Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Костромской области Мосунов Денис Александрович, при ведении протокола судебного заседания секретарем Зубовой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Костромская областная клиническая больница имени Королева Е.И.», г. Кострома, ИНН <***>, ОГРН <***>

к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Костромской области, г. Кострома,

о признании незаконным акта комплексной проверки использования средств, направленных на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования ТФОМС по Костромской области от 25.06.2018 в части касающейся Проверки формирования фонда оплаты труда и расходования средств, выделенных на заработную плату, премирование и другие выплаты,

при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 10.01.2018, ФИО2, доверенность от 08.10.2018

от ответчика: ФИО3, доверенность от 29.12.2017 № 6092;
установил:

Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная клиническая больница имени Королева Е.И.» обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Костромской области о признании незаконным акта комплексной проверки использования средств, направленных на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования ТФОМС по Костромской области от 25.06.2018 в части касающейся проверки формирования фонда оплаты труда и расходования средств, выделенных на заработную плату, премирование и другие выплаты.

Заявитель в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил заявление об уточнении требо- ваний от 08.10.2018 № 4125, в котором просит:

страхования ТФОМС по Костромской области от 25.06.2018 года в редакции от 05.07.2018(исх. № 2574) признать незаконным в части касающейся проверки формирования фонда оплаты труда и расходования средств, выделенных на заработную плату, премирование и другие выплаты и отменить;

Кроме того, заявитель представил в материалы дела дополнительные пись- менные пояснения.

Уточненные требования приняты судом.
Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Учитывая мнение сторон, руководствуясь п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл заседание суда первой инстанции, перешел к судебному разбирательству.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 час. 00 мин. 11.10.2018. После перерыва судебное заседание было продолжено в том же составе суда представитель Фонда Ти- мошкин А.С. в судебное заседание не явился.

Судом установлено, что в материалах дела отсутствует оспариваемое требо- вание от 04.07.2018 № 42.

Кроме того, из отзыва Фонда усматривается, что он считает нецелевым исполь- зованием денежных средств организацией не всех сумм выплат, а только выплат главному бухгалтеру и заместителям руководителя, исчисленных свыше базового оклада руководителя медицинской организации.

Представитель заявителя пояснил, что заработная плата руководителя медицинской организации включает как базовый так и должностной оклад, по этому на исчисление выплат это не влияет.

Исследовав материалы дела, суд установил, что первичные документы, под- тверждающие данные доводы (локальные правовые акты организации), заявителем не представлены).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнительного выяснения обстоятельств, дела, сбора доказательств, в связи с чем откладывает судебное разбирательство .

Руководствуясь ст.ст. 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судебное разбирательство отложить на «01» ноября 2018 г. на 13 час. 40 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал № 10.

Заявителю: представить возражения на отзыв Фонда с учетом тех доводов, ко- торые приведены Фондом в отзыве, с приложением доказательств, подтверждаю- щих доводы, данный отзыв и доказательства, отсутствующие у Фонда направить Фонду, доказательства отправки представить в суд.

Заявителю: представить первичные документы (локальные акты) которыми установлено формирование заработной платы руководителя организации, главного

бухгалтера, заместителей (те акты, которые подтверждают его довод о том что за- работная плата руководителя медицинской организации включает как базовый так и должностной оклад, по этому на исчисление выплат это не влияет, и на которых ос- нованы таблицы, представленные в дело).

Фонду: представить в материалы дела оспариваемое требование от 04.07.2018 № 42.

Сторонам предлагается представить дополнительные письменные пояснения, возражения, с учетом доводов, прозвучавших в судебном заседании, со ссылкой на доказательства, подтверждающие приведенные доводы и с приложением данных доказательств (в случае, если они отсутствуют в материалах дела), и с приложением доказательств, подтверждающих направление данных пояснений, возражений другой стороне в срок, обеспечивающий их получение до дня судебного заседания.

Информацию о рассматриваемом деле, в том числе об объявленных перерывах в судебном заседании можно получить по телефону <***> (канцелярия), 35-19-44 (факс), 8(4942) 51-46-09 (помощник судьи, секретарь судебного заседания), а также на официальном сайте суда в сети интернет по адресу http://kostroma.arbitr.ru/ или непосредственно из Картотеки арбитражных дел, раз- мещенной в сети интернет по адресу http://kad.arbitr.ru/.

Судья Д.А. Мосунов