ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
г. Сыктывкар
17 июля 2019 года Дело № А29-62/2017
(З-61969/2019)
Резолютивная часть определения объявлена 11 июля 2019 года, полный текст определения изготовлен 17 июля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Филипповой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панковой К.С.
рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего ФИО1 о признании недействительными решения собрания кредиторов должника, а также ходатайство о разрешении разногласий
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) - Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Альтернатива» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа представитель ФИО2 по доверенности,ФИО3 по доверенности
установил:
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 14.11.2017 Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Альтернатива» (далее – МУП «УК «Альтернатива») признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.
Конкурсный управляющий ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов МУП «УК «Альтернатива» от 07.05.2019 по второму вопросу повестки дня, просит разрешить разногласия между конкурсным управляющим и собранием кредиторов по определению порядка и условий продажи имущества должника дебиторской задолженности прав требования по оплате коммунальных услуг к физическим лицам на сумму 39051558,51 руб. количество дебиторов 4087, утвердить Предложения конкурсного управляющего по внесению изменений в Положение о порядке продажи имущества МУП «УК «Альтернатива».
Обосновывая заявленные требования, заявитель пояснил, что в ходе процедуры банкротства выявлена задолженность физически лиц по оплате коммунальных услуг, оказанных МУП «УК «Альтернатива» на сумму 39051558,51 руб., количество дебиторов 4087, при этом в большинстве первичные документы по задолженности отсутствуют, задолженность не просужена, накоплена за длительный период времени, в отношении части истек срок давности. Конкурсный управляющий поясняет, что в настоящее время сформировано три пакета для обращении в суд с заявлениями к 1326 дебиторам из 4087 человек, для проведения данной работы необходимо уплатить государственную пошлину в размере более 600000 руб. Из пояснений ФИО4 в рамках возбужденного исполнительного производства, конкурсному управляющему стало известно, что оригиналы бухгалтерских документов подтверждающих дебиторскую задолженность, а также документы в отношении произведенных выплат и начислений бывшим работникам должника не передавались ФИО4 и в настоящее время находятся на хранении у предыдущего директора должника ФИО5, в связи с этим конкурсным управляющим подано заявление обязать бывшего директора МУП «УК «Альтернатива» ФИО5 передать конкурсному управляющему ФИО1 документацию МУП «УК «Альтернатива», определение суда от 01.11.2018 в удовлетворении заявления отказано. До настоящего времени собрание кредиторов уклоняется от определения порядка продажи имущества МУП «УК «Альтернатива» - права требования по оплате коммунальных услуг к физическим лицам на сумму 39051558,51 руб. количество дебиторов 4087, по предложению конкурсного управляющего в принятии решения о внесении изменений в Положение, утвержденное в редакции уполномоченного органа, собранием кредиторов 14.02.2019, в части включения имущества, подлежащего продаже в соответствии с утвержденным Положением, в состав имущества, подлежащего продаже дополнительно лота «Дебиторская задолженность физических лиц по оплате коммунальных услуг». Согласно позиции заявителя продажа имущества должника является важным этапом конкурсного производства, направленным на реализацию этого имущества с целью получения наибольшей выручки, и представляет регламентированный процесс, совершаемый по определенным правилам, которые установлены Законом о банкротстве. Конкурсный управляющий пояснил, что вносил на рассмотрение свои предложения о порядке продажи прав требований на собрания кредиторов 14.11.2018, 14.02.2019, 07.05.2019. Кредиторы с 14.11.2018 трижды уклонялись от принятия решений по данному вопросу, в связи с чем управляющий не имеет возможности перейти к продаже имущества должника для достижения целей и задач процедуры конкурсного производства и расчетов с кредиторами. Собрание кредиторов 07.05.2019 по второму вопросу приняло решение, которое не способствует реализации конкурсной массы и проведению расчетов с кредиторами, наращивает текущие расходы на взыскание дебиторской задолженности в судебном порядке, при этом доказательства эффективности и целесообразности взыскания дебиторской задолженности в судебном порядке в отсутствие первичных документов не представлены. Отказ кредиторов в утверждении порядка продажи прав требований способствует затягиванию процедуры банкротства, не обеспечивает максимальную экономию средств должника, в связи с увеличением текущих расходов, нарушает права и законные интересы конкурсного управляющего, а также иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Определением от 10.06.2019 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению.
