Гражданский кодекс часть 1

на действия (бездействие) конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» - ФИО1 с ходатайством об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания», (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель ФИО2 по доверенности от 27.12.2013

от кредитора ОАО «Коми тепловая компания»: представитель Гелей А.Б. по доверенности от 01.10.2013

арбитражный управляющий ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 02.08.2013 общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» (далее ООО «Тепловая компания») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве) – конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО1, отчет конкурсного управляющего назначен к рассмотрению в судебном заседании арбитражного суда на 21.01.2014.

Открытое акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» (далее - ЗАО «Коми энергосбытовая компания») в порядке статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО «Тепловая компания» - ФИО1, с ходатайством об отстранении ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Тепловая компания».

Определением арбитражного суда от 09.04.2014 жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 07.05.2014.

Определением арбитражного суда от 07.05.2014 рассмотрение жалобы отложено на 20.05.2014 по ходатайству заявителя в целях представления дополнительных доказательств по делу.

Статья 60 Закона о банкротстве предоставляет конкурсному кредитору (уполномоченному органу) возможность защитить свои права и законные интересы путем обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего.

Таким образом, лицо, обратившееся с такой жалобой, должно доказать факт противоправного поведения (бездействия) арбитражного управляющего, а также то обстоятельство, что данными действиями (бездействием) нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника, либо его кредиторов.

В ходе рассмотрения жалобы заявитель в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил признать несоответствующими требованиям закона действия конкурсного управляющего ООО «Тепловая компания» ФИО1 выраженные в не предоставление в установленный законом срок собранию кредиторов предложения о порядке продаже имущества должника; выраженные в не проведении оценки имущества должника и непринятии конкурсным управляющим всех зависящих от него мер для соблюдения требований ст. 130 Закона о банкротстве при оценке имущества должника; выраженные в нарушении очередности удовлетворения требований по текущим платежам, установленной п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве; выраженные в неисполнении обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве по своевременному направлению в единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации ООО «Тепловая компания».

Заявитель в жалобе пояснил, что в период проведения процедуры конкурного производства конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества должника на основании приказа от 26.07.2013, при этом до настоящего времени конкурсным управляющим не утверждено положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника. Оценка имущества должника не проводилась.

По мнению заявителя, данные обстоятельства не проведение оценки и не утверждение положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника свидетельствует о затягивании процедуры конкурсного производства. Непринятие своевременных мер по проведению оценки имущества должника препятствует наступлению следующих этапов процедуры конкурсного производства, увеличивая период ее проведения, что влечет увеличение текущих расходов, вследствие чего уменьшается конкурсная масса должника, предназначенная для удовлетворения требований кредиторов.

Заявитель считает, что бездействие конкурсного управляющего в данной части нарушает права кредиторов, поскольку существенно затягивает момент реализации имущества должника, а значит и увеличивает срок, в течение которого кредиторы не могут пользоваться своими денежными средствами.

ФИО1 возражая против заявленных требований, пояснила, что единственным активом должника является дебиторская задолженность юридических и физических лиц, которая на 95,55 процентов состоит из дебиторской задолженности населения за оказанные коммунальные услуги. Задолженность юридических лиц взыскивается в исковом порядке. С момента образования ООО «Тепловая компания» учет дебиторской задолженности населения по коммунальным услугам в разрезе лицевых счетов ведется в специальной лицензированной программе. С 01.09.2012 денежные средства с населения по трем поселкам Печорского района в соответствии с агентским договором, заключенным между ООО «Тепловая компания» и ОАО «Коми энергосбытовая компания», собирались ОАО «Коми энергосбытовая компания». В рамках исполнения договора ООО «Тепловая компания» передало ОАО «Коми энергосбытовая компания» сведения о составе лицевых счетов по трем поселкам на бумажном и электронном носителях. В период действия договора сведения о размере дебиторской задолженности населения по трем поселкам в рамках агентского договора передавались общей суммой, без расшифровки по лицевым счетам. Инвентаризация имущества должника проведена 01.08.2013 по приказу конкурсного управляющего от 26.07.2013. Размер дебиторской задолженности населения указан в соответствии с данными, предоставленными бухгалтерей в общей сумме, без указания задолженности по отдельным лицевым счетам, что недостаточно для проведения оценки.

