повестки дня собрания по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Управляющая промышленная компания Росагропромстроя»

при ведении протокола судебного заседания судьей Авфероновой О.В.

при участии в судебном заседании:

- от ФНС России – представитель ФИО1 по доверенности

- от должника – представитель ФИО2 по доверенности

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 18.09.2008 ООО «Управляющая компания Росагропромстроя» (далее – ООО «Росагропром») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура банкротства - конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО3

ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми (далее – ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Росагропром» от 24.12.2008 по шестому вопросу повестки дня, указав, что Законом о несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 не предусмотрена продажа имущества должника без проведения торгов (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 23.01.2009 заявление уполномоченного органа принято к производству и назначено к рассмотрению на 26.02.2009.

В заявлении ФНС России указала, что по инициативе конкурсного управляющего проведено собрание кредиторов ООО «Росагропром» с повесткой дня: 1. Отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства. 2. Принятие решения о месте и периодичности проведения собраний кредиторов. 3. Утверждение вознаграждения конкурсного управляющего ООО «Росагропром». 4. Выбор реестродержателя для ведения реестра кредиторов. 5. Избрание представителя собрания кредиторов. 6. Принятие решения о порядке продажи имущества балансовой стоимостью менее 100 тыс.руб.

Собранием кредиторов по шестому вопросу повестки дня принято решение – оценку движимого имущества ООО «Росагропром», балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до введения конкурсного производства составляет мене чем 100 тыс.руб., проводить без привлечения независимого оценщика, продажу движимого имущества, балансовая стоимость которого составляет мене 100 тыс.руб., осуществлять без проведения торгов.

Уполномоченный орган считает, что данное решение собрания кредиторов затрагивает интересы уполномоченного органа, нарушает его права, как кредитора должника, а также иных кредиторов. Уполномоченный орган в качестве основания для признания решения собрания кредиторов недействительным указал, что продажа имущества должника без проведения торгов не предусмотрена Законом о несостоятельности (банкротстве).

Представитель ФНС России в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявления.

ООО «Росагропром» в отзыве на заявление уполномоченного органа указало, что решение о продаже имущества должника балансовой стоимостью менее 100 тыс.руб. без привлечения независимого оценщика и без проведения торгов не нарушает права кредиторов. По смыслу статей 111 и 139 Закона о банкротстве допускается продажа имущества должника балансовой стоимостью менее чем сто тысяч рублей без проведения открытых торгов, если это предусмотрено в утвержденных собранием кредиторов предложениях конкурсного управляющего о порядке и условиях продажи имущества должника. Должник просил отказать уполномоченному органу в удовлетворении заявления.

Представитель должника в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы до 02.03.2009 и 03.03.2009. По окончании перерывов судебное заседание продолжено.

Заслушав представителей уполномоченного органа и должника, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Рассмотрение дела о банкротстве ООО «Росагропром» осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от

26.10.2002 № 127-ФЗ без учета изменений, внесенных в закон Федеральным законом от 30.12.2008 № 296 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ определено, что к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу данного Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу данного Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» без учета изменений, внесенных данным Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что 24.12.2008 проведено собрание кредиторов ООО «Росагропром», на котором по шестому вопросу повестки дня («Принятие решения о порядке продажи имущества балансовой стоимостью менее 100 тысяч рублей») кредиторами принято следующее решение: «Оценку движимого имущества ООО «Росагропром», балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до введения конкурсного производства составляет менее чем 100 тысяч руб. проводить без привлечения независимого оценщика; продажу движимого имущества, балансовая стоимость которого составляет менее 100 тысяч рублей, осуществлять без проведения торгов.».

Уполномоченный орган считает, что продажа имущества должника без проведения торгов не предусмотрена Законом о банкротстве.

Данный вывод уполномоченного органа противоречит положениям Закона о банкротстве (в редакции от 03.12.2008), действовавшим на момент проведения собрания кредиторов 24.12.2008.

В соответствии со статьей 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию, привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника.

Согласно статье 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим 10.10.2008 проведена инвентаризация имущества должника, в результате которой выявлены следующие активы должника: основные средства общей балансовой стоимостью 72 948,72 руб. (комплект мебели, кондиционер, набор офисной мебели), краткосрочные финансовые вложения общей балансовой стоимостью 1 613 114,79 руб. (простые векселя в количестве 9 штук), долгосрочные финансовые вложения в сумме 50 тыс.руб. (задолженность ООО «Управляющая компания «Дискавери»), всего на сумму 1 863 тыс.руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже

имущества должника на открытых торгах, если указанным Федеральным законом не установлен иной порядок продажи имущества должника.

Начальная цена продажи выставляемого на торги имущества должника определяется независимым оценщиком, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.

Пунктом 3 стати 130 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что на основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов оценка движимого имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предшествующую признанию должника банкротом, составляет менее чем сто тысяч рублей, может быть проведена без привлечения независимого оценщика.

В соответствии с пунктом 6 статьи 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3-8 статьи 110 и статьей 111 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно статье 111 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случаях, предусмотренных планом внешнего управления, после проведения инвентаризации и оценки имущества должника внешний управляющий вправе приступить к продаже имущества должника на открытых торгах, если иной порядок продажи имущества не предусмотрен данным Федеральным законом.

Пунктом 4 данной статьи закона предусмотрено, что продажа имущества, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты утверждения плана внешнего управления составляет не менее, чем сто тысяч рублей, такое имущество должно продаваться на открытых торгах при условии, что иной порядок продажи не предусмотрен данным законом.

Пунктом 6 данной статьи закона определено, что имущество, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты утверждения плана внешнего управления составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, предусмотренном планом внешнего управления.

Пунктом 43 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения «Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что при рассмотрении арбитражными судами споров, связанных с продажей имущества должника, необходимо руководствоваться следующим. Согласно абзацу первому пункта 4 и пункту 6 статьи 111 Закона о банкротстве в плане внешнего управления может быть определен порядок продажи имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты утверждения плана внешнего управления составляет менее чем 100 тыс. рублей. Под балансовой стоимостью имущества должника, которое может быть продано без проведения торгов, в данном случае подразумевается стоимость объекта по отдельной сделке, а не совокупная стоимость имущества, подлежащего продаже в соответствии с планом внешнего управления.

Анализ указанных норм Закона о банкротстве позволяет сделать вывод о том, что реализация имущества должника на открытых торгах обязательна

лишь тогда, когда балансовая стоимость имущества составляет не менее, чем сто тысяч рублей.

Применительно к процедуре конкурсного производства, имущество, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предшествующую признанию должника банкротом, составляет менее чем сто тысяч рублей, может продаваться в порядке, определенном кредиторами.

Таким образом, Закон о банкротстве предоставляет возможность кредиторам решить вопрос о продаже имущества, балансовая стоимость которого менее чем сто тысяч рублей, без проведения открытых торгов.

При таких обстоятельствах, заявление уполномоченного органа о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 24.12.2008 по шестому вопросу повестки дня, основанное на утверждении, что Законом о несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 не предусмотрена продажа имущества должника без проведения торгов, не подлежит удовлетворению.

Иные основания для признания решения собрания кредиторов ООО «Росагропром» от 24.12.2008 уполномоченным органом не заявлены.

Руководствуясь ст. ст. 12, 15, 60, 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Отказать ФНС России в лице МИФНС России № 5 по РК в удовлетворении заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Управляющая промышленная компания Росагропромстроя» от

24.12.2008 по шестому вопросу повестки дня собрания.

2. Определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в 14-дневный срок.