Уполномоченный орган возражает против заявленных требований, поскольку на дату введения процедуры банкротства и на дату выявления актива права требования к физическим лицам, конкурсным управляющим привлечены специалисты для взыскания дебиторской задолженности, а именно юрист для взыскания дебиторской задолженности с физических и юридических лиц и специалисты по взаимодействию с жилищной инспекцией и специалиста по начислению цен и тарифов на ЖКУ. Таким образом, действия конкурсного управляющего были направлены на взыскание задолженности с населения, сведений о недостаточности каких-либо документов не заявлялось. В частности, привлечен юрист Шматов О.В. в период с 21.12.2017 по 21.02.2018, юрист Воробьев М.Ю. в период с 22.02.2018 до окончания конкурсного производства, специалисты ФИО6 с 15.01.2018 по 15.02.2018, ФИО4 с 21.12.2017 по 21.03.2018. Привлечение специалистов было направлено на проведение работы по взысканию задолженности с дебиторов как во внесудебном (направление претензий), так и в судебном порядке (получение судебных приказов). Уполномоченный орган обращает внимание, что на собрании кредиторов 14.02.2019 кредиторами было принято решение «О взыскании дебиторской задолженности в судебном порядке». Конкурсным управляющим ФИО1 20.03.2019 представлена кредиторам информация о том, что документы по взысканию задолженности направлены в суд. Перед принятием решения на собрании кредиторов кредиторами была проанализирована задолженность физических лиц, принят во внимание средний размер задолженности по коммунальным платежам 9555 руб. Соответственно данный объем долга значительно проще взыскать в процессе исполнительного производства, путем направления удержаний на заработную плату или пенсию должника, а также за счет добровольной реализации имущества должников, предусмотренной законом об исполнительном производстве.
Таким образом, согласно позиции уполномоченного орган, при принятии решения кредиторы исходили из того, что возможность взыскания дебиторской задолженности не утрачена, взыскание дебиторской задолженности позволит кредиторам максимально удовлетворить свои требования, в то же время реализация задолженности, согласно имеющейся практики, произойдет только на стадии публичного предложения с большим дисконтом.
В части основного довода конкурсного управляющего о необходимости уплаты государственной пошлины, уполномоченный орган указал, что принимая во внимание, что должник МУП «УК «Альтернатива» находится в процедуре конкурсного производства, имеются основания для предоставления судом отсрочки уплаты госпошлины до рассмотрения дела по существу. Кроме того, в случае отказа в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты судом выносится определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа. Конкурсным управляющим такие документы не представлены. Уполномоченный орган полагает, что конкурсным управляющим не представлено доказательств того, что принятое решение на собрании кредиторов не соответствует Закону о банкротстве.
Как следует из материалов дела, 07.05.2019 проведено собрание кредиторов МУП «УК «Альтернатива», на котором по второму вопросу повестки дня принято решение внести изменения в Положение о порядке продажи имущества МУП «УК «Альтернатива», в редакции уполномоченного органа, утвержденное собранием кредиторов 14.02.2019, в части имущества, подлежащего продаже в соответствии с утвержденным Положением, решение не принято в части включения лота № 11 «права требования по оплате коммунальных услуг к физическим лицам на сумму 39051558,51 руб., количество дебиторов 4087 (дебиторская задолженность лиц по оплате коммунальных услуг оказанные МУП «УК «Альтернатива»)».
В соответствии с со ст. 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Согласно статье 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено также предложение, включающее в себя сведения о составе имущества должника, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества должника в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества должника, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.
Исследовав и оценив представленные в материалы обособленного спора документы, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что доказательств невозможности или затруднительности взыскания дебиторской задолженности в обычном порядке конкурсным управляющим не представлены, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости в продаже дебиторской задолженности на торгах взамен использования стандартных методов ее взыскания (претензионный и судебный). Судом принято во внимание, что на собрании кредиторов от 14.02.2019 кредиторами была выражена позиция «О взыскании дебиторской задолженности в судебном порядке». Согласно пояснениям уполномоченного органа, конкурсным управляющим ФИО1 20.03.2019 представлена кредиторам информация о том, что документы по взысканию задолженности направлены в суд. Однако в настоящее время, предлагая к реализации на торгах дебиторскую задолженность физических лиц, конкурсный управляющий вопрос о реальности ее взыскания, по сути, не исследовал, мотивированную, документально обоснованную позицию кредиторам не представил. Арбитражный управляющий с одной стороны указывает на отсутствие подтверждающих документов, с другой стороны поясняет, что проводилась работа по взысканию дебиторской задолженности (привлечен ФИО5 по договору от 01.12.2018, который осуществлял подготовку справок по расчетам взыскиваемых сумм, готовил заявления о взыскании), подготовлены документы для взыскания в отношении 1326 дебитора из 4087 человек. Результаты рассмотрения заявлений по данным дебиторам не представлены. Согласно отчету конкурсного управляющего в ходе процедуры банкротства им привлечены иные юристы для проведения работы по взысканию дебиторской задолженности, в том числе физических лиц – Шматов О.В. (юрист), Воробьев М.Ю. (юрист); привлечен специалист по начислению цен и тарифов на жку – ФИО6 (договор от 15.01.2018 до 15.02.2018). Таким образом, заявляя об отсутствии первичных документов, конкурсный управляющий привлекает лиц для проведения работы по взысканию. Довод о необходимости уплаты государственной пошлины не принимается судом во внимание, поскольку заявителем может быть заявлено ходатайство о предоставлении рассрочки, в случае взыскания задолженности расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с проигравшей стороны. Незначительные поступления денежных средств на счет должника не свидетельствуют о невозможности взыскания дебиторской задолженности в судебном порядке и получение долга в ходе исполнения судебного акта. Указывая на отсутствие по части дебиторам документов, управляющий не определяет их состав и размер, в то время, как реализация данного актива (в отсутствие первичных документов) является нецелесообразной, экономически необоснованной.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. 15, 60Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Определение может быть обжаловано в десятидневный срок во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.