В ходе конкурсного производства выявлена необходимость приведении сведений о дебиторской задолженности населения, отраженных в бухгалтерском учете в соответствие с фактическими данными. В частности при рассмотрении в рамках дела о банкротстве заявления временного управляющего ООО «Тепловая компания» ФИО3 о взыскании процентов за ведение процедуры наблюдения проводилась экспертиза действительной стоимости активов. Приказом № 3 от 15.09.2013 для передачи независимому оценщику достоверных данных по дебиторской задолженности, приведения сведений в бухгалтерской отчетности к достоверности назначена дополнительная инвентаризация дебиторской задолженности населения, по результатам которой была списана ее часть. Инвентаризация в части учета дебиторской задолженности физических лиц окончена 31.12.2013.

Для формирования пакета документов оценщику необходимы были данные по дебиторам – физическим лицам, учет задолженности по которым вело ОАО «Коми энергосбытовая компания». Письмом от 31.10.2013 конкурсный управляющий ООО «Тепловая компания» уведомила ОАО «Коми энергосбытовая компания» о расторжении агентского договора от 10.09.2012 с 01.11.2013. Повторно запрос в ОАО «Коми энергосбытовая компания» о расторжении договора и предоставлении списков абонентов был направлен 25.11.2013. Ответ со списком абонентов должников – физических лиц от ОАО «Коми энергосбытовая компания» предоставлен только 11.03.2014. После получения списка должников – физических лиц от ОАО «Коми энергосбытовая компания» арбитражный управляющий направила оценщику письмо с предложением заключить договор на проведение оценки, а также подготовил Положение о реализации имущества. Оценка дебиторской задолженности проводится на основании договора на оценку от 25.03.2014. На собрании кредиторов 11.04.2014 кредиторам был представлен проект Положения о реализации имущества ООО «Тепловая компания».

Арбитражный управляющий также обращает внимание суда, что приступить к продаже прав требования в соответствии со ст. 112 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может только с разрешения кредиторов. Собранием кредиторов ООО «Тепловая компания» не принималось решение о реализации дебиторской задолженности населения и необходимости конкурсному управляющему осуществить действия по привлечению независимого оценщика для проведения оценки дебиторской задолженности.

В соответствии со ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника.

В соответствии со ст. 140 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи.

В материалы дела решение собрания кредиторов ООО «Тепловая компания» о реализации дебиторской задолженности не представлено.

Обстоятельства дела указывают, что задержка в проведении оценки и утверждении Положения о реализации единственного актива (дебиторской задолженности) была вызвана действиями самого заявителя – ОАО «Коми энергосбытовая компания». На момент введения конкурсного производства и после проведения инвентаризации имущества должника по состоянию на 01.08.2013 конкурсным управляющим выявлен и установлен общий размер дебиторской задолженности. Конкретные списки физических лиц и размер задолженности мог быть установлен конкурсным управляющим только после передачи сведений от ОАО «Коми энергосбытовая компания». Список абонентов должников – физических лиц от ОАО «Коми энергосбытовая компания» предоставлен только 11.03.2014.

Заявитель также указывает, что согласно представленным конкурсным управляющим сведениям по погашению внеочередных требований кредиторов от 01.01.2014 произведена оплата поставщикам топлива в сумме 81 777,34 руб., оплачены налоги и взносы на сумму 20 717,22 руб., при этом сумма задолженности по заработной плате работников, относящаяся к требованиям второй очереди, по состоянию на 01.01.2014 составила 6 386 998, 15 руб. В нарушение порядка и очередности удовлетворения требований текущих кредиторов в деле о банкротстве конкурсным управляющим ФИО1 произвольно отнесены текущие платежи к третьей очереди требований кредиторов, т.е. погашены отдельные требования третьей очереди ранее, чем были погашены требования второй очереди текущих платежей.

В части нарушения очередности погашения требования арбитражный управляющий пояснила, что в период конкурсного производства произведены платежи в целях недопущения повторения чрезвычайной ситуации, из-за которой в ноябре 2012 года постановлением Администрации МР «Печора» на территории МР «Печора» был введен режим «Повышенной готовности», во избежание нарушения условий жизнедеятельности населения. Арбитражный управляющий считает, что заявитель не представил доказательств, что на момент совершения платежей в пользу третьих лиц у предприятия имелась обязанность по выплате текущих платежей с очередностью выше, чем платежи третьим лицам. Напротив, банк производил платежи, как в пользу третьих лиц, так и переводил денежные средства в свою пользу за перечисление заработной платы на карточные счета работников ООО «Тепловая компания», что свидетельствует об отсутствии платежных документов с очередностью выше, чем платежи лицам и обслуживающему банку.

Кроме того, платежные поручения в пользу третьих лиц сформированы, подписаны электронной подписью и направлены в банк, бывшим руководителем ООО «Тепловая компания». На момент совершения платежей в пользу третьих лиц ФИО1 не обладала правом распоряжения счетом, так как ключ подписи был получен только 28.08.2013.

Согласно п. 1 и 2 ст. 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам погашаются вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, со взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе со взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности данных лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

в третью очередь удовлетворяются требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Судом в ходе рассмотрения жалобы не установлены обстоятельства нарушения очередности погашения требований по текущим платежам. Судом принято во внимание, что платежные поручения в пользу третьих лиц сформированы бывшим руководителем ООО «Тепловая компания» и на момент платежей в пользу третьих лиц конкурсный управляющий ФИО1 не обладала правом распоряжения счетом. Доказательств обратного заявителем не представлено.

Заявитель указал, что инвентаризация имущества должника проведена 01.08.2013 на основании приказа от 26.07.2013. Кроме того, 31.12.2013 закончена инвентаризация дебиторской задолженности населения на основании приказа от 15.09.2013. В отчетах конкурсного управляющего ФИО1 не содержится информации о направлении результатов инвентаризации в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. На официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве в сети Интернет размещено 2 сообщения о результатах инвентаризации имущества ООО «Тепловая компания», которые были проведены на основании приказов от 26.07.2013 и от 15.09.2013.

Данные сообщения опубликованы, по мнению заявителя со значительным превышением срока, предусмотренным абзацем 3 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве, что создает препятствие для свободного доступа любого заинтересованного лица к предусмотренным Законом о банкротстве сведениям.

В части несвоевременного опубликования сведений в ЕФРСБ управляющий пояснила, что инвентаризация имущества должника проведена по состоянию на дату 01.08.2013 на основании приказа конкурсного управляющего от 26.07.2013, итоговые результаты инвентаризации предоставлены конкурсному управляющему 01.09.2013 и соответственно 04.09.2013 размещены на сайте ЕФРСБ. Результаты дополнительной инвентаризации произведенной 08.05.2014 и содержащей не новые сведения, а расшифровку (уточнение) дебиторской задолженности населения опубликованы 08.05.2014 для информирования кредиторов должника и иных лиц.

В соответствии со ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

Судом установлено, что на основании приказа конкурсного управляющего № 1 от 26.07.2013 проведена инвентаризация материальных и иных ценностей ООО «Тепловая компания» по состоянию на 01.08.2013, проведение инвентаризации поручено комиссии.

Результаты проведения инвентаризации представлены конкурсному управляющему 01.09.2013 и оформлены приказом № 2 от 02.09.2013.

Сведения о результатах инвентаризации имущества должника размещены в ЕФРСБ 04.09.2013, т.е. с соблюдением установленного срока.

Довод заявителя об окончании проведения инвентаризации 01.08.2013 является ошибочным и не подтверждается материалами дела. Инвентаризация была окончена 02.09.2013 (приказ № 2), однако сведения отраженные в актах инвентаризации содержались по состоянию на 01.08.2013. Кроме того, с учетом объема предстоящей работы по инвентаризации активов, состоящей из дебиторской задолженности, провести данную работу за период с 26.07.2013 (приказ о проведении инвентаризации) по 01.08.2013 не представлялось возможным.

Дополнительное опубликование сведений об итогах инвентаризации 08.05.2014 связано с уточнением задолженности и в целях информирования кредиторов должника. Доказательств нарушения прав данным опубликованием заявителем не представлено.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований по жалобе и не усматривает оснований для принятия решения об отстранении.

Руководствуясь ст. ст. 60, 145 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего ООО «Тепловая компания» ФИО1, а также в удовлетворении ходатайства об отстранении.

Определение может быть обжаловано в месячный срок во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья Е.В. Филиппова